Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить временное удостоверение личности взамен паспорта РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На замену паспорта закон дает определенный срок – 30 дней с момента достижения соответствующего возраста. Если человек не успевает подать заявление, к нему могут быть применены административные санкции. Они подразумевают наложение штрафа около 2-3 тысяч рублей (ст. 19.15 КоАП).
Самый страшный враг большинства молодых людей – это промедление. В данном вопросе нельзя задерживаться, поскольку законодательством утверждено, что молодые люди в возрасте двадцати лет обязаны подать заявление на смену личного документа в течение месяца после своего дня рождения. Таким образом, если вы не уложитесь в указанный срок, на вас будет наложен определенный штраф. Учтите, что размер штрафа достаточно велик – от двух до пяти тысяч в зависимости от региона, и постарайтесь все-таки успеть вовремя, а не тянуть оформление заявки до последнего момента.
Помните также о том, что может случиться такая ситуация, что вы не подадите заявление с первого раза. Как бы вы ни старались, всегда есть вероятность, что вы упустили какой-либо документ или не учли что-то еще в своем заявлении. Помимо этого, не все сотрудники органов Федеральной миграционной службы достаточно добросовестны, чтобы сразу указать вам на все неточности в вашем заявлении. Вполне возможно, что вам придется побегать по разным государственным инстанциям прежде, чем вы сможете подать заявку в ФМС. Поэтому самым лучшим вариантом будет заняться получением паспорта сразу после достижения двадцати лет.
Форма 2П и что она собой представляет
ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».
Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:
- паспорт для заграничных поездок;
- права, подтверждающие водительский статус;
- военный билет;
- справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
- свидетельство, подтверждающее факт рождения;
- «морское» удостоверение.
Вместе с ВУЛ по инициативе обратившегося выдается справка, в которой подтверждается, что основной документ находится на стадии изготовления, и форма 2П выдана на законных основаниях. Для заполнения такого документа нет четкой инструкции, прописанной в законе.
В каких случаях можно оформить ВУЛ
Основная задача временного удостоверения – заменить внутренний паспорт российского гражданина на период переоформления. Возникает такая необходимость в следующих случаях:
- владелец паспорта достиг возраста 20 или 45 лет;
- документ был утерян. В этом случае причину замены паспорта миграционная служба будет рассматривать как халатное отношение, за что положен штраф – 100-300 рублей;
- документ был украден. При таких обстоятельствах процесс замены начинается с подачи заявления в полицию. Справку об этом нужно будет предоставить в миграционную службу;
- изменение личных данных. Речь в данном случае идет о смене фамилии, имени или отчества;
- порча документа. Важно помнить, что вы не можете пользоваться документом, в котором вырваны страницы, имеются записи, сделанные иными лицами, а не сотрудниками ГУВМ МВД, не видны штампы и фото, размыты печати. Если вы заметили перечисленные признаки в вашем документе, это говорит о том, что он пришел в негодность.
- наличие ошибок.
Читайте больше информации о том, .
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Можно ли устроиться на работу без паспорта, но по временному удостоверению?
Что делать, если человек хочет устроиться на работу, а его паспорт находится на оформлении? Ведь процесс восстановления может затянуться на два месяца. Имеет ли право работодатель отказать в трудоустройстве из-за наличия только временного удостоверения?
Все трудовые отношения прописаны в Трудовом кодексе РФ. Его статья 65 гласит о том, что при трудоустройстве человек должен показать паспорт или другой документ, подтверждающий личность. Следовательно, нет никаких трудностей в этом вопросе, и гражданин вправе устроится на работу по удостоверению. Получите новый паспорт – предъявите в отдел кадров. В тех случаях, когда работодатель отказывается взять вас на работу, следует потребовать у него письменный отказ, который впоследствии рассмотрит инспекция по труду.
Форма 2П и что она собой представляет
ВУЛ – это и есть форма 2П. Часто «в народе» ходит такое понятие, как «справка 2П». Но существует только удостоверение личности временного действия, которое заполняется строго по регламентированному законом образцу. Имеет оно полную законную силу. Не выдается и «справка по форме 2П».
Для подтверждения личности на руках должен быть хотя бы один документ из списка:
- паспорт для заграничных поездок;
- права, подтверждающие водительский статус;
- военный билет;
- справка о наличии судимости – выдается только тем лицам, кто пребывал в местах лишения свободы и полностью погасил свой срок;
- свидетельство, подтверждающее факт рождения;
- «морское» удостоверение.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
«Времёнка» приравнивается к паспорту, но с некоторыми исключениями. Например, по ней не получится зарегистрироваться по месту жительства, так как она не предусматривает графы для таких записей.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Во всех других случаях поданный Российской Федерации смело может использовать временное удостоверение личности. Например, если гражданин желает трудоустроиться, получить деньги в кредитной организации или купить билет на самолет/поезд.
Документы, необходимые для замены паспорта
Для того, чтобы заменить паспорт по достижении 20-летнего возраста необходимо представить:
-
Заявление о выдаче (замене) паспорта по форме № 1П, которое необходимо заполнить машинописным способом или от руки.
-
Две личные фотографии, соответствующие возрасту заявителя на момент обращения по вопросу замены паспорта.
Фотографии могут быть в черно-белом или цветном исполнении, размером 35х45 мм без головного убора.
Граждане, чьи религиозные убеждения не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов, могут представлять фотографии в головных уборах.
-
Паспорт, подлежащий замене.
-
Реквизиты квитанции об уплате госпошлины за замену паспорта на сумму 300 рублей или квитанцию (по желанию заявителя).
-
Документы, необходимые для проставления отметок в паспорте:
-
документы воинского учета (при наличии соответствующего основания).
-
свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта).
-
свидетельства о рождении детей — граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста (при наличии).
-
МФЦ (Многофункциональные центры) – сеть государственных учреждений, работающих в режиме единого окна, куда любой гражданин России может обратиться за получением или оформлением практически любого документа от самых разных государственных учреждений. МФЦ – отличный посредник между гражданами и любыми органами власти. К тому же воспользоваться его услугами за частую гораздо более приятно и комфортно, чем обращаться напрямую к чиновникам. Там, как правило, не бывает очередей, а местный персонал не испорчен бюрократизмом.
МФЦ действует на основании Федерального закона №201 «О предоставлении услуг населению». Он создавался для разгрузки чиновников и удобства граждан и выполняет такие задачи как:
- Упрощение доступа граждан к любым муниципальным и государственным услугам.
- Сокращение срока оформления и получения разнообразных документов.
- Снижение нагрузки на работников государственных учреждений.
- Повышение качества обслуживания граждан за счет отсутствия необходимостей бегать по разным инстанциям за сбором выписок, справок и документов.
- Уменьшение очередей за получением и оформлением документов.
По отзывам, которые можно найти в интернете, обращаться в МФЦ гораздо удобнее и комфортнее, чем напрямую в подразделения ГУВМ МВД. Здесь выше прозрачность процедур работы с документами, кроме того вы всегда можете посмотреть в каком статусе находится ваша заявка на обслуживание, на каком шаге находится обработка документов и когда можно получить итоговый результат.
Для ускорения процесса, вы можете записаться на конкретное время обслуживания на портале ГосУслуги. Как правило, в этом нет необходимости, так как живые очереди не превышают 20 минут.
Режим работы отделений ФМС России для приема по вопросам замены паспорта
Паспортные отделения ФМС России должны осуществлять прием граждан днем и вечером, а также в первую и третью субботу каждого месяца. Если время работы выпадает на субботу, то следующий понедельник будет являться выходным днем.
Также можно предварительно записаться на прием по электронной почте или телефону. Для обращений по электронной почте оборудованы все отделения ФМС России.
Во время предварительной записи вам необходимо предоставить свои личные данные, причину обращения и время приема, которое вас устраивает. Вам обязаны будут сообщить время приема документов и номер соответствующего кабинета.
Ожидание в очереди по предварительной записи на сдачу документов по замене паспорта не должно составлять больше 5 минут.
Замена паспорта в другом городе
Если вы оказались в другом городе и в ближайшее время не планируете приезд домой, то вы можете воспользоваться услугами МФЦ, если у вас есть регистрация по месту жительства. В то же отделение, в которое вы подаете заявление о замене паспорта в 20 лет, придет готовый документ. Вы сможете забрать его в том же отделении без каких-либо проблем.
Если у вас нет регистрации, то рекомендуем сделать ее. В том случае, если вы планируете скорый переезд домой, то можете заранее отправить заявление на портале Госуслуг и приехать к уже готовому документу.
Подводные камни при использовании временного удостоверения личности
Граждане РФ часто предъявляли жалобы Уполномоченному по правам человека в РФ, что в бланке временного удостоверения личности нет области для внесения реквизитов паспорта, подлежащего замене. Из-за этой особенности им постоянно давали отказ в совершении действий над банковскими операциями. Кроме того возникали трудности в посадке пассажиров на самолет по ранее купленным авиабилетам, оформленным по старому паспорту. В связи с этим был отправлен в ФМС запрос Уполномоченным по правам человека в РФ, чтобы внесли изменения в бланк временного удостоверения личности.
Однако решилась данная проблема иначе. Представители ФМС приняли решение — чтобы не вносить изменения в нормативный акт, утверждающий форму временного удостоверения (2П), сведения о реквизитах паспорта могут вносить в графу бланка «Причины выдачи удостоверения».
Рекомендации реальных юристов
Ниже собраны рекомендации практикующих юристов относительно рассматриваемого вопроса:
Людмила, юрист: «В случае факта отказа приема документов, требуйте его письменно. С такой бумагой можно отправить жалобу в местное отделение МВД, прокуратуру. Ответ о принятом решении получите по почте, но на практике довольно проблематично получить отказ в письменном виде».
Андрей Разборов, юрист: «Если удостоверение личности было утеряно, но нужно провести его замену по достижению определенного возраста, то нужно получить соответствующую справку из паспортного стола и предоставить ее вместе с пакетом бумаг для замены удостоверения личности».
Отнеситесь ответственно к процедуре смены паспорта по достижению рассматриваемого возрастного порога, так как нарушение законов влечет за собой штраф.
Где получить временное удостоверение и на какой срок?
«Времёнка» выдается гражданину только по его просьбе. Заявление пишется там же, где меняется паспорт — в территориальном органе МВД (министерства внутренних дел), который занимается вопросами миграции.
Гражданин вправе подать заявление и через портал «Госуслуги» или МФЦ (многофункциональный сервис), однако это бессмысленно. Временное удостоверение личности оформляется в течение 10 минут, а для его получения все равно придется ехать в паспортный стол МВД.
Чтобы не стоять в очереди, советуем забронировать нужную дату и время через портал «Госуслуги». Эта функция доступна авторизованным пользователям. Если в назначенный срок заявитель не явится в государственный орган, то через 10 минут бронь снимается, и стоять в очереди придется в общем режиме.
Заявление о выдаче удостоверения гражданин вправе подать вместе с документами о замене паспорта или позднее. Бланк выдается сотрудниками правоохранительных органов либо его можно скачать на Госуслугах. К заявлению о выдаче документа необходимо приложить две фотографии. Размер — 35 на 45 мм. Госпошлина при этом не взимается.
Удостоверение, которое выдается на период оформления паспорта, имеет свой срок. Он зависит от того, в какой территориальный орган обратился гражданин. Если паспорт меняется по месту регистрации, то срок составит 10 дней. В иных случаях период увеличится до 60 суток.
Режим работы отделений ФМС России для приема по вопросам замены паспорта
Паспортные отделения ФМС России должны осуществлять прием граждан днем и вечером, а также в первую и третью субботу каждого месяца. Если время работы выпадает на субботу, то следующий понедельник будет являться выходным днем.
Также можно предварительно записаться на прием по электронной почте или телефону. Для обращений по электронной почте оборудованы все отделения ФМС России.
Во время предварительной записи вам необходимо предоставить свои личные данные, причину обращения и время приема, которое вас устраивает. Вам обязаны будут сообщить время приема документов и номер соответствующего кабинета.
Ожидание в очереди по предварительной записи на сдачу документов по замене паспорта не должно составлять больше 5 минут.