Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Разбор досудебного порядка урегулирования споров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 4), стороны спора (хозяйствующие субъекты) обязаны соблюдать досудебное урегулирование – претензионный порядок. Это обязательная процедура, согласно которой субъект, чьи права были нарушены, должен до того, как обратиться в суд, направить ответчику предложение о добровольном решении возникшего вопроса.
Когда можно обращаться в суд после направления претензии: условия
Такой порядок применим по отношению к следующим требованиям:
- о расторжении или изменения условий договора (ст. 452 ГК);
- о взыскании штрафов (ст. 104 НК);
- по договорам перевозки (ст. 797 ГК).
Претензия необходима не по всем гражданским спорам
ВС напомнил, что в соответствии с АПК необходимо предъявлять претензию при взыскании денежных средств на основании сделок и в качестве неосновательного обогащения.
По всем другим спорам претензия необходимо только, если это установлено законодательно, или об этом договорились контрагенты.
Но не все споры вытекают из сделок. Например, в деле, рассмотренном в обзоре, компания требовала возместить вред, который нанесли ее имуществу в результате работ, проводимых у соседей.
ВС подчеркнул – в подобных спорах претензия не нужна.
Не содержит законодательство и положений об обязательном направлении претензий при обращении взыскания на предмет залога.
Если требование перешло к другому лицу по договору цессии, то оно может на направлять претензию, если это до него уже сделал предыдущий кредитор.
Встречный иск тоже модно подавать без направления претензии.
Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе представляет собой меры, направленные на досудебное урегулирование спора. Вполне возможно, что подача претензии решит проблему и сторонам не придется выносить возникший спор на рассмотрение судебного органа. Такой порядок стороны могут установить сами, прописав условие в договоре. Перечень оснований предусмотрен и законом.
Несоблюдение досудебного порядка в гражданском процессе имеет определенные последствия. Если получен иск, но доказательств нет, судья предложит заявителю их представить и даст на это определенный срок. В противном случае документы просто вернут заявителю.
Установленной формы претензии нет. Ее следует изложить в произвольной форме с указанием фактов неисполнения договора и требования их устранить. Крайне важным является отправка претензии адресату и получение доказательств этому. Данные доказательства впоследствии нужно приобщить к иску.
Получение на претензию отрицательного ответа или же игнорирование ее контрагентом будет свидетельствовать об отсутствии препятствий для обращения в суд. В этом случае копия документа и доказательства отправки претензии должны быть включены в перечень документов для суда.
Досудебное возмещение ущерба, причиненного заливом квартиры
Несмотря на то, что законом не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования подобных споров, прежде чем идти с заявлением в суд, следует направить в адрес виновной стороны претензию с требованием возместить ущерб после залива квартиры. Досудебное требование позволяет потерпевшему обозначить серьезность своих намерений получить компенсацию за нанесенный ущерб, а также побуждает вторую сторону идти на поиск разрешения сложившейся ситуации. В претензии необходимо указать:
- получателя претензии;
- отправителя претензии;
- дату и время залива квартиры, точный адрес, предполагаемую причину залива и виновное лицо;
- требования к виновному лицу, включая порядок получения возмещения;
- дату составления досудебного требования.
Образец иска о возмещении ущерба заливом квартиры
Октябрьский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области
ИСТЕЦ:
Б.
ОТВЕТЧИК:
ООО «УК ЖКХ Октябрьского района»
г. Екатеринбург, ул. Декабристов 16/18 «З»
Исковое заявление
о взыскании ущерба вследствие затопления квартиры
27 ноября 2013 года в квартире по адресу: г. Екатеринбург ул. Сибирский тракт 33 а кв. … произошло затопление. Указанная квартира принадлежит мне на праве собственности. Причиной затопления согласно акту ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» от 16.12.2013 является разрыв резьбы врезки у отсекающего вентиля на стояке ХВС в кв. …
19 декабря 2013 мною была передана в ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» претензия с просьбой уплатить величину ущерба, причиненного квартире. 31 декабря 2013 указанная претензия была рассмотрена, и дан письменный ответ. В ответе ООО «УК ЖКХ Октябрьского района», оценила ущерб, причиненный Истцу в 7 809 руб. и указанную сумму Ответчик готов был выплатить в досудебном порядке.
В связи с несогласием с оценочной стоимостью ремонта и в целях определения действительной стоимости ремонта, мною 13.02.2014 была инициирована экспертиза, для чего Истец заключил договор на оказание экспертно-оценочных услуг с ООО «Региональное агентство «Эксперт».
В выводах экспертного заключения, была определена итоговая величина, рыночной стоимости права требования возмещения ущерба, причиненного повреждением внутренней отделки жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сибирский Тракт, д. 33 А, кв. … составляет: 27 063,82 руб.
Мною в ООО «УК ЖКХ Октябрьского района» было заявлено требование, возместить материальный вред на основании результата экспертизы, в чем мне было отказано в удовлетворении устно.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность возмещения вреда также может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Согласно ст. 1082 ГК РФ: «в случае, если невозможно возместить вред в натуре, возмещению подлежат причиненные убытки».
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Закона РФ «О Защите прав потребителей» Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Таким образом, Ответчик в связи с отказом в добровольном порядке удовлетворить мои законные требования, обязан уплатить неустойку в размере:
- Срок: с 13.02.2014 по 31.03.2014 г. = 47 дней
- 27 063,82 * 3 %= 811,91руб. в день
- 811,91*47= 38 159,98 руб.
- Считаю возможным снизить размер неустойки до — 27 063,82 руб.
Ответ на досудебное заявление
Для потребителя важен сам факт получения ответа, независимо от того что там написано.
Если ответ положительный, хорошо, заявитель решил проблему и далее беспокоить сторону, оказывающую услуги, не будет.
Если в чем-то заявителя он не удовлетворяет – с момента его получения можно подавать иск в суд, последний необходимый документ у вас на руках.
Копии прочих документов вы уже послали ответчику, значит, теперь у вас на руках полный комплект, чтобы выиграть в суде.
Если сумма иска невелика, удовлетворить претензию для компании не составляет труда, лучший выход – удовлетворить ее, даже если клиент в чем-то не прав.
Как бы красноречиво и аргументировано вы не объяснили потребителю, в чем его ошибка, с момента получения им отрицательного ответа предприятие точно теряет данного клиента, а в дальнейшем – большинство его знакомых.
Претензия представляет собой первичный документ, предназначенный для решения возникшей спорной ситуации путем его внесения в надлежащие органы. Данное обращение подается стороной, не согласной с действиями другой. Претензия составляется в виде письма, в котором содержатся требования выплаты по страховому случаю или увеличения суммы выплаты, направленной на покрытие ущерба.
В большинстве случаев, в претензии содержатся сведения о сумме, которую отказываются выплатить, а также владелец автомобиля указывает в документе условия происшествия.
Найти больше информации о том, что такое досудебная претензия к СК, а также ознакомиться с образцом документа, можно в нашем специальном материале.
Порядок подачи претензии
Как только покупатель выявил нарушения в поставке, ему необходимо действовать по такой схеме:
- позвонить поставщику и предупредить его о направлении претензии (иногда этой меры воздействия оказывается достаточно);
- составить саму претензию в двух экземплярах;
- руководитель или другое уполномоченное лицо (исполняющий обязанности или заместитель) должен подписать оба экземпляра;
- подобрать доказательства наличия дефекта, брака и других нарушений;
- зарегистрировать претензию в журнале исходящей корреспонденции;
- направить письмо поставщику.
В качестве документов, необходимых для формирования претензии, являются:
- договор на поставку;
- фотографии или видеоматериалы, зафиксировавшие нарушения;
- письменные показания свидетелей.
Ничего более дополнительно прикладывать не нужно.
Причины оформления претензии
Правила оформления претензии не зафиксированы в НПА, но существуют обычаи делового оборота, указывающие на реквизиты и форму документа. Документ относится к деловой корреспонденции. Обычно он применяется в ситуациях, когда одна сторона договора высказывает второй недовольство. Оно касается качества выполнения обязательств в различных сферах гражданско-правовых отношений.
На практике, перед написанием претензии стороны собираются на переговоры. Но они могут проходить не только личной встречей, но и по телефону. Если по их итогам не достигнуто консенсуса, то выставляется претензия.
Отказ от исполнения требования стороны поступает после прочтения документа. По практике, претензия выступает способом выхода из проблемной ситуации, помогает справиться со спорным вопросом. Не ответ на нее в установленный срок, а также отказ реализует право гражданина, ЮЛ обратиться в суд. Но при наличии обязательного претензионного порядка. Если закон допускает защиту прав без написания документа, этап можно проигнорировать.
Ответ на досудебное заявление
Для потребителя важен сам факт получения ответа, независимо от того что там написано.
Если ответ положительный, хорошо, заявитель решил проблему и далее беспокоить сторону, оказывающую услуги, не будет.
Если в чем-то заявителя он не удовлетворяет – с момента его получения можно подавать иск в суд, последний необходимый документ у вас на руках.
Копии прочих документов вы уже послали ответчику, значит, теперь у вас на руках полный комплект, чтобы выиграть в суде.
Если сумма иска невелика, удовлетворить претензию для компании не составляет труда, лучший выход – удовлетворить ее, даже если клиент в чем-то не прав.
Как бы красноречиво и аргументировано вы не объяснили потребителю, в чем его ошибка, с момента получения им отрицательного ответа предприятие точно теряет данного клиента, а в дальнейшем – большинство его знакомых.
Слухи, что фирма кого-то «кинула», будут расходиться кругами и принесут гораздо больше ущерба, чем выплата скромной суммы покупателю.
А если это ветеран, пенсионер, гражданин, который готов судиться за каждую копейку годами – нет сомнения, что он выиграет у компании суд. Возьмет измором.
Зарубежные магазины не просто сразу же возвращают товары, они еще премию покупателям выплачивают за молчание.
Иностранцы страхуют в своих странах практически все свое имущество и иные жизненные блага.
У наших СК почти ни на что, кроме обязательного ОСАГО, уговорить людей не получается, поскольку клиенты просто не верят в какие-то реальные выплаты на горьком примере своих родственников и соседей.
Наши страховые компании доказали это своим удивительным стремлением любыми способами доказать, что они своим клиентам не должны ничего ни в каком случае.
Однако, если претензия явно несправедлива, и ее удовлетворение может нанести серьезнее убытки компании, надо в кратчайшие сроки писать грамотный и обоснованный ответ в установленные.
В последнее время появились профессиональные склочники, которые готовы судиться неограниченно долго по любому вопросу, зная, что у деловых людей столько времени для этого нет, и в итоге они все равно пойдут на уступки.
Поэтому при подготовке ответа на претензию на досудебном этапе компании лучше сразу заказать независимую экспертизу и ее итоги изложить в ответе чтобы уложиться в срок. Надо дать также подробное исчерпывающее разъяснение по каждому вопросу.
Суд, несомненно, это учтет.
Если же спор идет по нормам гражданского права между равными субъектами, например, в строительстве между подрядчиком и заказчиком, никакие приведенные выше аргументы не должны приниматься во внимание.
В этом случае необходимо тщательное соблюдение сторонами всех правовых и технических норм.
И чем более взыскательно стороны будут другу к другу относиться, тем лучше в итоге будет результат.
Даже если стороны всецело доверяют партнеру, в договоре следует отразить малейшие нюансы возможных разногласий, таких как своевременность ответа на претензии.
Согласие в установлении сроков и строгое соблюдение их сторонами, несомненно, укрепит отношения партнеров.
Отказ от рассмотрения претензии или исполнения требований
При отказе от удовлетворения требования или пропуска установленного срока потребитель вправе обратиться с иском в суд.
Как правило, срок рассмотрения претензии указывается в условиях договора или самой претензии. Однако закон устанавливает требования к соблюдению сроков досудебного разрешения споров. Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ обращение, в котором содержится требование об изменении договора или его расторжении, может обжаловаться в суд после истечения срока рассмотрения претензии. Если он не указан в самой претензии или договоре, законом на ответ отведено 30 дней.
Как составляется претензия потребителя?
Учитывая богатый рынок товаров и услуг, можно легко догадаться, что практически в любой сфере есть на что жаловаться. При всём многообразии причин само составление претензии выглядит достаточно стандартно. Претензия состоит из:
- Заглавия, в котором указан адресат претензии, а так же данные заявителя. Указывается юридическое название организации, куда она направляется, а так же адрес и контактные данные. Название организации или компании указывается согласно данным, которые написаны в чеке, квитанции или составленном договоре на услуги. Заявитель же должен указать не только свои ФИО, но и адрес с контактами для связи;
- Названия и текста самой претензии. Данному пункту следует уделить особенное внимание. Информационная часть претензии потребителя составляется в свободной форме, как и многие другие заявления или жалобы. Описание ситуации лучше начать с того момента, когда были начаты правоотношения между потребителем и тем, кто предоставлял товар или услугу. Следует особенно подчеркнуть такие моменты как: условия, которые обсуждались и устанавливались первоначально, что именно было основой согласно составляемому договору, какая информация была предоставлена потребителю. После чего потребуется указать в чем именно заключается претензия к данной услуге или товару. Постарайтесь изъясняться кратко и четко излагать факты, избегая слишком развернутых описаний. В претензии важно показать почему именно она составлена, а не рассказывать о количестве царапин на товаре или в лицах пересказывать общение с предоставляющим услугу. Составленная корректно и достаточно ёмко претензия – это почти половина успеха;
- Приложения, подпись и дата составления. В качестве прилагаемых документов используются копии договоров или чеков. Они выступают как доказательства факта правоотношений. Как дополнительные доказательства Вашей правоты могут служить самые различные бумаги.
Что значит разумные сроки
Во многих случаях при отсутствии установленных законом четких сроков по общим правилам, предъявляемым к срокам, в которые претензия должна быть рассмотрена, они должны быть разумными или кратчайшими. Это значит, что в указанный отрезок времени сторона, к которой предъявлена претензия, должна иметь возможность физически ее получить, рассмотреть по сути, выполнить претензионные требования или подготовить ответ на нее.
Анализ правовых норм, определяющих общие требования к сроку ответа на претензии, показывает, что, как правило, он устанавливается субъектами правоотношений. Сроки рассмотрения претензий при процедурах досудебного регулирования споров — существенный момент договорных отношений. При их указании в договорах или непосредственно претензиях за основу берутся не законодательно установленные рамки, а разумность, которая поможет сохранить динамику договора, и возможность избежать необоснованных судебных споров.
На досудебную претензию
Второй пункт ст. 452 ГК РФ предусматривает, что когда в претензии не обозначен срок для ответа на заявленное предложение (расторгнуть, изменить условия договора) или он не предусматривается ни договором, ни законом, то следует считать его равным месяцу.
Учитывая обозначенную норму и обычаи делового оборота, срок, который отводится для рассмотрения направленной претензии, считают разумным, если он составляет не более месяца.
Внимание! Срок предоставления ответа на претензию в 30 суток определяется только по предложениям одной стороны заключенной сделки аннулировать договор или же внести в него изменения, условия которых должны быть согласованы.
Если направляется досудебная претензия, когда подобный предварительный порядок мирного урегулирования спора обязателен по закону, следует также применять разумный срок по ее рассмотрению, в случае, когда нормативно-правовые акты не определяют для сторон четких сроков направления ответа.
Так как подобные сроки определены АПК (частью 5 статьи 4), то это правило затрагивает только несколько разновидностей гражданско-правовых отношений, участником в которых выступает физлицо.
В какие сроки нужно дать ответ на претензию по закону?
Ну а если аналогичного товара просто в настоящий момент нет у продавца в наличии, то срок ожидания может растянуться и до целого месяца. Быстрее всего решается вопрос о том, чтобы предложить покупателю на время решения его проблемы временной замены.
На это отводится всего три дня. И не стоит верить словам продавцов, что все и всегда решается только за 45 дней. Это не так. Куда жаловаться на проволочки Несмотря на то, что в законе четко оговорено, сколько рассматривается претензия от покупателя, на деле ее рассмотрение и удовлетворение нередко происходит с нарушением сроков.
Если покупатель был о такой возможности предупрежден и согласился продлить время ожидания, то он не может жаловаться. Другое дело, если все затягивается по вине продавца, который, к тому же, не идет на контакт с покупателем и согласия его не спрашивает.
Налицо нарушение закона и прав второй стороной.