Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок проведения общего собрания СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.
Решение общего собрания
Во время собрания секретарем ведется протокол. По каждому вопросу в протоколе делается отметка с указанием результатов голосования. К протоколу прикладывается список с подписью каждого члена СНТ (его представителя).
Можно заранее составить печатный бланк и внести в него вопросы согласно повестке дня, а затем фиксировать в протоколе фактические данные: кворум, результаты подсчета голосов, кратко замечания участников собрания по вопросам.
Протокол подписывается председательствующим. Если голосование было очно-заочным, то к протоколу также прикладываются письменные решения лиц, голосовавших заочно (п. 25 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
Принятые на собрании решения становятся обязательными для всех членов СНТ и органов управления, а также для садоводов-индивидуалов, не являющихся членами СНТ (п. 27 ст. 17 закона № 217-ФЗ).
В процессе работы над материалами сайта СНТ «Тарусский» пришлось столкнуться с такими хитрозакрученными и запутанными проблемами, что «борода» из лески рыболова покажется вам детской забавой. Никто вокруг не может квалифицированно ответить на наши вопросы, т.е. вопросы садоводов. Ни юристы, ни представители Союза садоводов области, никто… Эти проблемы все или почти все связаны или с проведением общих собраний в СНТ или с выполнением решений, и всем тем, что вытекает из этого действа, называемого общим собранием. Перечислим только некоторые термины, которыми мы пользуемся сегодня при организации, проведении и выполнении решений общих собраний: уведомление членов СНТ, объявление, кворум, правомочность, нелегитимность, открытое или тайное голосование, недействительность, ничтожность, председатель и секретарь собрания, протокол. Уже с этими словами у многих тут же возникают вопросы, на которые пока нет ответов. Исходя из того, что всё, что так или иначе делается в этих закрытых объединениях, называемых садовыми некоммерческими товариществами, связано самым тесным образом непосредственно с каждым садоводом и решениями, принимаемыми на общих собраниях, то обойти это стороной было бы непростительной ошибкой.
Материал построен аналогично страницам «Ликвидация безграмотности» и однозначно дополняет их в вопросах защиты прав, как каждого садовода, так всего колектива членов СНТ в целом. Свои проблемы, связанные с общими собраниями вы также можете решить, связавшись с администрацией сайта, через кнопку «Контакты» в левом нижнем углу сайта. Необходимо также добавить, что очень многое из нижеследующей информации почерпнуто из практики разных СНТ Калининградской области, так или иначе связанных с этой темой. Информация дополнена практикой СНТ «Тарусский» и применима для любого садового товарищества.
Последнее, не всё, что вы прочитаете, бесспорно. Вполне, может быть так, что тот или иной вопрос в вашем СНТ решается по-другому. Наша задача в диалоге найти единственно правильное решение, соответствующее закону.
В течение многих лет в нашем СНТ не собирался кворум для проведения общего собрания членов товарищества. Как поступают практически все СНТ в РФ, а сдаётся мне не только в России, но и в странах СНГ? Элементарно просто. Правление вывешивает объявление, оповещает народ — как получится, и … проводит собрание. Кто пришёл, тот и принимает решение. Если это решение всех устраивает, то до следующего собрания в СНТ царит тишина и покой. Садоводы сдают денежки по минимуму, правление и бухгалтер их слегка подворовывают. Всё шито и крыто. Слова «денежки по минимуму» подчёркнуты не зря. Именно здесь лазейка для воровства. Объясняется это тем, что никто не задаётся вопросом: куда и на какие цели тратятся их минимальные взносы? Все выполняют платежи по заведённому давным давно порядку, а определённая часть садоводов вообще ничего не сдаёт и живёт себе спокойно. И кворум собрания никого не интересует.
Но! Как только правление начинает считать деньги, поступающие в общую казну, ставит перед СНТ цели, то сразу же сумма взносов возрастает, что объясняется элементарными требованиями органов управления к материальному обеспечению, как самого товарищества и работников, получающих зарплату, так и к развитию инфраструктуры общества в целом. Одно условие — в правлении собрались нормальные люди, думающие о будущем, а не о своём кармане. Или другой вариант, люди в правлении просто способны думать, читать законы и принимать решения.
Однако, вернёмся к нашим баранам. Прошло собрание, люди проголосовали за принятие решения, все разошлись. А кворума-то и не было. Если раньше в СНТ недовольные поднимали вой, и начиналось раздвоение общества на враждующие группировки, коих могло быть несколько, то сейчас многое изменилось. Согласно нормам ст. 181.5 «Ничтожность решения собрания» Главы 9.1 ГК любое решение общего собрания является ничтожным и не подлежит исполнению, если на собрании отсутствовал кворум. При этом решение суда не требуется.
В случаях других нарушений решение собрания может быть оспорено в суде, но в суд бежать не хочется, а поорать у нас любят. А поэтому летят жалобы во все концы: полицию, прокуратуру, органы самоуправления, губернатору, союз садоводов области и др. Ни один из этих органов проблему не решает и не решит. Поверьте опыту нашего СНТ. Единственное чего может добиться оппозиция, так это отвлечь правление от нормальной полезной работы на товарищество в целом и на на каждого садовода в отдельности. У нас эта борьба продолжалась с июня 2008 г. до середины 2011 г., о чём написано немало на страничках сайта. После проведения очередного общего собрания история повторяется. Как быть в этом случае? Ответ смотрите на странице «Правомочность и право для общего собрания», как один из выходов для создавшейся ситуации.
Добавлено в закладки: 0
Что такое кворум. Описание и определение термина.
Кворум – происходит от латинского «quorumpraesentiasufficit», что означает «присутствие которых достаточно». Простым языком это понятие можно объяснить так, что на любом собрании или заседании должно быть то количество участников, которое оговорено в законе или в уставе предприятия, организации, либо в регламенте, необходимое чтобы данное собрание могло принимать правомочные решения, согласно повестке дня. Кворум может иметь несколько вариантов подсчета присутствующих – это число фактически присутствующих или их процентное отношение к общему числу членов предприятия, организации либо какого другого органа. К кворуму могут быть установлены требования самые различные.
Что значит кворум. Кворум (лат. quorum praesentia sufficit — которых присутствие достаточно) — установленное законом, уставом организации или регламентом число участников собрания (заседания), достаточное для признания данного собрания правомочным принимать решения по вопросам его повестки дня.
Кворум может определяться числом присутствующие или процентным отношения количества присутствующих к общему количества членов какого-либо органа.
Процедура проведения голосования
Оповестить всех участников будущих сборов следует заказным именным письмом либо разместить объявление на информационном стенде.
Уведомление через публичные доски в подъездах – распространенная практика. Однако существует дополнительный метод – личный обход всех квартир в МКД и вручение под подпись извещения о проводимой встрече собственников.
В документе обязательно указывают дату собрания и вынесенные вопросы на повестку дня.
Срок, за который следует сообщить о предстоящем мероприятии, две недели. Каждый сход проводится по чьей-то инициативе, о чем должно быть указано в извещение.
Законодатель установил три формы сборов, которые выбираются перед публикацией уведомления:
- очное;
- заочное;
- очно-заочное.
При наличии необходимого представительства можно приступать к голосованию. Основную часть вопросов законодателем разрешено принимать при простом большинстве, причем не всех владельцев жилья, а только собравшихся. То есть при наличии на собрании более чем половины собственников решение конкретного вопроса принимают от 50 процентов этой половины.
Другими словами, решать многие проблемы жизнедеятельности многоквартирного дома могут чуть более четверти жильцов. Таким вопросом является, к примеру, распределение затрат на обслуживание дома. Или механизм управления общим имуществом, допустим, через выборы Совета собственников МД.
Голосование на собрании владельцев жилья может проводиться в очной или заочной форме, а также в очно-заочной.
Что делать, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания?
В соответствии со ст.46 ЖК РФ Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания, то он вправе в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Проведение общих собраний в СНТ, ТСН, ДНП
Затем председательствующим оглашается повестка дня. Предлагается принять ее в озвученном виде. Если есть пожелания и дополнения, то новые вопросы обсуждаются после обсуждения ранее утвержденных вопросов. Вопросы, вновь внесенные в повестку дня, обсуждаются, но решения по ним не принимаются. В противном случае у несогласных с решением собрания по вновь внесенным в повестку вопросам или не внесенным вообще есть все шансы оспорить в суде.
Что касается обсуждения приходно-расходной сметы. Обсуждаются статьи затрат приходно-расходной сметы и суммы, заложенные на те или иные мероприятия. Затем смета принимается собранием с учетом, внесенных изменений. Допустим добавляется статья затрат, ранее не внесенная в смету, предложенная в процессе обсуждения, или увеличивается сумма по некоторым позициям сметы, какие-то позиции убираются.
Как переизбрать председателя СНТ, если не собираем кворум на общем собрании
Если на общем собрании невозможно собрать кворум, законом предусмотрена возможность заочного голосования. Для этого собственникам необходимо направить уведомление о собрании, с указанием повестки, и бланк для заочного голосования.
Вопрос избрания председателя правления и досрочного прекращения его полномочий отнесён к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого объединения, которое должно проводиться не реже одного раза в год (статья 21 Федерального закона от 15.04.1998 года 66-ФЗ). Можно инициировать проведение внеочередного собрания. Внеочередное собрание созывается правлением СНТ, если к Вашему требованию присоединится не менее чем одна пятая общего числа членов СНТ. Но следует помнить, что для того чтобы решение собрания было правомочно, необходимо:
Собрание садоводов по новому закону
Проведение общего собрания садоводов по новому закону станет возможным даже в условиях самоизоляции. Для этого, в статью 17 закона 217-ФЗ вносят изменения, касающиеся очного голосования членов СНТ.
После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.
В частности, заочно можно будет:
Таким образом, собрание СНТ в условиях коронавируса и решение наиболее острых проблем станет возможным на законном уровне и в безопасных условиях в отношении ряда наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.
Законопроект предлагает предусмотреть возможность голосования, исключив необходимость проведения обязательного этапа очного обсуждения.
Многие активные члены СНТ – люди пожилого возраста и находятся в группе риска из-за коронавируса. Решение о заочном собрании, исключит необходимость массового скопления садоводов, и сведет к минимуму риск возможности заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Подготовка к собранию
Если нужно провести собрание СНТ так, чтобы его результаты было невозможно или очень сложно оспорить в суде, то собрание Товарищества следует очень тщательно подготовить. И подготовка эта должна начаться с подготовки документов, которые должны быть приняты на собрании. Разработка и согласование документов Товарищества входит в обязанность правления.
Не все правила жизни садоводов имеет смысл прописывать в Уставе. Если так сделать, то мы получим не Устав, а “Войну и мир”, кроме того любое изменение устава следует регистрировать, а если все прописывать в Уставе, то некоторые изменения в законодательстве РФ могут повлечь за собой приведение Устава в соответствие с законодательством, соответственно устав придется перерегистрировать.
Поэтому в Уставе лучше всего отразить основные правила и принципы жизни садоводов, а мелочи и нюансы выделить в отдельные положения, и на эти внутренние документы сделать ссылку в Уставе. Тогда при изменении законодательства или ситуации в Товариществе, достаточно будет принять на общем собрании изменения во внутренних документах Товарищества.
У каждого уважающего себя Товарищества, кроме Устава, должны быть:
Кроме этих документов могут быть еще какие-то правила, положения и регламенты.
Эти документы Правление должно разработать, опубликовать и согласовать с садоводами. При изменениях в федеральном и муниципальном законодательстве во внутренние документы вносятся изменения.
Вся тяжесть организации и проведения собрания лежит на Правлении Товарищества. Поэтому, примерно за 2 месяца до проведения общего собрания целесообразно провести собрание правления и на нем распределить обязанности по проведению собрания, обговорить его повестку и обсудить решения собрания. Кроме этого, если есть заявления членов исполнительных органов Товарищества о сложении с себя этих полномочий, то необходимо выбрать и согласовать кандидатуры на освободившиеся места.
Как правило, достаточно тяжело собрать кворум для принятия решений на собрании. Для участия в собрании люди бросают свои дела и заботы, поэтому собирая людей на неподготовленное или плохо подготовленное собрание можно добиться их разочарования в этом «бардаке и словоблудии» и в дальнейшем кворума будет достичь еще труднее.
Убедительная просьба, относитесь с уважением к членам Товарищества и всем садоводам. Лучше потратить лишнее время при подготовке собрания, чем потом пытаться собрать новое из-за неподготовленных документов и решений. Если наплевательски относиться ко времени и делам садоводов, то потом их гораздо труднее убедить вовремя сдавать взносы и платежи.
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, ведущими хозяйство без участия в Товариществе.
По Закону 217-ФЗ, если вам «посчастливилось» приобрести участок земли, расположенный на территории того или иного Товарищества, то одно только это накладывает на вас обязанность жить по Уставу этого Товарищества, выполнять решения общих собраний этого Товарищества и платить взносы и платежи, установленные на этих собраниях.
Что бы вы там не думали, и как бы вам этого не хотелось. Поэтому, при покупке участка имеет смысл тщательно собрать информацию о Товариществе, на территории которого будет находиться ваш участок, о его председателе, а также ознакомиться с Уставом Товарищества, узнать какие взносы платят садоводы. Подробнее
Участие в собрании лиц, ведущих хозяйство без участия в товариществе
В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества следующих вопросов:
Лица, ведущие хозяйство без участия в товариществе вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества, обсуждать и принимать участие в голосовании, только по вопросам, которые указаны выше.
По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества эти лица в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Если на общем собрании решаются вопросы, при решении которых должно учитываться мнение лиц, ведущих хозяйство на участках расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, то они уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества.
В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным для оформления результатов голосования членов товарищества.
Если для того, чтобы быть легитимным, на общем собрании членов Товарищества обязательно должно быть присутствие 50% + 1 член Товарищества, то количество присутствующих лиц, ведущих хозяйство без участия в Товариществе, для кворума значения не имеет.
Например: В Товариществе 200 участков. 100 участков принадлежат членам Товарищества и 100 лицам, ведущим хозяйство без участия в Товариществе. Кворум собрания будет достигнут, если на собрании будет присутствовать, как минимум, 51 член Товарищества.
Что такое кворум общего собрания участников?
Кворум – это количество участников собрания, при котором оно считается состоявшимся. Информация по поводу кворума при организации собрания содержится в Жилищном кодексе, в статье №45. В 3 части статьи сказано, что собрание считается состоявшимся, если присутствует не меньше половины от числа его участников. Этого достаточно для выбора владельца спецсчета или кредитной компании, направления доходов от хозяйственной деятельности на пополнение фонда.
Если на обсуждение выносятся вопросы о величине взносов на капитальный ремонт, выборе метода формирования фонда на осуществление капремонта, тогда для принятия решения нужно минимум 2/3 голосов. Если необходима реконструкция здания, тогда на собрании должны присутствовать все участники. Решение должно быть принято единогласно.
Если в собрании приняли участие собственники или их представители, которые обладают более 50 % голосов от общего количества голосов сбственнков помещений в МКД, то кворум состоялся и собрание считается состоявшимся и правомочным ( ч. 3 ст. 45 ЖК РФ ).
Количество голосов определяется не количеством людей, присутствующих на собрании, а размером принадлежащей им доли в праве собственности на общее имущество ( ч. 3 ст. 48 ЖК РФ ). Соответственно, для кворума нужно, чтобы на собрании присутствовали собственники, которые совместно обладают более 50% от доли в ОИ.
Если речь идёт о собрании ТСЖ, а не об общем собрании собственников, то кворум определяется от общего числа голосов членов товарищества.
При проведении общего собрания в очной форме кворум необходимо определить сразу. Если собрание проходит в очно-заочной или заочной форме, кворум определяется в последний день принятия письменных решений.
Иногда управляющие организации не учитывают голоса собственников нежилых помещений – это ошибка. Кворум определяется исходя из участия собственников всех помещений – жилых и нежилых.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Требуем официальный письменный отказ. От администрации учреждения, в котором лежит тело. И от представителей частной конторы. Если таковая ведёт с вами диалог.
В письменном отказе должны быть прописаны конкретные основания. Номера приказов и т.п. Желательно, постановления местных органов самоуправления.
Обязательно все это проверьте. Если ничего нет, то сразу пишем заявление в полицию и обращаемся в прокуратуру. Там уже разберутся что делать.
Если в письменном отказе будут ссылки. На какие-то приказы и т.п. То требуем выписки из приказов, и других документов, подтверждающих обоснованность требований.
Снимайте копии со всех полученных бумаг. И передавайте их нотариально заверенные копии. А не подлинники.