Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «07.01.2023 ВНГ России: реформа, оклады, премии, бюджет — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
План формирования Росгвардии, которая будет подчиняться непосредственно президентским указам, был озвучен еще в 2012 году. Изначальной задачей Национальной гвардии было обеспечение безопасности государственного строя. Структурной основой планировалось сделать Внутренние войска МВД и прочие силовые органы, а также МЧС.
В чём заключаются отличия Росгвардии от полиции?
Прежде чем принять решение о переходе из Росгвардии в полицию, нужно понимать, в чём заключаются отличия одного ведомства от другого:
- Самостоятельность. Росгвардия — совершенно самостоятельный, с финансовой точки зрения, государственный орган. Отдельно от полиции финансируется оборот средств вневедомственной охраны, обмундирование и прочее.
- Подчинённость. Полиция входит в состав МВД и подчиняется этому ведомству. Росгвардия подчиняется напрямую Президенту.
- Первоначальные функции. Полиция призвана охранять и защищать интересы граждан, а Росгвардия – защищать неприкосновенность страны в целом.
Как устроиться в Росгвардию: нормативно-правовая база
Изначально во вновь созданную силовую структуру, были включены подразделения, ранее относившиеся к структурам МВД, со всем личным составом. Правила приёма новых бойцов в войска национальной гвардии РФ также сохранялись прежними, что действовали до 2016г. Такое положение существовало до мая 2017г., когда командующим ВНГ был издан внутриведомственный приказ №139 о порядке отбора кандидатов, изъявивших желание устроиться в Росгвардию.
В этом нормативном акте прописаны основные требования к кандидатам:
Общеобразовательный уровень.
- Квалификационное соответствие.
- Уровень физической подготовки.
- Морально-волевая устойчивость.
Как перевестись в Росгвардии из МВД
В 2016г., в результате президентского указа о создании Росгвардии, по сути произошёл раздел МВД на два самостоятельных ведомства – собственно МВД и ВНГ, куда вошли подразделения быстрого реагирования, ранее относящиеся к внутренним органам. Но как попасть в Росгвардию сотрудникам полиции, служащим в подразделениях, оставшихся в системе МВД? Предоставляются ли им какие-либо преференции при переходе из одного ведомства в другое?
До мая 2019г. сотрудники полиции, не попавшие при реорганизации министерства в 2016г., в число бойцов ВНГ, могли устроиться в Росгвардию только на общих основаниях. То есть, им приходилось проходить все полагающиеся в данном случае проверки и тестирования, сдавать нормативы и т.д. Но, после принятия Госдумой законопроекта об изменениях в процедуре перехода сотрудников МВД в Росгвардию, всё стало значительно проще. Данный законопроект был внесён в Госдуму по инициативе Президента, с целью укрепления кадрового состава новой силовой структуры и упрощения процесса перехода кадровых сотрудников из одного ведомства в другое.
Отныне полицейским, имеющим специальные звания в системе МВД, не потребуется при переводе проходить аттестацию, сдавать нормативы по физической подготовке и психологические тесты. Это связано с тем, что нормативы и требования, предъявляемые к сотрудникам МВД в большинстве своём идентичны действующим в нацгвардии. Руководство силовых ведомств посчитало нецелесообразным подвергать своих сотрудников дублирующим проверкам и тестам.
При переходе полицейских на военную службу в Росгвардию, за ними сохраняются специальные звания, которые они имели в структуре МВД, послужной стаж, сроки для присвоения последующего звания. При этом возрастной ценз при переходе полностью отменяется. Если, по общему положению, устроиться в Росгвардию может гражданин не старше 35 лет, то действующий сотрудник МВД вправе перейти и после достижения этого возраста.
В настоящее время политическое равновесие в мире оказалось нарушенным. Меняются центры силы, практически каждый день возникают новые очаги напряженности. Единоличное доминирование Запада осталось в прошлом. В условиях такой повышенной турбулентности на внешней арене, приведшей к глубоким переменам в формате общения между государствами и наднациональными структурами, требуются новые решения. Возрастает в значительной мере риск возникновения многих угроз для безопасности России со стороны разных международных группировок как террористических, так и экстремистских.
В большинстве случаев нападения на инфраструктурные объекты совершаются маленькими группками фанатиков. Именно противостояние с ними и является главной задачей Росгвардии.
В перечень ее прямых обязанностей входят:
- различные мероприятия антитеррористической направленности в любом регионе страны;
- охрана значимых объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения (и в том числе АЭС);
- взаимодействие с другими службами для поддержания порядка, защите целостности страны, охраны рубежей.
Главным фактором, позволяющим повысить эффективность работы новосозданной структуры, является единое централизованное управление. Регионального уровня ведомства при этом отстраняются от этой функции, что дает возможность повысить скорость реагирования на угрозы и обеспечить в ряде случаев должную секретность.
Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой
В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.
Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).
Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.
Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.
В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.
Порядок увольнения сотрудников МВД в 2022 году
В связи с тем, что реформа МВД предполагает сокращение численного состава на 10%, некоторые сотрудники ведомства попадут под увольнение. В Министерстве уверяют, что процедуру произведут с учетом норм трудового законодательства и других НПА.
В частности, сокращение производят в следующем порядке:
- Руководство принимает соответствующее решение. На этом этапе готовят список служащих, которые попадут под увольнение.
- За 2 месяца до предполагаемой даты сокращения сотрудника в письменном виде под его роспись уведомляют о будущем увольнении. При этом, человека должны направить на врачебную комиссию.
- Далее руководитель разъясняет сотруднику его права, предлагает иные должности на выбор. Если работник отказывается, то его сокращают сразу после того, как истечет двухмесячный период после предоставления оповещения.
- Руководитель подписывает приказ о сокращении сотрудников. С документом под роспись знакомят всех увольняемых служащих.
На последнем этапе с бывшим работником МВД рассчитываются. Последняя «зарплата» включает в себя оклад, премию, выходное пособие, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
Страны, в которые разрешен въезд
Отметим, что категорический запрет на выезд из страны действует лишь в отношении призывников и тех, кто служит по АГС. В отношении остальных военнослужащих, трудоустроенных по контракту, а также служащих тех структур, в которых предусмотрена военная служба, согласно ст. 19 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», выезд возможен, но исключительно при наличии на то разрешения со стороны вышестоящего руководства.
Однако и в этом случае предусмотрены некоторые ограничения.
В частности, еще в 2023 году Генштаб утвердил директиву, которой определены 39 стран, рекомендуемых военнослужащим и гражданским служащим Минобороны, являющимся «секретчиками», для отдыха. Директивой командирам, которые выдают соответствующие разрешения, поручено учитывать военно-политическую обстановку в стране, в которую планируют выехать военные, и не пускать их в страны, если те не включены в указанный список.
В число разрешенных стран, на посещение которых в 2023 году командование может дать согласие, в том числе входят:
- Армения,
- Бельгия, ,
- Индия, ,
- Мальта, ,
- Таиланд, и так далее.
Принят закон Президента РФ о совершенствовании службы в Росгвардии
Многие полицейские выходят на заслуженный отдых по выслуге лет при достижении 45-летнего возраста, поэтому стараются продолжить свою трудовую деятельность на гражданке. В этом случае пенсионеры получают силовую пенсию, а страховые выплаты насчитываются только при достижении пенсионного возраста.
Остается открытым вопрос по поводу роста понижающего коэффициента. Скорее всего, так как запланировано проведение 4% индексации, он останется на прежнем уровне – 72,23%. Однако окончательное решение по поводу отмены или роста урезающего коэффициента еще не принято.
Ожидаемые изменения в законодательстве могут коснуться всех сотрудников, трудоустроенных в единую централизованную систему МВД – Росгвардии, ГИБДД, представителей полиции, государственной противопожарной службы, управления по вопросам миграции или контролю за оборотом наркотиков и т. д.
Пока неизвестно, коснутся ли изменения общего трудового стажа и порядка выхода на заслуженных отдых лиц, работающих на Крайнем Севере.
В настоящий момент работа в особых условиях подразумевает наличие льгот – начисление стажа по коэффициенту 2 для более раннего выхода на пенсию.
Согласно предварительным расчетам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500-700 млрд руб. в год, если речь пойдет не только о военнослужащих, но также сотрудниках правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователях, прокурорах и так далее.
Рекомендуем ознакомиться: Население Пензенской Области На 2021 Год Составляет
«Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, — сказал Назаров. — Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни. И после этого он как нормальный член общества вполне может работать на другой работе», — пояснил глава НИФИ.
Служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур вместо привычной пожизненной пенсии могут получить лишь однократное выходное пособие, которое поможет им продержаться на время поиска работы на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.
МВД дает множество рабочих мест — примерно 15 миллионам людей. Кроме того, стабильно увеличивается актуальность службы в министерстве. Этому есть простое объяснение: для полиции предусмотрены льготы, приятная финансовая поддержка, досрочная пенсия, иные бонусы, которые обязательно привлекают. Не считая всего сказанного, также никто не забывает о престижности профессии.
В чём заключаются отличия Росгвардии от полиции?
Прежде чем принять решение о переходе из Росгвардии в полицию, нужно понимать, в чём заключаются отличия одного ведомства от другого:
-
Самостоятельность.
Росгвардия — совершенно самостоятельный, с финансовой точки зрения, государственный орган. Отдельно от полиции финансируется оборот средств вневедомственной охраны, обмундирование и прочее. -
Подчинённость.
Полиция входит в состав МВД и подчиняется этому ведомству. Росгвардия подчиняется напрямую Президенту. -
Первоначальные функции.
Полиция призвана охранять и защищать интересы граждан, а Росгвардия – защищать неприкосновенность страны в целом.
Можно ли устроиться в полицию без службы в армии?
Работа в полиции является одной из самых престижных. Для устройства необходимо иметь образование. Преимущество у кандидатов с высшим образованием и особенно с юридическим. Сотрудники полиции получают хорошую зарплату, компенсации, социальный пакет.
При поступлении на работу выпускники университета получают звание офицера. Так же можно без высшего образования или параллельно обучаясь работать в патрульно-постовой службе.
Работать в полиции может гражданин не старше 35 лет. При поступлении не учитывает национальность и вероисповедание . Для подачи заявления нужно проживать на территории России и хорошо владеть русским.
Какой пакет документов подготовить?
- Копию паспорта
- ИНН
- Справку о пенсионном страховании
- Копи диплома
- Медицинская справка
- Военный билет
- Приписное удостоверение
- Подтверждение отсутствие ИП
- Два экземпляра автобиографии
- Фотографии две штуки
Зарплаты военных за рубежом
Многие знают, что между развитыми странами мира идет гонка вооружения, и наша страна очень много бюджетных денег выделяет именно на развитие военной отрасли, занимает ведущее место. А вот насколько персональные выплаты российским солдатам отличаются от подобных выплат в ведущих странах, можно посмотреть на скриншоте.
- Если переводить все в русский рубль, то окажется, что в среднем американец на службе получает 193 500 рублей в месяц.
- Немецкий военный за месяц выручает 188 300 рублей.
- В Британии граждане служат за 167 500 рублей. У канадцев все менее радужно, но тоже достойная оплата в 93 000 рублей. Но хотя денежное довольствие в других странах выше, наши солдаты проявляют себя в бою с лучшей стороны.