Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Доплата к пенсии за детей-студентов — кому положена и размер». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчет оформляют только тем пенсионерам, которые подходят по нескольким требованиям. Первое условие для получения доплаты к пенсии за детей — срок выхода на пенсию. Рассчитывать на оформление надбавки могут только те пенсионеры, которые оформили пенсию до 1 января 2015 года. Тем, кто достиг пенсионного возраста позже, производят перерасчет по другим правилам.
Родители студентов и пенсия
Если работающие родители в состоянии обеспечить своих детей, то вот родителям пенсионерам не хватает денег, чтобы «поставить на ноги» студента-очника.
Потому государством предусмотрена поддержка пенсионеров, воспитывающих родных или приемных, опекаемых детей. В материале рассматривается, кто из родителей и на каком основании может получить помощь к пенсии от государства.
Затронута здесь и практическая помощь юриста в Москве, которая требовалась для решения этого вопроса.
В положениях 400-ФЗ зафиксировано право пенсионеров получить доплату за родственника, который находится у него на иждивении. Следовательно, доплата к пенсии за иждивенца студента включает в себя чуть более широкое понятие, чем просто за собственного ребенка. Под иждивенцем понимается нетрудоспособный гражданин, с которым у кормильца имеются родственные связи:
- сын/пасынок;
- дочь/падчерица;
- брат/сестра.
Поскольку речь идет о более узком понятии – усыновленные (удочеренные) или собственные дети пенсионера, то государство предъявляет 2 основных требования.
- Обучение на очном отделении учебного заведения (УЗ). Особого значения местоположение УЗ более не имеет – с 2021 года требование о договорах отменено. Однако есть особенное требование – студент должен получать основное, а не дополнительное образование.
- Возраст обучающегося не превышает 23 лет.
Некоторые пенсионеры считают, что иждивение подразумевает только совместное проживание, а потому в случае, если студент отправляется учиться в другой город, доплату к пенсии отменяют. Но никаких специальных требований о совместном проживании в законодательстве нет. Даже живя порознь с ребенком, родитель может содержать его тем или иным способом:
- перечисляя деньги;
- передавая денежные средства наличными;
- оказывать помощь в натуральном виде (продукты питания, одежда и пр.);
- оплачивать обучение.
Кто имеет право на доплаты
В соответствии с действующими нормами законодательства пенсионер может претендовать на дополнительные суммы к своей пенсии, если он фактически содержит иждивенца.
То есть пожилой человек может получить доплату, если на его обеспечении находятся:
- дети, возраст которых не превышает 18 лет. При этом право на поддержку сохраняется как в отношении родных детей, так и приемных или опекаемых;
- муж или жена, которые были признаны нетрудоспособными. Данный статус подтверждается либо возрастом (65 и 60 лет, соответственно), либо наличием группы инвалидности. Иждивенцем он признается только в том случае, если величина его пенсионных выплат не превышает прожиточного минимума;
- родители, утратившие способность самостоятельно трудиться и обеспечивать себя. Условия назначения статуса – аналогичные вышеуказанным.
Внимание! Право на надбавку могут реализовать несколько пенсионеров. К примеру, в отношении общего ребенка доплата назначается и матери, и отцу.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Кому и когда полагается доплата к пенсии за нетрудоспособных членов семьи
Довольно распространены случаи, когда на попечении пенсионеров находятся нетрудоспособные лица (иждивенцы) — например, несовершеннолетний ребенок или студент-очник. Для таких случаев законодательством предусмотрены доплаты к страховой пенсии, которые осуществляются путем повышения входящей в ее состав фиксированной выплаты на одну треть за каждого иждивенца (но не более трех в общей сложности).
Ежегодно проводится индексация фиксированной выплаты. Поэтому величина этой доплаты также каждый год будет увеличиваться в зависимости от изменения фиксированного базового размера пенсии.
Надбавка полагается как неработающим, так и работающим пенсионерам. Однако размер такой доплаты отличается по причине моратория на индексацию фиксированной выплаты в отношении работающих пенсионеров.
Как получить прибавку за нетрудоспособных членов семьи
Назначением доплат к пенсии за несовершеннолетних детей или ребенка-студента занимается Пенсионный фонд. Для этого необходимо подать заявление о перерасчете величины пенсии и указать причину перерасчета – наличие нетрудоспособных членов семьи на иждивении пенсионера. Вместе с заявлением необходимо приложить документы:
- Подтверждающие родство пенсионера и ребенка (например, свидетельство о рождении);
- Подтверждающие факт иждивения:
- справка о составе семьи либо совместном проживании (из ЖЭУ или органа местного самоуправления);
- справки, чеки или другие документы, подтверждающие расходы на питание, проживание ребенка и т.д.;
- справки о доходах членов семьи;
Подтвердить факт иждивения можно и с помощью свидетельских показаний (например, подтвердить это могут другие родственники, соседи и т.д.). В случае положительного решения по заявлению, прибавка к пенсии будет назначена с первого числа следующего месяца. Надбавка будет выплачиваться до исполнения ребенку 18 лет.
Прибавка к пенсии за несовершеннолетнего ребенка в 2022 году
| Количество иждивенцев в семье, чел. | Величина надбавки, руб. | Часть фиксированной выплаты страховой пенсии |
| Один | 1778,06 | 1/3 |
| Два | 3556,12 | 2/3 |
| Три | 5334,19 | 100,0% |
| Четыре | 5334,19 | 100,0% |
Максимальный размер доплаты в 2022 году будет равен 5334,19 рублей, поскольку получить данную надбавку можно не больше, чем на трех детей одной семьи.
Важно! Пенсионеры, которые продолжают трудиться, также могут получать надбавку за иждивенца в 2022 году. Размер доплаты для работающих пенсионеров будет тот же, что и для неработающих.
Если оба родителя – пенсионеры, каждый из них может рассчитывать на повышение пенсии.
В положениях 400-ФЗ зафиксировано право пенсионеров получить доплату за родственника, который находится у него на иждивении. Следовательно, доплата к пенсии за иждивенца студента включает в себя чуть более широкое понятие, чем просто за собственного ребенка. Под иждивенцем понимается нетрудоспособный гражданин, с которым у кормильца имеются родственные связи:
- сын/пасынок;
- дочь/падчерица;
- брат/сестра.
Поскольку речь идет о более узком понятии – усыновленные (удочеренные) или собственные дети пенсионера, то государство предъявляет 2 основных требования.
- Обучение на очном отделении учебного заведения (УЗ). Особого значения местоположение УЗ более не имеет – с 2018 года требование о договорах отменено. Однако есть особенное требование – студент должен получать основное, а не дополнительное образование.
- Возраст обучающегося не превышает 23 лет.
Оформляется доплата к пенсии за студента очника только в заявительном порядке. В ПФР необходимо направить определенные документы:
- заявление о назначении доплаты;
- паспорт заявителя (если от его лица выступает доверенное лицо, потребуется его доверенность и паспорт);
- документальное подтверждение родственных связей (Решение суда и/или органов опеки в случае, если иждивенец помещен под опеку на соответствующем основании);
- справка из образовательного учреждения об обучении;
- подтверждение фактических расходов на иждивение.
Чтобы не подтверждать ежегодно право на получение повышенной фиксированной выплаты следует озаботиться справка из УЗ о начале и продолжительности обучения. В справке также должен быть указан приказ о зачислении студента в учебное заведение.
Сняли доплату к пенсии за студента-очника до 23 лет, поскольку он подрабатывает.
Документами, необходимы для установления доплаты к пенсии за студента, являются следующие бумаги.
- Паспорта пенсионера и студента, их СНИЛСы.
- Заявление, бланк которого можно найти в электронном виде на сайте или получить при личном обращении в ПФ.
- Документ, который доказывает родственные или опекунские связи. Обычно это свидетельство о рождении или усыновлении.
- Информация, доказывающая факт иждивения. Можно, например, предъявить сведения о совместном проживании ребенка с родителями, об их доходах. Если ребенок проживает отдельно от родителей, то дополнительно можно представить документы, свидетельствующие о том, что их помощь – преимущественный источник дохода для студента (чеки об оплате учебы или проживания).
- Справка из учебного заведения. Она является основанием для установления возможности и срока назначения надбавки к пенсии.
Назначение доплаты к пенсии за ребенка студента осуществляется с первого числа месяца после месяца подачи заявления.
Справка с места учебы – документ, выдаваемый администрацией учебного заведения профессионального образования. В ней для получения доплаты к пенсии на иждивенца студента должно быть:
- полное и точное название образовательного заведения;
- полностью прописаны ФИО и дата рождения студента;
- выходные данные справки: номер регистрации и дата;
- отметка о том, что ребенок учится очно;
- период учебы: даты зачисления и отчисления из состава студентов;
- реквизиты приказа по учреждению о зачислении на учебу, служащего основанием для выдачи справки.
Этот документ заверяется подписью с расшифровкой директора или ректора, печатями учебной организации.
Доплаты к пенсиям за ребенка студента-очника выплачиваются ежемесячно в течение срока его обучения, но до момента достижения студентом 23-летнего возраста. Надо иметь в виду:
- прибавка начинает выплачиваться с месяца, последующего за месяцем подачи документов;
- доплата назначается на срок, который обозначен в справке с места учебы (даты зачисления и окончания учебы).
Если возникла ситуация, которая является основанием для прекращения выплаты надбавки, то следует самостоятельно обратиться в ПФ с заявлением о снятии доплат за иждивенца и доказательными документами. Основания для прекращения доплат:
- трудоустройство иждивенца;
- отпуск студента на время срочной службы в армии;
- отчисление ребенка из вуза;
- перевод студента-иждивенца на заочное обучение.
Пенсионеры-родители при нахождении студента в академическом отпуске не лишаются права получать прибавки к пенсии.
В положениях 400-ФЗ зафиксировано право пенсионеров получить доплату за родственника, который находится у него на иждивении. Следовательно, доплата к пенсии за иждивенца студента включает в себя чуть более широкое понятие, чем просто за собственного ребенка. Под иждивенцем понимается нетрудоспособный гражданин, с которым у кормильца имеются родственные связи:
- сын/пасынок;
- дочь/падчерица;
- брат/сестра.
Поскольку речь идет о более узком понятии – усыновленные (удочеренные) или собственные дети пенсионера, то государство предъявляет 2 основных требования.
- Обучение на очном отделении учебного заведения (УЗ). Особого значения местоположение УЗ более не имеет – с 2021 года требование о договорах отменено. Однако есть особенное требование – студент должен получать основное, а не дополнительное образование.
- Возраст обучающегося не превышает 23 лет.
Некоторые пенсионеры считают, что иждивение подразумевает только совместное проживание, а потому в случае, если студент отправляется учиться в другой город, доплату к пенсии отменяют. Но никаких специальных требований о совместном проживании в законодательстве нет. Даже живя порознь с ребенком, родитель может содержать его тем или иным способом:
- перечисляя деньги;
- передавая денежные средства наличными;
- оказывать помощь в натуральном виде (продукты питания, одежда и пр.);
- оплачивать обучение.
| Количество иждивенцев в семье, чел. | Величина надбавки, руб. | Часть фиксированной выплаты страховой пенсии |
| Один | 1778,06 | 1/3 |
| Два | 3556,12 | 2/3 |
| Три | 5334,19 | 100,0% |
| Четыре | 5334,19 | 100,0% |
Максимальный размер доплаты в 2021 году будет равен 5334,19 рублей, поскольку получить данную надбавку можно не больше, чем на трех детей одной семьи.
Важно! Пенсионеры, которые продолжают трудиться, также могут получать надбавку за иждивенца в 2021 году. Размер доплаты для работающих пенсионеров будет тот же, что и для неработающих.
Надбавка к пенсии за студента очника
Доплата к пенсии составляет 1/3 от фиксированной части страховой пенсии. Это значение ежегодно пересматривают и в 2021 году оно составляет 6044,48 р. Доплачивать будут за каждого иждивенца:
- 2014,83 р. – за первого;
- 4029,66 р. – за второго.
Согласно действующему законодательству для повышения пенсии за счет фиксированной выплаты может быть учтено не более 3 нетрудоспособных членов семьи. Максимальный размер надбавки – 100% от фиксированной части пенсии или 6044,48 р.
Например, пенсионерке с одним несовершеннолетним ребенком будут платить фиксированную часть пенсии в размере 8 059,31 р. ежемесячно.
Размер увеличенной фиксированной части пенсии с учетом доплаты за нетрудоспособных родственников представлен в таблице.
Таблица Размер фиксированной выплаты пенсионерам в 2021 году с учетом доплаты за иждивенцев
| Категория пенсионера | С 1 иждивенцем | С 2-мя иждивенцами | С 3-мя иждивенцами |
| Граждане, имеющие иждивенцев | 8 059,31 | 10 074,14 | 12 088,97 |
| Пенсионеры старше 80 лет или инвалиды I группы | 14103,79 | 16118,62 | 18133,45 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж | 12088,97 | 15111,21 | 18133, 46 |
| Получатели северной пенсии старше 80 лет или инвалиды 1 группы | 21155,69 | 24177,93 | 27200,18 |
| Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж (в скобках – инвалиды 1 группы и пенсионеры старше 80 лет) | 10477,10 (18334,92) | 13096,38 (20954,20) | 15715,66 (23573,48) |
Доплату будут платить ежемесячно. Жителям Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доплата к пенсии увеличивается на районный коэффициент.
Обычно доплату назначают автоматическом при оформлении пенсии. Для этого к общему комплекту документов будущему пенсионеру необходимо приложить свидетельство о рождении ребенка.
Но если документы о наличии родственников на иждивении предоставлены после установления пенсии, ее размер пересчитают и начнут выплачивать в увеличенном размере.
Могут ли отказать в выплате
Часто есть случаи, когда ПФ отказывал пенсионерам в доплате за ребёнка студента. Такая ситуация сложилась у пенсионерки М. из Екатеринбурга.
Когда 17-летний сын пенсионерки М. поступил в институт, женщина обратилась в Пенсионный фонд с просьбой доплаты. Однако ей отказали, отсыпаясь на ст. 17 и 10 400-ФЗ. Юрист по пенсионный вопросам порекомендовал женщине направить заявление по почте. Дать письменный отказ Пенсионный фонд не смог, так как это нарушает закон, поскольку ранее сделанный отказ был неправомерным. Таким образом женщине была начислена доплата.
Среди законных причин отказа пенсионеру в дополнительных выплатах на студента иждивенца это:
- возраст учащегося 23 года
- ребёнок получает не первое образование, а дополнительное
- студент учится на заочной или индивидуальной форме, вместо очной
- студент нашёл работу и теперь в состоянии содержать себя сам
- в документах, поданных в ПФ, есть ошибки
- нет документов, подтверждающих факт обучения.
Доплата родителям пенсионерам за студентов очников
Обычно доплату назначают автоматическом при оформлении пенсии. Для этого к общему комплекту документов будущему пенсионеру необходимо приложить свидетельство о рождении ребенка.
Но если документы о наличии родственников на иждивении предоставлены после установления пенсии, ее размер пересчитают и начнут выплачивать в увеличенном размере.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии перерасчитают с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением в ПФР.
Платить увеличенную фиксированную часть пенсии прекратят при:
- достижении ребенком 18 лет;
- прекращении студентом учебы в вузе;
- досрочном отчислении студента из вуза;
- переводе студента на заочную форму обучения;
- вступления иждивенца в брак;
- трудоустройстве иждивенца;
- смерти иждивенца.
При заключении брака до 18 лет ребенок перестает считаться иждивенцем и доплачивать к пенсии прекратят раньше.
Выплаты прекратят и если ребенка призвали в армию. Об этих фактах пенсионер должен сообщить в ПФР как можно быстрее, чтобы фонд не взыскал переплату.
Если заявление о назначении доплаты к пенсии будет одобрено, выплату назначат с 1 числа следующего месяца после подачи заявления. Надбавка будет назначена на весь срок нахождения ребенка на иждивении пенсионера — до достижения 18 лет либо на весь срок обучения, указанный в справке из учебного учреждения, но не более чем до 23 лет.
Однако зачастую в учебных учреждениях выдают справки сроком на 1 год. Поэтому пенсионеру нужно будет регулярно предоставлять актуальную справку, подтверждающую обучение ребенка, чтобы выплаты были продлены на следующий период.
Перечисление доплаты за иждивенца-студента прекращается в следующих случаях:
- при достижении ребенком 18-летнего возраста, если в ПФР не были предоставлены документы о том, что он обучается по очной форме;
- при отчислении из учебного учреждения;
- при переводе на вечернюю, дистанционную, заочную форму обучения;
- при призыве на военную службу;
- если иждивенец устроился на работу или вступил в брак;
- при достижении 23-летнего возраста.
Если студент находится в академическом отпуске, пенсионер по-прежнему может получать доплату за иждивенца. Исключением является академический отпуск, связанный с прохождением службы по призыву.
При возникновении какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств пенсионеру необходимо сообщить об этом в ПФР, чтобы доплаты были вовремя отменены. Сделать это нужно в течение 5 дней, чтобы избежать переплат, которые впоследствии придется возместить.
Надбавки и несколько выплат: что ждет пенсионеров в 2022 году
С 1 января 2022 г. на 4,8% увеличиваются размеры отдельных социальных выплат. Так, например, дополнительное пособие по беременности и родам теперь составит 1722 руб. (было 1643 руб.), единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей — 57383 (ранее — 54754 руб.), единовременная материальная помощь вдовам Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы — 3444 руб. (вместо 3286 руб.) и т.д.
Величина городского социального стандарта в целях определения размера региональной социальной доплаты к пенсии и назначения ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров установлена в размере 21193 руб. (было 20222 руб.)
Ежемесячные компенсационные выплаты лицам, родившимся в период с 4 сентября 1927 г. по 3 сентября 1945 г. («детям войны»), установлены в размере 1722 руб. (ранее — 1643 руб.).
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.
| Количество иждивенцев в семье, чел. | Величина надбавки, руб. | Часть фиксированной выплаты страховой пенсии |
| Один | 1778,06 | 1/3 |
| Два | 3556,12 | 2/3 |
| Три | 5334,19 | 100,0% |
| Четыре | 5334,19 | 100,0% |
Максимальный размер доплаты в 2021 году будет равен 5334,19 рублей, поскольку получить данную надбавку можно не больше, чем на трех детей одной семьи.
Важно! Пенсионеры, которые продолжают трудиться, также могут получать надбавку за иждивенца в 2021 году. Размер доплаты для работающих пенсионеров будет тот же, что и для неработающих.
Если оба родителя – пенсионеры, каждый из них может рассчитывать на повышение пенсии.
Доплата родителям пенсионерам за студентов очников
Надбавки к пенсиям за иждивенцев полагаются для следующих категорий граждан, получающих государственное пособие:
- прибавка за нетрудоспособного члена семьи, если пенсионер получает пособие по выслуге лет;
- если гражданин находится на соцобеспечении;
- бывшим военнослужащим, проходившим службу в силовых структурах России и ПФ РФ.
За каждого иждивенца сумма фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается на одну треть. С 1 января 2020 года в зависимости от количества находящихся на иждивении граждан сумма доплаты будет составлять:
- при наличии одного иждивенца — 7581,67 руб. (надбавка 1895,42 руб.);
- двух иждивенцев — 9477,09 руб. (доплата 3790,84 руб.);
- трех иждивенцев — 11372,5 руб. (повышение в размере 100% фиксированной выплаты).
Однако для работающих пенсионеров сумма доплаты будет меньше из-за того, что на время их трудовой деятельности индексация фиксированной выплаты «замораживается». Соответственно прибавка к пенсии за иждивенца выплачивается в одном и том же размере до тех пор, пока пенсионер не уволится (после этого будет произведен перерасчет пенсии).
Чтобы иметь возможность получать доплату на регулярной основе, пенсионеру необходимо ее продлять. В частности, обращаться за продлением доплаты при наличии иждивенцев необходимо каждый год в один и тот же период. При этом требуется предоставлять в ПФ РФ такие документы:
- Трудовую книжку (оригинал или нотариально заверенную копию).
- Документы из налоговой инспекции, подтверждающие, что конкретный пенсионер не является частным предпринимателем.
- Выписку о составе семьи.
После предоставления бумаг, сотрудники фонда рассматривают их и выносят решение о продлении назначенной доплаты или о прекращении ее начисления. При этом подобная процедура не должна занимать более 5 рабочих дней. Если при проверке документов выявлены недочеты, субъекту направляется требование их устранить по первоначальным требованиям.
Назначение соответствующей денежной надбавки к пенсии происходит в заявительном порядке, т.е. для получения доплаты необходимо будет обратиться в орган ПФР по месту своего жительства с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием (увеличением количества) нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера (путем личного обращения в клиентскую службу ПФР по месту жительства либо через Интернет — в личном кабинете на сайте ПФР или на портале Госуслуг).
Для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в увеличенном размере необходимо предоставить в ПФР следующие документы, подтверждающие право на получение надбавки:
- Документ-подтверждение родственной связи пенсионера и несовершеннолетнего лица (например, свидетельство о рождении).
- Документы, подтверждающие, что лицо является иждивенцем:
- Справка из ЖЭУ или органов местного самоуправления о совместном проживании;
- Справка о доходах всех членов семьи;
- Документы об оплате расходов на проживание, питание и т.д.
Подтверждение факта, что несовершеннолетнее лицо является иждивенцем может происходить даже в результате опроса свидетелей (родственников, соседей и т.п.). В крайнем случае, есть возможность подтвердить это факт в судебном порядке.