Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Названы последствия реформы местного самоуправления: добьют окончательно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Особенности оформления бесплатной территории
Земельные участки не раздают просто так для всех желающих. Как правило, это достаточно сложная процедура, требующая выполнения нескольких дополнительных услуг. В частности, сначала потребуется заказать изготовление межевого плана, используя услугами кадастрового инженера. Также обязательно понадобиться технический план, если на территории находится недвижимость. Но только при условии, что рассматриваемая недвижимость ранее не числилась на кадастровом учете.
Претенденты на получение земли должны собрать документы, подтверждающие их право на рассматриваемую сделку. Документы на бесплатную землю нужно принести в местный фонд, к которому относятся участки. Местные органы власти рассмотрят заявление на получение земли. Через некоторое время заявителю будет предоставлен ответ – либо договор, либо постановление о том, что землю передали в собственность (или отказали в этой процедуре).
Имея на руках постановление, можно обратиться в Росреестр, чтобы поставить участок на учет и зарегистрировать право на собственность. Когда постановка на учет выполнена, требуется взять выписку ЕГРН. Именно она подтверждает право на бесплатно переданный участок.
Средства будут выделены из госпрограммы развития АПК
Один из главных этапов планируемой Минэкономразвития земельной реформы, в рамках которой в России вместо семи категорий земель появятся 17 территориальных зон, обойдется в 21 млрд руб. Как сообщает «Коммерсантъ», Минэкономразвития доработало законопроект и направило на согласование в правительство. Согласно расчетам министерства, на переход к территориальному зонированию до 2023 года потребуется около 15 млрд руб., еще 6 млрд руб. может понадобиться на субсидии муниципалитетам.
Проект поправок в Земельный кодекс был разработан Минэкономразвития и выставлен на общественное обсуждение в ноябре 2018-го. Его цель — заменить используемые сейчас категории земель территориальными зонами с разрешенными видами использования. Первоначально предполагалось выделение 18 таких зон — в частности, зоны сельхозназначения, зоны сельхозназначения для собственных нужд граждан, производственные зоны, жилые зоны, зоны транспорта и т. д. В доработанном документе их число сократилось до 17. Как предполагается, поправки должны быть приняты до 2020 года и вступить в силу начиная с 2025-го.
По данным издания, средства на «полевые работы» в рамках реформы могут выделить из госпрограммы развития АПК. В частности, бюджетные средства понадобятся на определение границ зон сельхозназначения (3,86 млрд руб.), особо ценных угодий (3,42 млрд руб.), а также на разработку сельхозрегламентов (4,42 млрд руб.). При этом проект закрепляет право муниципалитетов на федеральную субсидию для первоначального составления сельхозрегламентов — 95% для высокодотационных регионов и 70% для остальных, что обойдется еще в 5,9 млрд руб. — их источник не указан.
Распоряжение о внесении поправок в Земельный кодекс было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым в начале ноября прошлого года. «Цель плана — повысить эффективность использования земель на всех уровнях: федеральном, региональном и муниципальном. Нужно выстраивать прозрачные отношения в этой сфере и их правовое регулирование, а также следить за бережным использованием земли», — пояснял тогда глава правительства. Особо Медведев выделял проблемы оборота земель сельхозназначения и их нецелевого использования. «Важно, чтобы решения о ненадлежащем их использовании принимались объективно, по четким критериями для каждого вида сельхозугодий», — отмечал Медведев.
Всего в плане правительства 26 пунктов. В частности, в нем предусмотрено введение института паспортизации земельных участков сельхозназначения. Кроме того, правительство планирует создать информационные ресурсы мониторинга текущего состояния и использования земель, а также усовершенствовать залог земель сельхозназначения для «создания условий для привлечения дополнительных заемных средств» в АПК.
Преждевременно и неадекватно
Большинство участников видеоконференции склонялись в своих выступлениях к тому, что в создавшейся ситуации отказываться от земельных категорий преждевременно. Какова же она, эта ситуация?
В стране нет сегодня внятной земельной политики. Нет документа, который бы чётко определял, в каком направлении будет изменяться структура собственности на землю, констатировал Виктор Хлыстун, академик РАН, отец земельных долей, бывший министр сельского хозяйства России. Через 30 лет преобразований две третьих сельхозугодий остаются по-прежнему в собственности государства. Что будет дальше? В какую сторону изменится это соотношение: в пользу частного землевладения или государственного? Ответа нет. По мнению академика, должна быть доктрина земельной политики, утверждённая президентом.
Второй проблемой Виктор Хлыстун назвал незавершённые аграрные преобразования. Задача перераспределения земельных долей затянулась на десятилетия, а должна была решиться за два-три года. Причина – потеря управляемости земельными ресурсами. Отец земельных долей напомнил, как это было. В начале девяностых Государственный комитет по земельной реформе обладал всеми полномочиями для проведения преобразований. Вплоть до открытия дел и передачи их в прокуратуру. Реформа набирала темпы. Росло количество фермерских хозяйств и реорганизованных сельхозпредприятий. Но затем полномочия комитета урезали, а со временем его вообще упразднили. В результате вопросами сельского землеустройства сейчас занимаются 11 ведомств. А должен быть один управляющий орган.
Неадекватность информации о земельных ресурсах страны Виктор Хлыстун отнёс к третьей проблеме. Росстат даёт одну информацию. Росреестр – другую. Минсельхоз – третью. А по итогам сельскохозяйственной переписи четвёртый результат. Где истина? Почему так происходит? И сам же ответил на этот вопрос. Да потому что мы за 30 лет до сих пор не разобрались с границами земельных участков.
Причины неадекватной информации уточнила руководитель Проекта инвентаризации землестроения и линейных объектов Татьяна Поливанова. По её словам, в ЕГРН внесена неполная и некорректная информация, из-за чего 75 процентов координат земельных участков не соответствуют реальности. Люди замучились ходить по судам. Поливанова назвала сложившееся положение с недостоверными данными о границах земельных участков синдромом кукушонка Росреестра. Как известно, птенец кукушки, оказавшись в чужом гнезде, выбрасывает из него птенцов и остаётся хозяином положения.
Подобным образом, как считает специалист по землестроительству, повёл себя и Росреестр, когда ему передавали архивы упразднённого Земельного комитета. Что-то выбросили, что-то вообще не учли, например сведения БТИ. В результате – коллапс прав.
В отсутствие точной информации только 14 процентов земельных участков, находящихся в государственной собственности, поставлены на кадастровый учёт с установлением границ.
Минсельхоз бескомпромиссный
В том или ином виде пакет законопроектов о переходе от земельных категорий к территориальному зонированию будет рассматривать Госдума.
Первый зам. председателя комитета по аграрным вопросам парламента Владимир Плотников так обозначил позицию своих коллег-депутатов: мы всегда были за то, чтобы категории сельскохозяйственных земель оставались. Чтобы бережное отношение к земельным ресурсам преобладало. Но этот вопрос дискуссионный. Он связан с тем, что на самом верху между лоббистами, представляющими разные интересы, идёт борьба. Поэтому общественные слушания много значат…
Бескомпромиссное отношение к самой идее отмены земельных категорий продемонстрировало Министерство сельского хозяйства России. Директор департамента земельной политики и имущественных отношений Екатерина Демушкина заявила, что ведомство не поддерживает проект законопроектов на концептуальном уровне. Если его принять, он может стать точкой невозврата и перехода страны на урбанистический путь развития. Россия неизбежно в перспективе утратит статус аграрной державы. Для нас земля – это ключевой ресурс для обеспечения продовольственной безопасности страны, источник её развития для будущих поколений, конкретизировала позицию ведомства Демушкина. И продолжила: несмотря на такую очевидность, ставится вопрос о том, что земля – это просто территория, ресурс для застройки, которым можно управлять по правилам градостроительства.
Сейчас, по её словам, ещё действующая громоздкая процедура перевода земли из одной категории в другую является последним препятствием на пути бесконтрольного убытия земель сельхозназначения. В том числе особо продуктивных земель…
Что и подтвердил в своём выступлении фермер Олег Сирота. Он уверен, лёгкий перевод из категорий сельхозземель в земли поселений приведёт к тому, что пашни и пастбищ в его районе не останется. Их, как выразился фермер, переведут в дачку или промку и продадут…
Решительно высказался по проблеме перевода земель Тахир Хадеев, зам. председателя комитета по экологии и природопользованию Республики Башкортостан. Пахотная земля как шахматная доска стала. Сельхозугодья у нас сокращаются с каждым годом. Они должны быть под запретом. Перевод их в другие категории надо сделать практически невозможным. Только в исключительных случаях…
Смягчили наказание за неуплату налогов в срок и послабление по КИК
Большинство новшеств касаются налогового и валютного законодательства, часть носит позитивный характер. Многие налоговые изменения еще в том году были направлены на поддержку бизнеса после начала СВО и введения антироссийских санкций. Например, были смягчены меры ответственности — отменили повышенную пеню за несвоевременную уплату налогов. Ее ставка составляет 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ. Эта льгота сохраняется для предпринимателей и в наступившем году.
Также продлили на этот год послабление по контролируемым иностранным компаниям (КИК). Это иностранные фирмы, которые контролируются организацией, являющейся российским налоговым резидентом. Бизнес освободили от штрафа в 500 тысяч рублей за несвоевременное предоставление отчетности КИК, в том числе документов, подтверждающих размер прибыли или убытка.
С 1 января этого года изменились сроки уплаты налогов и сборов для предпринимателей. До сих пор ИП и фирмы, работающие по УСН, вносили авансовые платежи (НДС и страховые взносы) в налоговую до 25 числа каждого месяца, остальной бизнес — до 25 числа месяца, следующего за кварталом. По новым правилам, платежи в ФНС в каждом случае можно вносить до 28 числа.
Также, начиная с этого года, бизнесу нужно оплачивать все налоги и сборы общей суммой на единый налоговый счет (ЕНС) в Федеральном казначействе. Предприниматель сам рассчитывает сумму налогов, взносов, пени и других обязательных платежей. Вместе с декларацией налогоплательщик должен подать документ, который заменит платежное поручение. В нем должны быть приведены налоги и суммы к уплате. С учетом этих данных налоговики самостоятельно будут распределять сумму единого налогового платежа (ЕНП) на налоги и сборы. ЕНП — это деньги, которые организация или предприниматель перечисляет на специальный казначейский счет. Средства спишут с ЕНС в определенной последовательности: сначала недоимки, потом — налоги и сборы, далее — пени, проценты, штрафы.
Замена 100-рублевок и скидка за вывоз мусора отпускникам
Изменения с 1 января 2023 года начались и в других сферах. Россиян ждет очередная денежная реформа — она станет крупнейшей за последнюю четверть века и продлится до 2029 года. За это время по решению Центробанка России с целью максимально защитить деньги от подделки из обращения постепенно будут изымать старые банкноты — начнут со сторублевых купюр. Их, а затем и все другие номиналы российской валюты, ждет новый дизайн. При этом бумажные деньги, дизайн которых был разработан 25 лет назад, останутся официальными билетами Банка России до завершения денежной реформы.
Волонтеры с этого года смогут получать компенсацию расходов на услуги связи, к тому же она не будет облагаться НДФЛ. Расходы на связь будут возмещать по аналогии с компенсацией за питание, спецодежду, средства индивидуальной защиты и оплату проезда, которую добровольцы получают сейчас.
Россияне, уехавшие в отпуск или командировку на пять и более дней, смогут сэкономить на вывозе мусора. Возможность перерасчета платы за эту коммунальную услугу получили жители многоквартирных домов, где тарифы зависят от числа прописанных, а также домов, где учитывается площадь жилых помещений. Для пересмотра суммы платежа нужно будет написать заявление в УК и предоставить подтверждающие документы, к примеру, турпутевку, авиабилеты или командировочное удостоверение. Действовать нововведение начнет с 1 марта.
Что такое перераспределение земельных участков
Какова суть перераспределения землевладений?
Она характеризуется следующими моментами:
- смена установленных ранее границ соседних земель (такие изменения возможны в отношении двух объектов и более);
- формирование новых участков с обновленными границами, зафиксированными надлежащей кадастровой документацией;
- изменение ранее установленных земельных границ и их эксплуатация согласно новому назначению (при его изменении).
Нормами статьи 11.7 Земельного кодекса РФ устанавливается следующее:
- в случае перераспределения нескольких соседних землевладений создается несколько других соседних участков, а первоначально образованные земли перестают существовать. Если перераспределение происходит в отношении землевладений и участка, изначально сформированные землевладения прекращают существовать, и формируется новое землевладение;
- если перераспределению подвергаются земли, оформленные на частного землевладельца, их собственники получают соответствующие правомочия на создаваемые землевладения на основании заключенных соглашений между этими владельцами об формировании новых участков земли;
- при перераспределении землевладений и участков, владельцами которых выступают государство или муниципалитет, между собой либо с частными землевладениями и земельными участками, применяется глава V.4 Земельного кодекса РФ;
- если вышеуказанный вид перераспределения происходит между частными землевладельцами и органами исполнительной власти государства либо местными органами власти, процедура осуществляется посредством заключения соответствующих соглашений, в соответствиями с условиями которых возникает право частной, государственной, либо муниципальной собственности на формируемые землевладения.
После вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года № 334, существенные изменения коснулись компетентных органов, выдающих разрешительную документацию по вопросу перераспределения земель. Подобные корректировки относятся к участкам с неразграниченной государственной собственностью.
Суть их состоит в таких положениях:
- любые вопросы касаемо земель сельских поселений рассматриваются местной властью;
- в случае, если необходимо уточнение границ земельного участка сельскохозяйственного поселения, подавайте соответствующее заявление в администрацию по месту нахождения данного объекта недвижимости;
- после того, как перераспределение завершится, установленные законодателем правомочия по эксплуатации таких земель, предоставляются их собственнику.
На сегодняшний день Земельный кодекс РФ претерпел еще ряд существенных изменений по вопросу перераспределения участков земли. Чаще всего заявители высказывают желание о прирезке какой-либо части муниципального участка к своей земле. Такие части, передающиеся частным собственникам, называются «прирезки».
Законодательно разрешенное мероприятие такого рода дает возможность увеличения территории принадлежащей вам земли. Также произошло фактическое узаконение самозахватов соседних земель некоторыми гражданами. Однако существуют и другие основания, ввиду которых может потребоваться такая процедура.
В целях исполнения указанной процедуры придерживайтесь таких условий:
- землевладения должны быть соседними, то есть соприкасаться минимум в одной точке;
- такие земли не должны иметь ограничений и арестов;
- заранее обратитесь к собственникам смежных земель и договоритесь с ними об указанной процедуре;
- соберите необходимый пакет документации;
- представьте в территориальное отделение Росреестра заявление в отношении процедуры перераспределения;
- закажите услуги по исполнению требуемых работ кадастровым инженером.
Принципы распределения и классификации земель в Российской Федерации
Совокупность земель, которая находится в пределах границ той или иной страны, представляет ее земельный фонд. Земельный фонд является собственностью государства. К сожалению, не вся площадь земельных ресурсов России востребована.
В силу особенностей географического положения России и ее природно-климатические условий земли в народном хозяйстве используются крайне неравномерно. Чтобы можно было максимально эффективно использовать имеющиеся богатства, земельные участки повсеместно разделены на специальные категории и виды допустимого использования.
Согласно Земельному Кодексу Российской Федерации №136-ФЗ от 25 октября 2001 года, совокупность земель, входящих в земельный фонд страны, подразделяется на категории в соответствии с целевым назначением. И распределение земельного фонда по категориям земель – важнейшая форма организации их использования.
Кто может быть членом товарищества?
Членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления от собственника земельного участка (он должен быть расположен внутри границ территории садоводства/огородничества), заявление надо подавать в правление товарищества, его рассмотрение производится на общем собрании членов товарищества. К заявлению необходимо приложить копию выписки из ЕГРН (в настоящее время право подтверждающий документ о собственности на земельный участок). Отказа от принятия при соблюдении вышеуказанного условия невозможно. Каждому члену товарищества в течение трех месяцев со дня приема в члены товарищества председателем товарищества выдается членская книжка или другой заменяющий ее документ, подтверждающий членство в товариществе.
Обращаю Ваше внимание, что согласно п.10 ст. 12 №217-ФЗ гражданам, которые уже являются членами СНТ/ДТ, не требуется повторная подача заявлений о вступлении в члены СНТ/ОНТ/ТСН. Не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение.
Фактически для гражданина РФ данный закон выражается в требовании приведения в соответствие своих документов на владение земельным участком/домом в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018)
Владение земельным участком на основании не зарегистрированной в Росреестре сделки отчуждения земельного участка/дома и соответственно только на основании членской книжки будет проблематичным. Так как в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) право собственности на объект подтверждается только выпиской из ЕГРН.
Обращаю Ваше внимание, что согласно п.3 ст.70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. То есть, если земельный участок учтен в Росреестре, как ранее учтенный (до 01.03.2008 г.), но данные о собственнике земельного участка отсутствуют в ЕГРН, то данные земельные участки могут признаны быть бесхозными и могут быть переведены в собственность муниципалитетов.
Что ожидать после открытия рынка земли?
Субъекты, которые смогут приобретать право собственности на сельскохозяйственные земельные участки.
Закон предусматривает, что приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения смогут:
- граждане Украины;
- юридические лица Украины, участниками (акционерами, членами) которых являются только граждане Украины и / или государство, и / или территориальные общины;
- территориальные общины;
- государство;
- банк (только в порядке обращения взыскания на земельные участки как на предмет залога. Такие земельные участки должны быть отчуждены банками на земельных торгах в течение двух лет со дня приобретения права собственности).
Что же делать арендаторам земельных участков?
Арендаторам не стоит волноваться по поводу того, что арендодатель произведет отчуждение своего земельного участка. Поскольку действие договора аренды не прекращается после продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения. За исключением случая, когда в тексте договора аренды прописана такое условие.
Более того, переоформление документов аренды с новым собственником не нужна. Как обещает законодатель, переход прав и обязанностей будет происходить автоматически в государственных реестрах и не требует дополнительных действий по стороны арендатора.
Напомним, что у арендатора есть преимущественное право на выкуп земельного участка, который находится в его пользовании. Земельный участок может быть отчужден без отказа арендатора от преимущественного права только в двух случаях: деревянные лицам 1 и 2 степени родства и обращения взыскания на предмет ипотеки банком. Кроме того, землевладелец обязан письменно уведомить арендатора о намерении продать участок, указав ее цену и условия продажи. Если на аукционе арендатор и другой участник предложите одинаковую цену, приоритет будет иметь арендатор.
Землевладелец может продать земельный участок другому лицу только в том случае, если это лицо предложит более высокую цену. Для соблюдения приоритетности выкупа земельных участков, нотариусы будут проверять, при удостоверении договоров об отчуждении земли, соблюдения преимущественного права.
Также, отметим, не допускается внесение земли в уставный капитал без согласия арендатора.
Бесспорно, открытие рынка земли является весомым изменением в жизни украинского общества. Однако, сегодня перед аграрной экономикой стоит ряд нерешенных проблем. Для примера: способны ли украинские крестьяне, в нынешних условиях, стать основными участниками земельного рынка, необходима участие иностранных граждан и их инвестиций? Нерешенным остается вопрос, кто будет осуществлять контроль за прозрачным продажей земель сельскохозяйственного назначения. А также, какой может быть дальнейшая судьба земельных участков, проданных сегодня таким образом и что принесут национальной экономике в целом такие земельные операции.
Ответственность за неуплату
Обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст. 153 Жилищного кодекса. Отказаться от ее исполнения невозможно. Поэтому те, кто не будет своевременно вносить плату за обращение с ТКО, автоматически перейдут в разряд должников с вытекающими отсюда последствиями. А это пени на задолженность и последующее взыскание ее в судебном порядке.
Но, как и для других коммунальных платежей, здесь имеются льготные положения для некоторых категорий граждан. Федеральное законодательство устанавливает для них ежемесячные компенсации.
К таким категориям относятся:
- федеральные льготники (инвалиды, участники ВОВ, «чернобыльцы» и т.д.);
- региональные власти вправе установить категории, которым предоставляет льготы на своем уровне.
Новая волна мобилизации в России: свежие новости на сегодня. Семьи мобилизованных смогут рассчитывать на пособия на ребенка. Ждать ли полную мобилизацию с 3 февраля 2023? Новости 02.02.2023
Доходы мобилизованного не влияют на возможность получения единого пособия по рождению и воспитанию ребенка, отметила заместитель управляющего отделением пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан Елена Полякова в общественной приемной Республики Татарстан в рамках прямого эфира о мерах соцподдержки семей участников СВО.
«Эти нормы были введены еще в октябре прошлого года. Если проводить параллель с пособием, которое ранее назначалось в отношении детей от 8 до 17 лет, то уже 289 семей из числа мобилизованных граждан Республики Татарстан получили данное пособие на детей», — рассказала она.
Также семьи мобилизованных могут рассчитывать на получение пособия на первого ребенка до 3 лет, ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте до 3 лет и пособие по беременности.
«Пособие назначается, если по результатам финансовой оценки среднедушевой доход семьи не превышает двух прожиточных минимумов. Для семьи мобилизованного в этом случае также имеется льгота, доход мобилизованного гражданина не учитывается», — пояснила Полякова. Об этом информирует «Бизнес Online».
Тотальная мобилизация в январе 2023: мобилизованным может стать каждый — кто из россиян может получить отсрочку от мобилизации, новости сегодня 02.02.2023
В соответствии с указаниями Генштаба, отсрочку распространили на отцов трех и более детей в возрасте до 16 лет. То же самое касается отцов трех детей, если один из несовершеннолетних является инвалидом или нуждается в паллиативной помощи. Не подлежат мобилизации также отцы двоих детей, если супруга ждет ребенка на сроке от 22 недель и более. Отсрочку получат отцы-одиночки, если ребенку еще не исполнилось 16 лет, а также россияне, имеющие на попечении родных несовершеннолетних братьев и сестер.
С конца октября частичной мобилизации не подлежат отцы детей инвалидов вне зависимости от числа детей в семье, изменения внесены в директиву Генштаба. Причиной для отсрочки также является уход за тяжелобольными родственниками, если гражданин является единственным их опекуном.