Что будет, если не сделать межевание до 2023 года?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет, если не сделать межевание до 2023 года?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Любой объект недвижимости подлежит внесению в ЕГРНП. Недвижимость, исключая помещения в многоквартирных домах, должна при этом иметь «привязку к местности». Такой «привязкой» и является межевание земельного участка в 2022 году.

Порядок согласования границ земельного участка – межевание или вынос точек

Если ваш надел не расположен в «чистом поле», нужно будет договориться о межевании с соседями. Они (плюс Председатель Правления, если у вас участок в садовом/дачном товариществе) должны будут письменно подтвердить, что согласны с границами участка. Известить соседей/председателя вы должны сами.

Поэтому, хоть мы и писали, что присутствие хозяина надела во время процедуры не требуется, возможно вам лучше приехать на место. Ведь соседи/председатель должны быть там, чтобы поставить соответствующие подписи. Во избежание недоразумений лучше проконтролировать все самому.

«Территориальные споры» с соседями необходимо урегулировать заранее. Если это невозможно – письменно фиксируйте факт отказа, ищите все старые документы, свидетельствующие о вашем праве на спорные «куски», нанимайте опытного юриста и обращайтесь в суд. Дело это длительное и недешевое.

Поэтому, если речь идет о паре действительно спорных квадратных метров, иногда предпочтительней уступить, чтобы избавить себя от лишних хлопот и затрат. Если же сосед «совсем совесть потерял» — судитесь.

Судебная практика оптимистична – большинство обоснованных претензий истцов удовлетворяется.

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.

Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).

В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.

Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Состав межевого плана — что вносится в описание

Какие сведения вносятся в межевой план? В текстовой, или как ее иногда называют, пояснительной части содержится структурированная информация в виде текста и цифр, формул, описаний и уточнений.

1. Сведения о работах — указывается цель проведения кадастровых работ, кто является заказчиком и исполнителем, какой вид плана применяется.
2. Исходные данные об участке — подробно описывается состав представленных документов, уточняется геодезическая основа (координаты точек), местоположение.
3. Подробное описание способа и результатов измерений, приборов для съемки и способов выполнения расчетов (формул) составляет раздел сведений об измерениях и расчетах.
4. Раздел уточнений вводится и заполняется по необходимости, он содержит дополнительную информацию, раскрывающую сведения в третьем разделе.

Изменения в законе с 2023 года

В 2023 году перестал действовать упрощенный порядок регистрации земельных участков. В законе, принятом на федеральном уровне под №218, указано, что ранее состоявшие на учете земли изначально требуется регистрировать и только после этого проводить процедуру межевания. Земельные наделы имеют четкое деление на те, что предполагают ведение садоводческой или огороднической деятельности.

Властные органы ввели в действие систему контроля относительно строений, возведенных самовольно или тех участков, что ранее не были учтены. С указанной целью требуется соотнести сведения, полученные в Росреестре и данные, которые переданы при помощи спутников или снимков со специальных устройства.

Если на земле расположено строение, то его необходимо поставить на учет. В этом случае нужно, чтобы участку был присвоен номер кадастрового значения. Если говорить проще, то это указывает на необходимость иметь номера кадастрового типа как для надела, так и для строения.

У кадастровых инженеров имеется заинтересованность относительно проведения рассматриваемого типа работ в сокращенные сроки. Если вся собранная документация в порядке, то обязательным становится направление запроса для получения выписки, сделанной из ЕГРН. В этом акте отражены полные данные по выбранному наделу. Результат предоставляется владельцу спустя 5 дней.

Важно учесть, что можно использовать услуги пакетного типа. Это говорит о том, что лицо одновременно трудится на нескольких наделах. Такой вариант часто используется лицами, которые обладают правомочиями собственности на соседние наделы. Получение выписки помогает им обезопасить себя от возникновения спорных ситуаций относительно земли. Также можно привести пример межевания для понимания ситуации.

Дом построен не полностью и при этом, оформление при использовании дачной амнистии не произведено. Однако, надел состоит на учете. Риск возникнет, если другие территории уже подлежали разграничению и отражены в кадастровых актах. К примеру, после проведения позднего межевания надел может оказаться меньше на несколько соток.

План межевания не является правоустанавливающим документом. Для его создания требуется осуществление кадастровых работ (межевание, определение границ). После получения на руки готового плана гражданин передаёт его в МФЦ либо региональное отделение Росреестра для внесения записи в земельный кадастр. После прохождения процедуры оформления участка земли, данные плана межевания дублируются в выписке Росреестра.

Для изготовления межевого плана нужно заключить договор с кадастровым инженером, имеющим полномочия на выполнение таких услуг. При выборе подрядчика стоит проверить наличие аттестата, удостоверяющего квалификацию, который выдается Саморегулирующей организацией. Наличие указанного документа возможно проверить самостоятельно, через базу Росреестра.

Если землевладелец желает получить документ в бумажном виде, ему нужно указать это в условиях договора (априори, он выдается на электронном носителе). Межевой план действителен вплоть до момента прохождения всей процедуры постановки земли на кадастровый учёт и выдаче собственнику выписки из Росреестра. При последующих изменениях границ участка земли потребуется оформлять документ снова. Требования к оформлению и выдаче межевого плана описаны в:

• Приказ № 921 Министерства экономики и развития Российской Федерации;
• ФЗ № 218 от 13.07.2015 г.;
• Федеральный закон № 221 от 24.07.2007 г..

Межевой план состоит из текстовой и графической частей. По желанию клиента, он может быть предоставлен в бумажном или электронном виде (цифровой документ должен иметь квалифицированную цифровую подпись специалиста, составившего план). В текстовом разделе документ должен иметь следующие данные:

• информацию о новом участке земли, который необходимо зарегистрировать в ЕГРН;
• информацию о границах участка, права на который регистрируются гражданином;
• новые данные, полученные в ходе проведенных обследований, замеров и других работ, заказанных владельцем.

В некоторых случаях необходимо проведение кадастровых работ с согласованием границ участка с владельцами соседних наделов, в ходе которых оформляется соответствующий акт. Данный документ становится частью межевого плана. При отсутствии возможности установить границы участка в добровольном порядке, правообладатели должны решать спор в суде.

Требования к подготовке межевого плана земельного участка

• Схемы зонирования. Они определяют нормы землепользования и застройки.
• Предельные размеры ЗУ, установленные в районе. Их устанавливает местная администрация отдельными нормативно-правовыми актами. В разных районах минимальные и максимальные размеры ЗУ, принадлежащих к одной категории земель, могут различаться.
• Планы разграничения в СНТ. Как правило, земля выделяется СНТ единым массивом. Затем этот массив делят на отдельные участки и подготавливают план разграничения. Если владелец ЗУ в садовом товариществе решает выделить землю и оформить ее в собственность, кадастровый инженер учитывает, как были распределены участки.

1. 7) решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
2. 8) вступившие в законную силу судебные акты;
3. 9) иные предусмотренные законодательством документы.
4. При выполнении кадастровых работ по выделу земельных участков в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения межевой план подготавливается с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»*(3) (далее — Закон об обороте) на основе:

1. проекта межевания земельных участков, решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие земельные участки (при кадастровых работах в отношении земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок);
2. проекта межевания земельных участков, документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка (при кадастровых работах в отношении земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проекта межеваний земельных участков).

44. Описание закрепления точки в разделах текстовой части межевого плана указывается в отношении новых точек границ земельных участков (частей земельных участков), а так же существующих точек границ земельных участков (частей земельных участков), местоположение которых уточнено в результате кадастровых работ, в случае если такие точки закреплены долговременными объектами (например, бетонный пилон).

Виды планов межевания участка опираются на цели, в соответствии с которыми подавалась заявка, и исполнялись геодезические работы. В числе таковых нижеследующие:

1. Для формирования площади ЗУ и его постановки на кадастровый учёт, при нарезке надела из земель муниципальной и государственной собственности.
2. При выделе доли ЗУ из земель, находящихся в совместной долевой собственности, например, в дачном массиве.

   Подробнее о межевании дачного участка читайте здесь.

3. При реорганизации участков путём слияния или разделения.
4. Для уточнения границ ЗУ при обнаружении кадастровой ошибки в расчётах или в результате наложения границ.
5. Уточнение границ при разрешении споров между соседями.

Каждая разновидность документа отражает требования заявителя к составляемому чертежу или текстовому сопровождению такового.

Кадастровый инженер выверяет малейшие нюансы работы на всех этапах. В случае допущения ошибки, ему вменяется административная ответственность, предусматривающая штрафные санкции, т.к. карта план земельного участка является одним из важнейших документов на ЗУ.

Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите на наш раздел, посвященный этой теме.

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Что из себя представляет межевой план земельного участка?

План межевания существует в двух видах: на бумажном носителе и в электронном варианте (с заверением электронной подписью ответственного работника и печатью). Изготавливается на скрепленных листах формата А4 с приложением чертежей.

Виды МП: для чего нужен?

Согласно земельному законодательству выделяют 7 видов такого плана:

1. Уточняющий границы и площадь участка. Такой план составляется в том случае, когда государственном кадастре недостаточно информации о точном расположении участка (его границ, неточных координат поворотных точек и т.д.).
2. Уточняющий расположение земель на территории в том случае, если участок выделили из государственных и муниципальных земель.
3. Предоставляющий информацию об участке, образовавшемся в результате выделения долей из землевладений, находящихся в долевой собственности.
4. Отражающий объединение участков, когда несколько объединили в один.
5. Отражающий информацию о перераспределении земельных участков.
6. Для исправления кадастровых ошибок.
7. Для отражения информации об участках, образовавшихся в результате разделов.

Информация для кадастровых инженеров

В состав обязательных разделов графической части межевого плана Приказ № 921 включает схему расположения объекта и чертеж участка или его частей. К дополнительным разделам графического блока, которые могут заполнять при проведении отдельных видов кадастровых работ, относятся схема геодезических построений и абрисы узловых точек границ объекта.

С другой стороны, если в ЕГРН нет точных границ, территория может стать предметом спора с соседями или с государством.

Перераспределение осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков.

К примеру, до вступления в силу закона № 283-ФЗ перераспределение земельного участка, предоставленного в аренду, с земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленным этому же лицу в аренду, было невозможным.

В межевом плане в соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 218 указывается следующая информация:

• сведения об участке (участках), образуемых в результате проведения работ;
• сведения о части или частях участка;
• новые данные, которые должны быть внесены в ЕГРН.

Процедура перераспределения земельных участков

• перераспределяемые земельные участки должны быть смежными;
• границы исходных перераспределяемых земельных участков должны быть установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно в отношении них выполнялось межевание;
• перераспределяемые земельные участки должны иметь одинаковую категорию земель и вид разрешенного использования;
• перераспределяемые земельные участки должны находиться в одном и том же муниципальном образовании;
• к получаемым в результате перераспределения земельным участкам обязательно должен быть обеспечен доступ. Доступ может осуществляться либо через земли общего пользования, либо посредством установления сервитута;
• при перераспределении земельных участков требуется соглашение, протокол о перераспределении земельных участков от землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей.

• изучение кадастровым инженером правоустанавливающих документов на исходные перераспределяемые земельные участки;
• заказ сведений из ГКН (Государственный Кадастр Недвижимости) – кадастровые выписки на исходные земельные участки, а так же КПТ (кадастровый план территории) и выписки из ЕГРП (единого государственного реестра прав);
• оценка ситуации по соседним участкам на основании полученных сведений из ГКН для исключения кадастровых ошибок, влияющих на проведение кадастровых работ, например пересечение границ с соседними земельными участками, так же выясняется точность определения характерных точек;
• согласование с Заказчиком необходимости полевых работ – выезда геодезической группы, для геодезических измерений предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков;
• геодезические измерения предполагаемых фактических границ земельных участков, которые должны получиться в результате перераспределения исходных земельных участков, закрепление поворотных точек межевыми знаками;
• вычерчивание вариантов перераспределения земельных участков на основании пожеланий Заказчика и(или) по результатам полевых работ;
• составление протокола и подписание его землепользователями, землевладельцами, арендаторами, залогодержателями;
• формирование межевого плана и согласование его с Заказчиком работ;
• сдача межевого плана на проверку в орган кадастрового учета;
• получение кадастровых паспортов на образованные земельные участки.

После получения кадастровых паспортов следует заключительный этап – регистрация права собственности.

Земельные участки, из которых при перераспределении образуются другие земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленным Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, за исключением случаем предусмотренных другими федеральными законами.

В перераспределении могут участвовать, во-первых, только смежные площади. Во-вторых, земли, не находящиеся под арестом или санкциями. Кроме того, земли должны отвечать следующим требованиям:

• в установленном порядке зарегистрированы в государственном кадастре;
• принадлежат одному административному округу, потому что при перераспределении не должно происходить изменения границ муниципальных земель;
• относятся к одной целевой категории земель.

Ситуаций, при которых применяется данный способ образования новых территорий, не так много. Такой вариант подходит для зон, конфигурация которых не удовлетворяет потребностям собственников и по взаимному согласию они пересматривают границы участков.

Данную проблему можно решить и другим путем – объединить смежные территории, а затем разделить их на площади желаемой формы. Однако все эти действия займут много времени, и потребуют дополнительных расходов. Перераспределение позволит выполнить необходимые действия в один шаг и без дополнительных финансовых затрат.

Собственники смежных участков, желающие изменить границы своих территорий, должны составить соглашение (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец соглашения о перераспределении земельных участков]) в простой письменной форме, где будут указаны:

• сведения о владельцах;
• техническая информация на земли;
• данные о правах сторон на указанные зоны;
• суть вопроса — с какой целью необходимо перераспределение земельных наделов.

Поле составления соглашения, оно передается кадастровому инженеру, который будет проводить геодезическую съемку. Также данный документ понадобится для подачи заявки в исполнительный орган власти и может быть использован для регистрации новых участков и оформления их кадастровых паспортов.

Судебная практика показывает, что соглашение между собственниками земель позволяет в будущем существенно упростить процедуру перерегистрации участков и избавляет от возможных споров между владельцами.

Несоответствие старых и новых границ

Когда в процессе геодезических работ окажется, что первоначальные границы участка не отвечают тем, что должны быть в действительности, нужно вносить изменения в данные базы Единого Государственного Реестра Недвижимости.

ВАЖНО! Но сначала понадобиться провести повторное межевание, возможно кадастровый инженер сделал ошибку.

Если же показатели верные, тогда границы участка следует откорректировать. Границы могут быть изменены при следующих основаниях:

• Если такое желание и намерение появилось у собственника.
• По решению суда.
• Когда ранее сделана ошибка кадастровым инженером.
• Когда понадобился межевой план для продажи участка, передачи по наследству, других сделок.

Похожие записи:

• Уголок потребителя и требования роспотребнадзора в 2023 году
• В 2023 году социальные бизнесмены вновь смогут получить грантовую поддержку
• Как купить дешевые субсидированные авиабилеты в Крым на 2023 год