Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить алименты от государства, если отец их не платит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Сколько заплатит государство
Размер выплат фиксированный. В 2022 году — 6 924 рубля. Однако к пенсии могут полагаться доплаты, как федеральные, так и региональные.
Так, получателям пенсии, которая ниже прожиточного минимума по региону, положена социальная доплата.
Проще говоря, пенсия по потере кормильца не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. В среднем по России это 10 882 рубля.
Алименты на ребенка в 2023 году; сколько процентов по новому закону Порой судебные инстанции принимают решение об уменьшении либо увеличении выплачиваемых средств, что зависит от семейного, материального положения и прочих факторов. При этом для суда не важна занятость. Даже если отец не работает официально, платежи ему все равно будут назначены в судебном порядке. При этом будут учитываться выплачиваемые издержки на прочих детей, если таковые имеют место. Развод супругов или рождение малыша без брака не освобождает от обязательств. Согласно новому законопроекту, находящемуся на стадии рассмотрения, минимальный размер алиментов на ребенка в 2023 году, предположительно составит 15 000. Эта величина будет подвержена индексации и будет таковой независимо от материального статуса плательщика. Но на практике у большинства алиментщиков зарплатные средства ниже данного порога, потому законопроект и не нашел поддержки.
Чтобы понять не только смысл выплаты алиментов от государства, но и получить пособие, необходимо разобраться с регулированием данного положения в законодательстве и выяснить на какие статьи закона необходимо опираться. Итак, законопроект был выдвинут Госдумой в 2013 году под номером 489583-6. Однако, несмотря на ярые обсуждения, он так и не был принят, и на сегодняшний день до сих пор ведутся споры, но, по сути, на практике такого понятия как «государственные алименты» пока не существует. Если в 2018 году его все-таки утвердят, размер пособия может составлять не менее уровня прожиточного минимума в регионе и не более 15 000 рублей. А если ранее уже было судебное решение по выплате алиментов и установлен их размер, то государству придется компенсировать данную сумму.
На сегодняшний день закон о выплате пособия на ребенка от государства, если второй родитель не платит алименты, так и не обрел законной силы.
Определение размера алиментов к выплате от государства
Четко установленной суммы, которая будет выплачиваться государством, не установлено.
Это может быть как сумма, равная уже ранее установленной судом при первичном обращении о взыскании алиментов с отца, так и совершенно иная сумма, которая будет рассчитываться одним из двух нижеописанных способов:
- Разница между половиной установленного размера прожиточного минимума и полученной суммой, исходя из среднемесячного дохода на каждого члена семьи, где проживает ребенок. Последний показатель берется за последние 6 месяцев.
- Если ранее размер алиментов был установлен в фиксированной форме, но на сегодняшний день эта сумма не дотягивает до прожиточного минимума (мы уже говорили, что это минимальная сумма, на которую может рассчитывать мать с ребенком от государства), то пособие будет равняться разнице ранее присужденным алиментам и 30% от показателя прожиточного минимума.
Платит ли алименты государство
Нет, не платит. Даже в той ситуации, о которой я расскажу ниже, это фактически будут не алименты от государства, а пенсия. Ее размер зависит не от платежеспособности второго родителя или его доходов, а от законодательных норм. Содержать своих детей обязаны только сами родители (мать, отец). Также эта обязанность возлагается на лиц, усыновивших ребенка в судебном порядке.
Если у ребенка вообще не осталось родителей (скоропостижная смерть, отсутствие сведений о матери и отце), его поместят под государственную опеку в детский дом, другое учреждение. В этом случае содержать ребенка будет государство, однако и такие выплаты не являются алиментами. Более того, если ребенок попал в детский дом после лишения матери и отца родительских прав, с них все равно будут удерживать алименты.
Ответственность должника за неуплату алиментов
Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:
- Штраф:
- статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
- согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.
- При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.
- Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.
- Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.
- Объявление неплательщика в розыск.
- Лишение алиментщика родительских прав.
- Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.
- Административный арест – от 10 до 15 суток.
- При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:
- исправительные или принудительные работы;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.
В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга .
Требующиеся документы
Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.
Исполнительными документами признаются:
- соглашение об уплате алиментов;
- исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
- судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:
- справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
- копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
- документ о расторжении брачных отношений;
- свидетельство о рождении общего ребенка;
- справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Для неплательщиков алиментов в 2021 году предусмотрены следующие виды наказаний:
- Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ при неуплате алиментов от 2 месяцев и больше, отец привлекается к обязательным работам (до 150 часов), административному аресту (от 10 до 15 суток) или штраф (20 000 р.). Штраф применяется в том случае, если обязательные работы и арест не могут быть использованы.
- Если административное наказание не дало результат, то отец привлекается к ответственности, согласно нормам ст. 157 УК РФ. Уголовное наказание применяется по заявлению матери ребенка. К злостным нарушителям применяются исправительные или принудительные работа (на срок до 1 года), арест (до 3 месяцев), лишение свободы (не большее 1 года).
- Если долг по алиментам превышает 10 000 р., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (ст. 67.1 № 229 ФЗ);
- При долге от 10 000 р., на отца налагается запрет выезда из страны (ст. 67 № 229-ФЗ);
- Злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.
Компенсация по алиментным выплатам от государства
Под компенсациями по алиментам от государства понимаются выплаты, назначаемые органами государственной власти и выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Одним из оснований установления таких обязательств, выступает нахождение плательщика в розыске.
В целях поддержки детей, оставшихся без попечения одного из родителей, предполагается сформировать алиментный фонд. Он должен действовать на региональном уровне. Доходы в фонд условно будут делиться на две категории: государственные и частные. Государственная часть регулярно должна пополняться за счет денег муниципального бюджета, а частная за счет денег, полученных от реализации имущества должников на торгах.
Каким образом по законопроекту должна начисляться госпомощь?
Госкомпенсация в РФ, предполагающая замену алиментов, будет назначаться при наличии одного из документов:
- совместного алиментного договора;
- судебного постановления;
- исполнительного листа.
При этом следует отметить, что устное соглашение об уплате детских выплат не дает возможности точно выяснить, проводятся оплаты или нет. Поэтому данные обстоятельства не дадут шансов получать алименты на ребенка от государства. Именно поэтому первым шагом для назначения госвыплаты может быть только исполнительный документ.
На заметку! Если родителям не удалось прийти к договоренности, то оформить государственные выплаты удастся через суд. После рассмотрения заявления, суд издаст приказ о назначении возмещений за счет государства.
На втором этапе исполнительный документ с пакетом бумаг предоставляется в орган соцзащиты детей, не достигших совершеннолетия. На основании документации будут уточнены:
- инициалы ребенка, нуждающегося в алиментной помощи и проживающего в конкретном населенном пункте;
- личные данные родителя, уклоняющегося от алиментных платежей;
- факты уклонения безответственного отца от алиментов (если не выплачено платежей по алиментам за период 6 месяцев и более; если родитель скрывается от судебных приставов; если отец ребенка объявлен в розыск).
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос 1: По условиям нового законопроекта сможет ли ребенок получать алиментную выплату от государства, если его отец лишен родительских прав?
Ответ: Так как детские госкомпенсации ассоциируются с алиментной компенсацией, то, опираясь на Семейный кодекс (статья 71), потеря родительских прав не может стать поводом к отмене детских выплат. Поэтому государство будет платить ежемесячно нуждающемуся ребенку деньги.Вопрос 2: Как быть получателю алиментного госпособия в случае, когда происходит смена его места жительства?
Ответ: Алиментополучателю потребуется посетить управление соцзащиты того населенного пункта, где он будет проживать, и сообщить о своем прибытии для перевода госвыплат по новому адресу.Вопрос 3: Если бывший супруг безработный и не выплачивает алиментные платежи, возможно ли по новому законопроекту начисление госпомощи?
Ответ: Нет. В данном случае применяется функционирующее законодательство, по которому с безработного не снимается ответственность. Поэтому его обяжут выплатить задолженность и пеню. Для этого будет задействована его Недвижимость, Движимое имущество, личные сбережения, ценные бумаги и банковские счета.
Какие выплаты осуществляются в 2020 году?
На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.
При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.
Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы. В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е. государство будет перечислять около 50-70%!необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.
Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2020 года.
Действующие меры поддержки
Весной 2014 года многие ожидали новость о принятии важнейшего законопроекта под номером 489583-6. Этот документ предусматривал гарантию выплат детских денег напрямую из государственной казны. К сожалению, на момент 2020 года, этот законопроект так и остаётся лишь проектом, до сих пор не имеющим юридической силы.
Полезная информация! Данный проект предусматривает выплату детям в объёме, не ниже прожиточного уровня, принятого в каждом отдельном регионе. Но, у депутатов случились горячие прения о том, сможет ли каждый алиментщик осуществлять перечисление на детский счёт именно этой суммы. Данные дебаты привели к плачевному результату: законопроект до сих пор находится на доработке.
Но, всё же не стоит полностью отчаиваться. Давайте выясним, если бывший муж не платит алименты платит ли государство? Государство в 2018 году готово оказывать финансовую поддержку в ряде сложных ситуаций.
К примеру, мать имеет право на увеличение величины детского пособия, в соответствии со ст. 16 ФЗ № 81 «О пособиях гражданам, имеющим детей». Мать может осуществить обращение к региональным властям, с требованием пересмотреть величину детских выплат: в некоторых муниципалитетах оно может быть увеличено наполовину от изначально получаемой суммы.
Помните! Со стороны органов социального обеспечения, повышенное пособие ребёнку назначается лишь при предъявлении полного документального пакета, подтверждающего факт уклонения отца от алиментных выплат.
Результаты уклонения от уплаты алиментов
Россиянкам, намучившимся с назначением дополнительного пособия из-за отца, уклоняющегося от уплаты алиментов, приятно будет узнать, что государство обязательно накажет должника. В 2020 году в отечественном законодательстве появилось понятие «злостного неплательщика алиментов». Оно трактуется как человек, умышленно уклоняющийся от оказания денежной помощи ребенку на протяжении длительного времени.
Согласно нормам ст.157 УК РФ, родителя-«уклониста» накажут приличным штрафом и даже привлекут к уголовной ответственности.
С 2020 года нормативные акты в отношении «уклонистов» стали еще жестче:
- если долг по алиментам превышает 10 тыс. руб., водительские права гражданина аннулируются до момента полного расчета по обязательствам (закон №340-ФЗ);
- запрет выезда из страны (ст.67 №229-ФЗ);
- злостные неплательщики лишены права пользоваться госуслугами: им не оформят водительские права, не выдадут загранпаспорт.
Сколько длится государственная поддержка?
Выплата государственных алиментов приравнивается к исполнению обязательств. В связи с этим, перечисления прекращаются при наступлении одного из следующих обстоятельств, установленных ст. 120 СК РФ:
- Достижение получателем возраста 18 лет. Сюда же относится приобретение дееспособности в 16 лет в порядке эмансипации.
- Усыновление ребенка, в адрес которого назначались алиментные выплаты.
- В судебном порядке установлено отсутствие нуждаемости получателя или восстановление трудоспособности.
- Вступление недееспособного бывшего супруга в новый брак.
- Смерть лица, обязанного платить алименты в установленном порядке.
В том случае, если речь идет о государственных алиментах, отчисления в адрес нуждающихся граждан прекращаются также в тот момент, когда появляется плательщик и возобновляет платежи.
Как подать документы на алименты от государства?
Так как законопроект о государственных алиментах не принят, говорить о точном списке документов нельзя. Предположительно, для того, чтобы оформить право на государственные алименты, заявителю необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:
- Обратиться к приставам-исполнителям для получения исполнительного листа и расчета задолженности.
- Собрать пакет документов.
- Направить заявление с документами к мировым судьям для получения соответствующего приказа.
- В течение 10 дней будет вынесено решение, о котором заявитель уведомляется.
- В положенный срок получить судебный приказ, направить его с службу социальной защиты населения.
- Получить алименты на карту или иным способом, указанным в заявлении.
Для того, чтобы сформировать обращение к мировому судье, необходимо собрать следующие документы:
- Заявление.
- Свидетельство о браке или разводе.
- Свидетельство о рождении малыша.
- Паспорт заявителя.
- Судебное решение или соглашение об установлении алиментов.
- Исполнительный лист, свидетельствующий о назначении алиментов.
В настоящее время четко не установлен механизм назначения государственных алиментов, поэтому представленный алгоритм носит ознакомительно-приблизительный характер и может быть изменен в дальнейшем.