Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вейпинг в мире в 2023 году. Ограничения и запреты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электронные сигареты, вейпы, продукты нагревания табака в последнее время завоёвывали все большую популярность, особенно среди молодежи, в силу агрессивного маркетинга и продвижения, и, тем самим, ставили под удар достижения антитабачной политики в России.
Принят закон о регулировании электронных сигарет. Все ли вопросы решены?
22 июля 2020 г. Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции».
Победа ли это антитабачных сил, или компромисс с табачным дьяволом?
Закон практически приравнивает электронную никотинсодержащую продукцию к обычным табачным изделиям, и отныне на новые виды никотинсодержащих продуктов будут распространяться большинство действующих антитабачных мер, регулируемых Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Большинство, но, к сожалению, не все!
- ● Итак, впредь электронные сигареты, продукты нагревания табака, а также кальяны нельзя будет потреблять в местах, где запрещено курение табака: в организациях общественного питания — через 90 дней, в помещениях торговых объектов – через 180 дней, во всех остальных общественных местах — со дня официального опубликования закона.
- ● Кроме того, теперь курение табака и потребление никотинсодержащей продукции запрещено также в общих помещениях в коммунальных квартирах.
- ● Будут введены налоговые и ценовые меры в отношении всей никотинсодержащей продукции, а также установление минимальной розничной цены на нее.
- ● Закон предусматривает информирование населения о вреде потребления никотинсодержащей продукции и вредном воздействии веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции.
● Но! Нагреваемый табак отнесен к никотинсодержащей продукции, которая, согласно определению, не включает в себя табачные изделия. Абсурдно, но факт! Производители нагреваемого табака (что по названию и определению относится к табачной продукции) и раньше игнорировали норму закона.
Теперь они и вовсе не обязаны будут размещать на упаковке нагреваемого табака ни предупреждений, размещаемых на сигаретах, ни номера горячей линии по отказу от табака.
Наоборот, ничто не помешает производителям наносить заведомо ложную информацию, способную ввести потребителей в заблуждение, например, относительно меньшего вреда такой продукции по сравнению с другими табачными изделиями.
● Будут запрещены реклама и стимулирование продаж, а также спонсорство никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления: запрет вступит в силу через 180 дней после официального опубликования закона. Электронные сигареты и кальяны будут подпадать под требования к демонстрации в аудиовизуальных произведениях.
- ● При этом, не удалось запретить применение скидок с цены на устройства для потребления никотинсодержащей продукции, распространение купонов и талонов, что действующим законом запрещено в отношении табачной продукции.
- ● Также законом предусмотрено оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления никотинсодержащей продукции, лечение никотиновой зависимости и последствий потребления никотинсодержащей продукции.
- ● Предусмотрены меры по ограничению торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, запрет на открытую выкладку никотинсодержащей продукции в местах розничной торговли.
● При этом, запрет не распространяется на выкладку устройств для потребления никотинсодержащей продукции (электронных сигарет и систем нагревания табака). Это обеспечит производителям площадку для рекламы и продвижения табака и никотинсодержащих продуктов путем маркетинга дизайнерских, привлекательных для молодежи, устройств в местах их продажи.
● Отныне будет запрещена продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, и вовлечение детей в потребление никотинсодержащей продукции.
● Также вводятся меры по предотвращению незаконной торговли никотинсодержащей продукцией, запрещается оптовая и розничная торговля пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Из оборота будут выведены некурительные никотинсодержащие продукты, ставшие причиной множества отравлений детей и подростков.
Специфика ограничений
Поправки к антитабачному закону вступили в силу 31 июля 2021 года, и теперь вейперы тоже должны определиться, где можно использовать электронные сигареты по закону. Итак, с 1 августа при использовании и продаже вейпов, кальянов и других гаджетов для парения необходимо учитывать следующие требования:
-
Торговым предприятиям, производителям и импортерам вейпов запрещается рекламировать электронные сигареты, устраивать акции и распродажи с их участием, распространять бесплатно или использовать в виде бонусов при совершении покупки в магазинах. Также нельзя представлять модели вейпов в торговых каталогах супермаркетов.
-
Продавать электронные сигареты теперь можно только с закрытых прилавков – как табачные изделия. Это требование касается не только самих устройств, но и жидкостей для электронных сигарет.
-
Запрещена продажа электронных сигарет в интернет-магазинах с доставкой почтовой или курьерской службой. Размещать и продавать вейпы и кальяны в интернет-магазинах можно, но за покупкой клиент должен прийти лично на склад или в центр выдачи. Такое ограничение позволяет исключить покупку электронных сигарет несовершеннолетними – в Сети невозможно точно проверить этот факт. Это ограничение не касается деталей и аксессуаров для вейпов. Испарители, аккумуляторы, зарядные устройства можно отправлять почтой.
-
Под запретом любые виды рекламы электронных сигарет и кальянов. Демонстрация использования вейпов в фильмах, сериалах и телепередачах также запрещена. Их, как и сигареты, будут скрывать ретушью.
-
Теперь вне закона объявлены жидкости для электронных сигарет любого типа, в которых концентрация никотина превышает 20 мг/мл.
-
Продажа электронных сигарет в магазинах, торговых центрах и на интернет-площадках разрешается только при наличии лицензии.
-
Торговые точки, продающие различные системы нагревания табака, в том числе электронные сигареты, запрещается размещать вблизи медицинских, общеобразовательных, детско-юношеских спортивных учреждений.
Все эти правила приравнивают электронные сигареты к традиционным табачным изделиям. Этот факт вызывает возмущение у вейперов, так как они уверены, что парение абсолютно безопасно для окружающих. Так ли это, однозначного мнения не существует.
Институт законодательства и сравнительного правоведения при правительстве предложил свой вариант регулирования оборота никотиносодержащей продукции. Пока электронные сигареты, вейпы, системы нагревания табака не подпадают ни под один федеральный закон (в некоторых регионах власти приняли свои ограничительные меры). Поэтому их могут купить несовершеннолетние, также есть возможность заказать продукцию в интернете, тогда как в отношении обычных сигарет это недопустимо. Кроме того, в некоторых городах появляются автоматы по продаже вейпов и жидкостей для них.
Специалисты института при кабмине уверены, что для никотиносодержащей продукции стоит создать отдельный технический регламент о безопасности. А сами изделия не следует полностью приравнивать к сигаретам в части розничных и дистанционных продаж, рекламы и выкладки. Это нецелесообразно, ведь регулирование должно быть соразмерно степени защиты здоровья населения. Для электронных сигарет и систем нагревания табака следует установить свои правила. Об этом сказано в письме института от 26 декабря в правительство и Минздрав. «Известия» ознакомились с ним.
Считать ли вейпы сигаретными изделиями?
В последнее время об электронных сигаретах часто говорят научные исследователи, потому что не могут сделать окончательных выводов о вреде устройств.
Чтобы понять эту тему, необходимо знать, из чего состоит и как работает е-сигарета. Электронная сигарета имитирует табакокурение, не нанося вреда легким. Вместо табачного дыма, парильщик выпускает пар. В качестве заправки используются специальные жидкости, которые можно приобрести в магазинах или интернет-ресурсах. Пользователь самостоятельно может регулировать дозу никотина и выбирать ароматизированные смеси.
Если даже в жидкостях есть небольшая часть никотина, при выдохе пар уже не содержит его, а значит, не наносит вреда окружающей среде. Ко всему прочему, в составе фруктового пара нет смолы, аммиака, канцерогенов и других опасных токсинов. Все этого говорит о том, что пассивные курильщики могут не беспокоиться о своем здоровье, находясь рядом с вейпером.
К примеру, средства массовой информации часто приравнивают vape к обычному табаку, поэтому пишут о том, что потребление жидких смесей запрещено на государственном уровне. В данном случае стоит разобраться подробнее:
- В статье Федерального закона 15 сказано, что продукция на табачной основе запрещена, но о запрете электронных сигарет в России ничего не указано. Данная информация описана во второй статье.
- Что касается первой статьи, то там четко написано, что некурящие люди защищены государством от табачного дыма. Но и тут о запрете на электронные сигареты в России ничего не сказано.
- Более того, в Федеральном законе РФ нет даже понятия «вейпы» или «электронная сигарета».
Запрет вейпов в России
18 января 2023 председатель Думы Володин заявил на пленарном заседании, что проект закона о запрете вейпов должен быть подготовлен и представлен на рассмотрение.
В тот же день главы соответствующих комиссий заявили, что соберутся сегодня для обсуждения законопроекта. Роспотребнадзор ответил, заявив, что по умолчанию поддержит любую инициативу, направленную на сохранение здоровья населения.
Будем ждать результата этой встречи, но возможно закон о запрете вейпов принят не будет.
Ведь только недавно в стране запустили проект маркировки, объявили крайний срок, и все начали готовиться. Например, в декабре все участники рынка должны зарегистрироваться в системе «Честный знак», а производить и импортировать немаркированную продукцию невозможно. На самом деле многие участники рынка уже активно внедряют эту систему дома.
Места общественного питания входят в список общественных мест. На которые распространяется запрет на курение табачной продукции, включены заведения общепита. Однако, как уже упоминалось, электронные сигареты нельзя отнести к табачным изделиям.
Поэтому вы можете использовать их, если иного не предусмотрено правилами конкретного кафе или ресторана. Ведь в соответствии с нормами ФЗ №15, юридическим лицам предоставляется возможность расширять список зон, в которых нельзя использовать табачные изделия. Это правило распространяется и на девайсы, используемые в качестве «заменителей» сигарет.
После принятия антитабачных мер, большинство владельцев ресторанов и кафе в панике позакрывали залы для курящих, ведь штраф довольно ощутим. Но как только количество посетителей снизилось на треть, бизнесмены забили тревогу.
Как ни крути, а курильщиков в России около трети . Курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. А кому хочется идти в ресторан и как загнанный зверек прятаться по туалетам, затем выслушивая порицания и осуждения обслуживающего персонала и других, некурящих посетителей?
Конечно, число желающих приятно провести время в кафе снизилось, потому что мало приятного в том, что приходится постоянно ерзать как на иголках, мучаясь от непобедимого желания покурить.
Зато с электронной сигаретой можно расслабиться. Ведь она способна полностью заменить обычные сигареты, нужно только привыкнуть к этому безопасному способу курения.
Кальяны и электронные сигареты разрешены для парения в кафе или ресторане. Вы можете не прятаться по углам, а вольготно раскинуться на стуле с сигаретой между пальцев, как и привыкли. Только теперь нет этого унизительного чувства вины из-за своей слабости. Ведь все, что не запрещено, то разрешено.
Курение электронных сигарет в общественных местах 2020 закон
Индивидуальные предприниматели за продажу сигарет несовершеннолетним детям могут получить штраф до 50 тысяч рублей. Положен штраф от 80 до 150 тысяч рублей за незаконное спонсорство табачных изделий.
Попадаться в неположенных местах с сигаретами для многих окажется слишком дорогим удовольствием. Именно поэтому, прежде чем затянуться в общественном месте, следует хорошо ознакомиться со всеми положениями нового постановления.
Закон о курении в общественных местах 2020 штрафы По новому постановлению штраф считается главным наказанием за задымление в общественных заведениях. Для россиянина штраф в размере 1500 рублей является довольно ощутимым наказанием. До 2020 года не считались запретной зоной кафе и рестораны.
Относится ли вейп к табачным изделиям
Можно ли электросигарету сравнивать с простым табаком? Чтобы окончательно разобраться в этом вопросе, следует изучить устройство табачного имитатора. Девайс представляет собой техническое устройство, при помощи которого есть возможность имитировать курительный процесс. Сырьем в таком устройстве является жидкая смесь с ароматизированными добавками.
В момент работы парогенератора, курильщик втягивает в себя пар, содержащий никотин. Одновременно с этим в дыме, который выдыхается, отсутствуют вещества побочного характера, которые присущи дыму от сигареты:
Исходя из того, что пассивные курильщики не страдают от действия пара, относить электронное устройство к вредителям здоровья можно только с существенной натяжкой.
Постановка на профилактический учет
За курение в общественных местах несовершеннолетнего могут поставить на учет в ПНД. Система работает следующим образом:
- В полиции составляется протокол о правонарушении.
- Протокол отправляют в ПНД, где он должен быть обработан в течение трех дней.
- Начальник ОВД или его заместитель принимают окончательное решение о целесообразности постановки на учет.
Постановка на учет – не самое приятное событие, которое влечет несколько довольно неприятных последствий:
- данные о постановке на учет отправляются в образовательное заведение, где учится несовершеннолетний, а это может не лучшим образом сказаться на отношении одноклассников, учителей и руководства учебного заведения;
- данные о постановке на учет заносятся в личное дело учащегося;
- подростки, состоящие на учете, первыми попадают под подозрение в случае каких-либо происшествий в учебном заведении или в районе проживания;
- информация передается в районный военный комиссариат, а это может стать причиной того, что в дальнейшем подросток не сможет отслужить в армии и получить военный билет;
- факт постановки на учет может впоследствии стать причиной отказа при попытке поступить в престижный ВУЗ.
Обычно на первый раз подростку грозит только предупреждение, на учет ставят при неоднократных нарушениях закона.
В каких местах можно курить?
Использование табачных изделий разрешено только на расстоянии 15 м от мест большого скопления людей. Если вас интересует ответ на вопрос, можно ли курить в общественных местах, учтите, что разрешение на использование табачной продукции распространяется на специально оборудованные помещения, со средствами пожаротушения и бесперебойно функционирующей вентиляционной системой.
Известно ли вам, что даже в воздухе закрытого, пропитанного табачном дымом помещении содержится множество канцерогенных веществ. А количество опасных химических веществ, содержащихся в потоке сигаретного дыма, достигает 4 тысяч. Вдыхание продуктов курения стимулирует развитие опасных заболеваний, в том числе и онкологических. Знание этих фактов отметает последние сомнения в важности ФЗ №15.
Такие комнаты, соответствующие действующим санитарно-эпидемиологическим нормам, располагаются в офисах, жилых многоквартирных домах, на предприятиях. Кроме того, помещения для курения оборудуются в заведениях общественного питания, в поездах и на вокзалах (в том числе и на водных), а также на автостанциях и в аэропортах. Они обустраиваются по согласованию с руководством, жильцами и работниками.
Что грозит нарушителям
Самая распространённая ответственность, что несут нарушители последнего закона о курении, является административной. Здесь законодательно определена система административных штрафов за различные виды нарушений. Итак, если вы преступите нормы ФЗ № , то придется заплатить штраф, размер которого составляет:
- до 1500 рублей за употребление никотина в общественном месте (территории или помещении), в подъезде многоквартирного дома, либо на лестничной площадке;
- до 3000 рублей снимут во время употребления табачного дыма непосредственно, либо вблизи детской площадки;
- до 2000 рублей взыщут в казну, когда вас «застукают» за обучением детей или подростков заниматься употреблением никотина;
- до 3000 рублей, полагается, когда дышать дымом детей учат их родители, родственники, опекуны;
- до 90000 рублей будет ожидать в качества штрафа руководителей компаний, игнорирующих ограничения, касающиеся организации специальных курилок, либо самостоятельно их нарушающих.
Какой штраф за курение в общественных местах в 2020 году
Законодательные нормы РФ не разрешают гражданам курить в общественных пунктах. Наказание за подобные противоправные действия осуществляется путем выписывания финансового взыскания, предусмотренного законом, при игнорировании физлицом утвержденных законодательных положений, в отношении курения в запрещенных пунктах. Сумма финансового взыскания в 2021 году осталась прежней и колеблется от 500 до 1500 рублей.
Если гражданин закурил, посягая на детское здоровье, дымя на детской площадке, или вблизи образовательных заведений, то он вынужден будет раскошелиться, уплатив взыскание, равное от 2000 до 3000 рублей.
Такой же размер взыскания (2000 рублей) курильщик вынужден будет оплатить за привлечение к курению подростка, приобретая для него в торговой точке сигареты, предлагая ему закурить, рекламируя сигареты лицам, не достигших 18 лет, и т.д. Административное наказание за подобную противоправную деятельность может налагаться, как на стороннего гражданина, так и на родителей несовершеннолетнего.
Ниже представлена таблица с размерами штрафов на граждан, выкуривающих сигарету в запрещенных пунктах в 2021 году.
| Противозаконные действия | Сумма взыскания |
| Курение в неотведенных пунктах. | От 500 до 1500 рублей. |
| Курение в неотведенных пунктах подростком. | 2 000 рублей. |
| Курение на игровых площадках детей у домостроения, возле школьной территории и детсада. | От 2 000 до 3 000 рублей. |
| Предложение закупить лицу, не имеющему 18-ти лет. | 2 000 рублей. |
| Покупка сигарет для лиц, не имеющих 18-ти лет. | От 2 000 до 3 000 рублей. |
| Учреждения, не создавшие спец-пункты для курения. | От 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц. От 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц. |
| Организации, создавшие отведенные пункты для курения, но не поставившие соответствующие знаки. | От 10 000 до 20 000 рублей для должностных лиц. От 30 000 до 60 000 рублей для юридических лиц. |
Взыскание накладывается в том варианте, если человек игнорирует запрещение и закурил в не разрешенном пункте.
Где именно можно и нельзя курить?
С появлением нового закона у курильщиков остро встал вопрос о том, где теперь курить нельзя. Перечень мест, указанных в ФЗ, достаточно обширен: по сути, к общественному можно отнести практически любое пространство, в котором присутствуют люди. В частности, в законе установлено, что запрет на курение существует в следующих местах:
- образовательные учреждения и прилегающая территория;
- подъезды многоквартирных домов;
- железнодорожные вокзалы, аэропорты и автовокзалы;
- медицинские учреждения;
- магазины и рынки;
- парки, пляжи, бульвары;
- детские площадки,
- рабочие места и т.д.
Принятие норм, запрещающих курение в общественных местах, огромное количество курящих встретило отрицательно. При этом главный вопрос курильщиков касается того, где теперь они смогут достать сигарету, не опасаясь штрафных санкций? Как можно узнать из антитабачного законодательства, разрешено курить в следующих общественных местах:
- на улице (но только на тех участках, которые не подпадают под запрет);
- в собственных авто;
- в организованных курилках.
Где нельзя курить в РФ: положения на 2018 г.
Что предписывает законодательство о курении? Согласно ФЗ № 15, любителям табачного дыма не стоит доставать сигареты в следующих местах:
- возле образовательных учреждений, причем запрещено курение не только на крыльце, но и на прилегающей территории;
- в зданиях аэровокзалов, аэропортов, на станциях метрополитена и на расстоянии менее 15 м от входов;
- в больницах и санаториях;
- на пляжах;
- в учреждениях спортивного типа;
- в гостиницах;
- на рынках (в павильонах и в палатках);
- в лифтах;
- в офисах;
- на автозаправочных станциях;
- в госучреждениях разного уровня;
- на территориях культурных объектов (в цирках, театрах, филармониях).
Что касается железнодорожного транспорта, в том числе поездов дальнего следования, то возможности для перекура в тамбуре больше не будет. О введении ограничений напоминают запрещающие знаки.