Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус безработного в 2022 году и что он даёт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Порядок постановки на учет
Для того, чтобы получить статус безработного, необходимо пройти регистрацию в Центре занятости по месту прописки. Для этого потребуется предоставить инспектору учреждения паспортные данные, пакет необходимых документов и написать заявление. На момент регистрации заявителю могут предложить место работы. В случае, если человек по уважительным причинам не может трудоустроиться на предложенную должность, ему будет присвоен статус безработного.
Если заявителю выдается направление, он обязан прибыть в четко указанный срок. Работодатель в данном случае должен либо трудоустроить человека, который прибыл по направлению Центра занятости, либо предъявить объективные причины, по которым человек не может быть трудоустроен (к примеру, если вакансию уже занял кто-то другой).
Если человек отказывается посещать собеседования, на которые был направлен инспектором Центра занятости, в постановке на учет ему будет отказано.
Когда снимают с учета по безработице
Многих людей, вставших на учет в Центре занятости, интересует вопрос: «Когда снимают с учета по безработице?
Статус безработного может быть аннулирован по нескольким причинам, если:
- человек самостоятельно устроился на работу или был принят работодателем по направлению инспектора из Центра занятости;
- человек не является в Центр занятости более одного месяца с момента последнего разговора с инспектором;
- человек был осужден в связи с нарушением Закона;
- человек подает заявление об отказе сотрудничества с Центром занятости (по личной инициативе);
- наступила смерть гражданина.
Приостановление выплаты
В ряде случаев, например, при неисполнении требований службы занятости, выплату пособия по безработице могут приостановить.
Так, выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях:
- отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;
- отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение граждан, впервые ищущих работу и не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва;
- явки на перерегистрацию в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения;
- увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия;
- отчисления безработного гражданина, направленного на обучение, за виновные действия;
- нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного;
- неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины, самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
- неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня получения предложения подходящей работы от органов службы занятости или отказ от проведения таких переговоров.
Как можно отказаться от вакансии, которая просто не понравилась?
Прежде всего, при подборе вакансий для безработного сотрудники центра занятости не могут предлагать следующие варианты:
- место, требующее от соискателя переезда;
- дважды одну и ту же вакансию;
- должность с окладом, размер которого ниже прожиточного минимума;
- место, на котором не соблюдаются должные санитарно-эпидемиологические нормы и трудовые нормативы.
Все остальные вакансии, которые посчитают подходящими для безработного, ему предложат. Если он начнет отказываться от них без веских причин, то после двух раз лишится статуса безработного и права на пособие. В качестве субъективных причин можно выделить следующее:
- соискатель сомневается, что вольется в трудовой коллектив;
- не нравится график работы, например, слишком короткий обеденный перерыв;
- существует ряд завышенных требований к работодателю и т. д.
Именно поэтому многие, кто становится на учет только для получения пособия, заинтересованы получить отказ в трудоустройстве именно от работодателя. В этом случае статус безработного и пособие сохраняются.
Пошаговая инструкция регистрации
Важный вопрос, возникающий у гражданина после потери рабочего места — как получить статус безработного?
Чтобы зарегистрироваться в общей государственной базе безработных, нужно следовать следующему порядку действий:
- Обращение в ЦЗН.
Именно этот государственный орган занимается вопросами, связанными с трудоустройством граждан России. После обращения в центр, его сотрудники обязаны предложить человеку возможные вакансии, подходящие по уже имеющему опыту работы и образованию.
- Регистрация в ЦЗН.
Если среди предлагаемых должностей нет ничего подходящего, то субъект может зарегистрироваться на бирже и встать на учет. Это право не привязано ни к местности, ни к социальному положению человека.
- Присвоение статуса «безработный».
Выплаты безработным назначаются именно на этом этапе. По истечению 10 дней после того, как произошло обращение на биржу труда, человеку присваивается статус «безработного» и назначается пособие.
Внимание! Для регистрации в ЦЗН и получения статуса нужно иметь при себе паспорт, трудовую книгу, ИН, дипломы из образовательных учреждений, документы, подтверждающие категорию субъекта (справка о инвалидности, свидетельство рождения ребенка и т.д.)
Важно также предоставить социальному работнику информацию о последнем месте работы: договор, справка о доходах, приказ об увольнении.
Статья 5 ТК РФ определяет категорию граждан, в которую входят субъекты, испытывающие особую трудность в поисках вакансии.
К ним относятся граждане:
- недавно освободившиеся из мест лишения свободы;
- предпенсионного возраста (за 2 года до выхода на законный отдых);
- матери или отцы одиночки;
- многодетные семьи;
- родители, воспитывающие ребенка инвалида;
- беженцы и переселенцы;
- военнослужащие;
- возрастом до 20 лет, не имеющие никакого трудового опыта.
Работа без квалификации
Говоря о порядке признания безработным и правовом статусе безработного, стоит отметить, что гражданин автоматически лишается соответствующей поддержки государства с момента официального трудоустройства. Если предложенное органами службы занятости рабочее место соответствует всем вышеуказанным условиям, вне зависимости от того, носит ли данная работа характер временной, сезонной, постоянной, она признается подходящей. Отказ заявителя от двух таких предложений лишает его правового статуса безработного. Гражданам могут быть предложены и иные вакансии. Главное, чтобы они не противоречили требованиям нормативно-правовых актов трудового права. К данной категории относят безработных, которые:
- не имеют трудового стажа;
- не получили специального образования (профессионального, технического, высшего);
- на протяжении года, предшествовавшего обращению за приобретением правового статуса безработного, были неоднократно уволены;
- ранее осуществляли предпринимательскую деятельность;
- желают возобновить трудовую деятельность по истечении 12-месячного перерыва;
- получили направление от службы занятости для прохождения обучения, но были отчислены за совершение дисциплинарных проступков.
Понятие и оформление статуса безработного
Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах занятости в поисках подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из данного определения, безработный гражданин обладает всеми этими признаками в своей совокупности.
Выделим эти признаки:
- трудоспособный гражданин;
- не имеет работы;
- не имеет заработка;
- зарегистрирован в органах занятости населения;
- ищет работу;
- готов приступить к работе.
При отсутствии одного из подобных признаков гражданин не может являться безработным. Таким образом, можно установить, что если трудоспособный гражданин имеет работу, но не имеет заработка (например, стажировка, практика), то такой гражданин уже не может признаваться безработным.
Для признания гражданина безработным соблюдается следующий порядок действий:
- Обращение по месту постоянной регистрации (регистрации по месту жительства) в орган занятости населения. При себе иметь в наличии документы: паспорт, документы об образовании, квалификации, обучении, ученых степенях, ученых званиях, трудовая книжка (если таковая имеется), справка о среднем заработке, для инвалидов (естественно, рабочей группы) – ИПР.
- Центр занятости направляет трудоспособного гражданина с соответствующим бланком в поисках подходящей работы.
- Далее центры занятости направляют (в случае необходимости) запросы для подтверждения представленных сведений.
- В случае признания трудоспособного гражданина безработным сведения о нём вносятся в специальный регистр.
- В случае неудачного поиска работы со специальным пустым бланком трудоспособный гражданин признаётся безработным и ему устанавливается пособие по безработице.
Не признаётся безработным гражданин, который:
- отказался от двух вариантов предложенной работы (в том числе при направлении его центром занятости в целях самостоятельного поиска работы с пустым бланком);
- при двух отказах гражданина, впервые ищущего работу или ранее не работавшего от получения профессиональной подготовки или от предложений оплачиваемой работы;
- неявка в течение 10 дней без уважительной причины для постановки на регистрационный учет в качестве безработного;
- неявка в установленный срок для принятия решения о признании безработным;
- представление гражданином заведомо ложных сведений об отсутствии работы и заработка, а также иных недостоверных данных для признания безработным.
Пособия для безработного
Основным пособием для безработного является пособие по безработице. Размер пособия по безработице является дифференцированным и зависит от способа увольнения с последнего места работы, давности увольнения с последнего официального места работы, а также от того, работал ли претендующий на пособие по безработице ранее.
Пособие по безработице может высчитываться в процентном отношении к среднемесячному заработку, исходя из справки по установленной форме, а также может устанавливаться в минимальном размере. Минимальный размер пособия по безработице в каждом регионе свой, зависящий от районного коэффициента.
Лицам, подвергшимся воздействию радиации в результате различных радиационных аварий и катастроф, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается дополнительное пособие. Основными законами для получения дополнительного пособия являются Федеральный закон от 26.11.1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросе радиоактивных отходов в реку Теча» и Закон РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Следует отметить, что лицам, уволенным с работы с 1 марта 2020 года и признанным безработными, в период с апреля 2020 года по июнь 2020 года выплачивается повышенной размер пособия в размере 12 130 рублей ежемесячно. Данный уровень пособия рассчитывается, пропорционально дням безработицы в указанный период, начиная с первого дня признания безработным соответствующего гражданина.
Пример № 1
Например, гражданин признан безработным с 1 апреля 2020 года и ему было назначено пособие по безработице и данный гражданин апрель, май и июнь состоял на учете по безработице. Соответственно, за период за указанный период он должен получить 36 390 рублей в качестве пособия по безработице.
Пример № 2.
Гражданин признан безработным, начиная с 5 июня 2020 года. Соответственно, данный гражданин получит в период с 05.06.2020 г. по 30.06.2020 г.
12130/30*26=10512,66….
10 512 рублей 67 копеек в качестве пособия по безработице.
Пример № 3.
Гражданин признан безработным с 29.06.2020 г. Соответственно, размер пособия по безработице такого гражданина составит
12130/30*2=808,66….
808 рублей 67 копеек.
С 1 июля 2020 года пособие по безработице выплачивается в прежнем порядке и составляет:
Минимальный размер пособия по безработице 1500 рублей*районный коэффициент
Максимальный размер пособия по безработице 12 130 рублей.
В Москве за счет бюджета города Москвы гражданам, уволенным с работы и признанным в установленном порядке безработными с выплатой пособия по безработице с 1 апреля 2020 года по 10 июня 2020 года установлена также региональная компенсационная выплата в размере 19 500 рублей. Условие получения такой дополнительной региональной выплаты – наличие ребенка или детей.
Возврат пособия по безработице. В каких случаях производится
Возврат пособия по безработице предусмотрен в случае его незаконного получения (обманным путем), а именно:
- предоставление заведомо ложных или недостоверных сведений, что порождает для центров занятости населения тотально проверять каждого претендующего на статус безработного и получение пособия по безработице относительно достоверности представленных им сведений об отсутствии работы, стажа в трудовой книжке, заработной платы по последнему месту работы и т.д.;
- наличие оплачиваемого места работы в период получения пособия по безработице, что порождает для центров занятости населения обязанность тотально проверять каждого безработного на появление у него оплачиваемого места работы в период получения пособия по безработице и наличии статуса безработного;
- случаи получения пособия по безработице в результате технической или арифметической ошибки.
Порядок признания безработным – правовая база
Правовая база, регламентирующая порядок признания граждан безработными, их обращения для постановки на учет, получения определенных прав и обязанностей, связанных со статусом безработного, является достаточно простой. Большую часть аспектов данных взаимоотношений регулирует закон РФ №1032-1 от 19.04.1991. В частности, он дает полное описание понятия занятости, статуса безработного и устанавливает основные принципы правового регулирования всех аспектов занятости населения. Однако помимо данного закона вопросы, связанные со статусом безработного, регламентируются также следующими нормативно-правовыми документами:
- Постановление Правительства РФ №891 от 07.09.2012. В данном правительственном постановлении регламентируется непосредственный порядок, в соответствии с которым осуществляется регистрация безработных граждан, их постановление на учет и конкретные требования к подходящей для них работе.
- Постановление Правительства РФ №1423 от 24.11.2017. Означенное постановление регулирует точные минимальные и максимальные размеры пособия по безработице в 2021 году. Аналогичные постановления принимаются ежегодно.
Правовой статус безработного — трудовое право
В трудовом праве чётко регламентируется перечень прав и обязанностей тех, кто официально считается безработным. По определению, это трудоспособный гражданин, не имеющий заработка, находящийся на учёте в центре занятости населения, активно занимающийся поиском работы и готовый приступить к ней.
Причина увольнения с предыдущего рабочего места не имеет значения, будь то самостоятельное расторжение трудового договора или увольнение вследствие дисциплинарного проступка. Лица, которые не могут относиться к данной категории:
- до 16 лет;
- пенсионеры;
- зарегистрированы на в органах трудоустройства, но в за 10 дней отклонившие два предложения о работе (учитывается и подработка) впервые в поисках работы, но два раза не посетившие курсы или отказавшиеся от временного заработка;
- за 10 дней ни разу не явившиеся для рассмотрения предложений о работе или на специальные курсы.
Неработающих граждан разделят на категории и внесут в реестр
В каждом субъекте может появиться реестр неработающих граждан. Такой законопроект находится сейчас на рассмотрении Госдумы, сообщила «Парламентская газета».
В 2020 году ряд губернаторов обратились в Совет Федерации с просьбой разобраться с ситуацией — по их мнению, львиную долю отчислений в ФОМС регион вносит за тех, кто на самом деле имеет возможность платить налоги. Речь идёт, прежде всего, о лицах, предлагающих услуги по ведению домашнего и фермерского хозяйства, ремонту квартир, обучению и уходу за детьми. Главы субъектов Федерации уверены, что явно переплачивают в ФОМС. Например только одна Ростовская область отчисляет в фонд порядка 10 миллиардов рублей. Тогда же было принято решение разработать закон о персонифицированном учёте граждан в системе ОМС.
Статус “безработный”: определение и условия присвоения
Статус безработного — это положение гражданина, при котором он лишился официального источника дохода в связи с потерей работы. Данное обстоятельство должно быть подтверждено документами (приказ об увольнении, запись в трудовой книжке), проверено ведомственными органами и зафиксировано в Центре занятости.
Для присвоения статуса следует обратиться региональную инспекцию по делам трудоустройства граждан с заявлением о постановке на учет в ЦЗН в качестве безработного.
Важно! До начала 2021 года оформить заявку можно онлайн через портал “Госуслуг”. Если ситуация с коронавирусом не улучшится, сроки могут быть продлены.
У соискателя не должно быть действующих трудовых отношений с работодателями, и, соответственно, финансового дохода за оказание работ и услуг. При несоблюдении этих двух обязательных условий статус безработного не будет предоставлен.
Обратившийся может также узнать об открытых вакансиях и уведомить специалиста биржи труда о желании найти новую работу.
Другие риски потери пособия
Еще один нюанс: тем, кто встал на биржу труда после длительного перерыва в работе (больше года), уже в конце первого месяца официальной безработицы могут предложить поучаствовать в общественных работах. Как правило, это неквалифицированный труд — например, по очистке и озеленению территории. Отказаться, конечно, можно, но выплату пособия в таком случае приостановят.
Еще можно остаться без пособия, если после неудачных попыток устроить вас на работу вам предложат пройти переобучение, а вы откажетесь, либо если вы самовольно бросите учебу, на которую вас направит центр занятости, или образовательная организация вас исключит по вашей вине (например, за прогулы занятий).
Главное: не пытайтесь обмануть службу занятости. Безработным признается тот, у кого нет работы и заработка. Если выяснится, что вы работаете, пусть даже неофициально, и у вас есть доходы, например от фриланса, то выплаченное вам пособие взыщут назад и может дойти до уголовного дела за мошенничество (ст. 159.2 УК РФ) .