Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отпуск для родителей детей-инвалидов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положенные родителю несовершеннолетнего ребенка—инвалида 4 выходных подлежат оформлению общим порядком. Инициатива должна исходить непосредственно от работника. Это значит, что именно он должен изначально определиться, когда и сколько выходных (1, 2, 3 либо 4) он будет брать дополнительно.
ВАС напомнил, начисляются ли страховые взносы на средний заработок за выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом и за время военных сборов
Выплаты работникам за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не облагаются страховыми взносами. А вот средний заработок за время военных сборов необходимо включить в базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Об этом напомнил Высший арбитражный суд в определении от 07.10.13 № ВАС-10865/13 об отказе в передаче дела в Президиум этого суда.
Высший арбитражный суд в очередной раз разъяснил, что данный подход ошибочен. Из норм статьи 262 ТК РФ следует, что выплата среднего заработка за дополнительные выходные дни обусловлена социальным статусом работника-родителя (опекуна) ребенка-инвалида. Рассматриваемые выплаты носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка. При этом указанная гарантия не относится по своей природе ни к вознаграждению за выполнение трудовых или иных обязанностей, ни к материальной выгоде.
Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставленных работнику для ухода за ребенком-инвалидом, страховыми взносами не облагается.
Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы
Больничный при необходимости осуществления ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении. При этом введено ограничение общей продолжительности таких периодов – не более чем за 120 календарных дней в текущем году по всем случаям ухода за этим ребенком (п. 3 ч. 5 ст.
6 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. № 255-ФЗ).
Неполное рабочее время может быть установлено работнику, воспитывающему ребенка-инвалида, и когда трудовой договор с ним уже заключен. В этом случае сотрудник должен написать заявление и указать в нем необходимый график работы. После рассмотрения заявления руководителем организации с работником необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и издать соответствующий приказ.
Это интересно: Выплата малоимущей семье в 2022 в калуге
Дополнительный выходной родителю ребенка инвалида военнослужащему
Периодичность подачи заявления (ежемесячно, один раз в квартал, один раз в год, по мере обращения или др.) определяется родителем (опекуном, попечителем) по согласованию с работодателем в зависимости от необходимости использования дополнительных оплачиваемых выходных дней. При этом документы, подтверждающие отсутствие работы, предоставляются каждый раз при написании заявления.
Если один из родителей не состоит в трудовых отношениях либо является индивидуальным предпринимателем, адвокатом, нотариусом, занимающимся частной практикой, или иным лицом, занимающимся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, членом зарегистрированных в установленном порядке семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, родитель, состоящий в трудовых отношениях, представляет работодателю документы (их копии), подтверждающие указанные факты, при каждом обращении с заявлением.
Последовательное оформление сверхнормированных выходных одним родителем
После этого работнику нужно написать заявление по форме и собрать требуемые документы. В основном это сведения о самом ребенке, а именно:
- Справка о наличии инвалидности (предъявляется применительно к сроку ее действия: раз в год либо за 5 лет).
- Детское свидетельство о рождении.
- Документ, удостоверяющий факт попечительства (опеки и т.д.).
- Документальное подтверждение регистрации ребенка.
К составленному заявлению следует приобщить справку с работы второго родителя. Выданный документ должен засвидетельствовать тот факт, что этот родитель не брал льготные выходные.
Справка оформляется по мере необходимости, т. е. каждый раз, когда заявитель просит у нанимателя выходные для ухода за несовершеннолетним ребенком—инвалидом. Остальные документы (детское свидетельство, информация о действительной регистрации ребенка, если она не поменялась) подаются единожды.
Заявление работник может подавать каждый месяц, ежеквартально либо раз в год — т. е. тогда, когда это необходимо, и применительно к договоренностям с нанимателем. Далее оно рассматривается, после чего издается приказ о предоставлении выходных.
Оплата четырех выходных дополнительных дней в месяц одному из работающих родителей по уходу за детьми-инвалидами в 2022 году
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет предоставляются в календарном месяце одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) по его заявлению и оформляются приказом администрации организации на основании справки органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не содержится в специализированном детском учреждении на полном государственном обеспечении.
Четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц не предоставляются работающему родителю в период его очередного ежегодного оплачиваемого отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, оформляемых по личному заявлению. При этом у другого работающего родителя сохраняется право на четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня.
Пособия, выплачиваемые родителям по уходу за ребенком-инвалидом
- Выплата денежных средств может остановлена в том случае, если уход за инвалидом будет прекращен. Причем случиться такое может по разным причинам – в том числе и если подопечный умрет.
- Если ухаживающее лицо вновь начнет свою деятельность, то выплаты так же прекратятся. Кроме того, прекратятся они и в том случае, если лицу начнет выплачиваться пособие по безработице, либо пенсионные выплаты.
- Прекратятся выплаты в том случае, если ребенок достигнет совершеннолетия, но после этого ему не назначат первую взрослую групп, получаемую по инвалидности.
- Так как пособие напрямую зависит от пенсии по инвалидности, то если прекратятся пенсионный компенсации – не будет и пособия.
- Если ребенку более пятнадцати лет, то при амбулаторному лечении больничный выдается родителю максимум на 3 дня, а при участии врачебной комиссии – на неделю. Если же лечение осуществляется в стационаре, то больничный и вовсе не оплачивается.
- В том случае, если инвалидность ребенка наступила из-за облучения радиацией его родителей, то больничный оплачивается вне зависимости от того, где лечится пациент и сколько по времени длится больничный.
- В том случае, если за ребенком ухаживает то один, то другой родитель, длительность общего больничного все равно не может превышать 120 дней.
- В том случае, если родитель находится в декрете либо в отпуске – отпуск будет выдан с того момента, как он выйдет на работу.
Как учитываются и оплачиваются дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом
Дополнительные выходные не плюсуются и не собираются. Денежные средства, если не удалось по каким-либо причинам использовать дополнительные выходные дни, не выдаются. Их предоставляют сотруднику каждый месяц, кроме времени пребывания в отпуске. Он может быть:
Родителям, у которых в семье есть ребенок-инвалид, предусмотрены дополнительно выходные дни в количестве четырех. Такое правило закрепила статья 262 Трудового кодекса России. Это является льготой, при этом нерабочие дни оплачивает ФСС за счет средств бюджета. Соответственно, такая ситуация находится под контролем этой организации, а также трудовой инспекции. Таким образом, если в организации есть такие сотрудники, очень важно верно оформить дополнительные дни по уходу за ребенком-инвалидом, тогда никаких споров не возникнет.
Четыре дополнительных выходных в месяц
- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации определяется квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не более 2 и не менее 4%) (ст. 21 Закона № 181-ФЗ);
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов. Отметим, что согласно ст. 22 Закона № 181-ФЗ специальными считаются рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- организации обучения инвалидов новым профессиям.
Перечень приоритетных профессий рабочих и служащих, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на региональных рынках труда, утвержден постановлением Минтруда России от 8.09.93 г. № 150.
Дополнительные оплачиваемые выходные дни, предоставленные, но не использованные в календарном месяце работающим родителем (опекуном, попечителем) в связи с его болезнью, предоставляются ему в этом же календарном месяце в порядке, предусмотренном Разъяснением № 26/34 (при условии окончания временной нетрудоспособности в указанном календарном месяце и предъявления листка нетрудоспособности) (п. 9 Разъяснения № 26/34).
Отпуск военнослужищим с ребёнком-инвалидом
Конституционный суд отметил, что право военнослужащего-мужчины на указанный отпуск действующим законодательством не предусмотрено, и соответственно не усмотрел в этом нарушения Конституции Российской Федерации.
Указ Президента РФ от 16.09.2022 N 1237
«Вопросы прохождения военной службы»
(вместе с «Положением о порядке прохождения военной службы»)
Статья 29. Порядок предоставления основного отпуска
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
Родители ребёнка инвалида: трудовые права и льготы
Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за ребенком-инвалидом по его письменному заявлению предоставляют четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц (ст. 262 ТК РФ). Их оплата производится за счет средств ФСС России. Эти дни могут быть использованы одним из родителей либо разделены ими между собой по их усмотрению. Например, в этом месяце выходные дни берет мать, а в следующем – отец, или в течение месяца три дня использует мать, а один – отец ребенка. Если один из родителей не работает, все четыре дня вправе использовать трудоустроенный. Для предоставления льготы родителю ребенка-инвалида нужно подать заявление и представить ряд документов.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для сотрудников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
О праве на получение выходных дней
Право на получение 4 дополнительных оплачиваемых выходных дней имеют родители (опекуны, попечители) ребенка, признанного инвалидом в порядке, установленном законодательством.
Далее по тексту — «выходные дни».
Согласно Положению о признании лица инвалидом, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.08.1996 N 965 (с изм. на 01.02.2005), в зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок 1 год, 2 года или до достижения им возраста 18 лет в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
О том, что ребенок признан инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и она является документом, который в первую очередь должен представляться работодателю работником, желающим воспользоваться своим правом на получение выходных дней. Если в справке указан срок 1 год или 2 года и определена дата переосвидетельствования ребенка, то работодатель при наступлении этого срока и подачи работником заявления о предоставлении дополнительных выходных дней, должен получить от работника подтверждение, что ребенок повторно признан инвалидом.
О документах, необходимых для оформления предоставления выходных дней Заявление работника
В первую очередь необходимо определиться со сроками подачи работником заявления о предоставлении выходных дней.
Как следует из части первой статьи 262 Трудового кодекса РФ и положений разъяснения, работник, желающий воспользоваться своим правом на предоставление выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом , подает работодателю соответствующее заявление.
Далее по тексту для сокращения — ребенок.
Из целей предоставления работнику этих выходных дней, а также из анализа норм разъяснения следует, что заявление подается отдельно по каждому дню, который работник намерен использовать в качестве выходного. Заявление должно содержать вполне конкретные и определенные календарные даты, в которые работнику нужно быть освобожденным от работы, и как бы работники не возмущались сложностью процедуры оформления, сделано это в их интересах. Именно это нужно пояснить работнику, который выражает недовольство, когда ему предлагается составлять отдельное заявление на каждый день. Объясните работнику, что тем самым ему предоставляется возможность гибко подходить к использованию этой льготы. Если же он подаст заявление на месяц, в котором будут указаны все 4 дня, и работодатель издаст приказ на эти дни, то при изменении обстоятельств (например, работнику понадобится использовать другой день) могут возникнуть определенные организационные проблемы.
Рассмотрим такую ситуацию. Работник подал заявление о предоставлении ему выходных дней 5, 12, 20 и 28 мая. Использовав 3 дня, работник изменил свои планы и попросил предоставить ему выходной не 28, а 31 мая. В этом случае в приказ о предоставлении работнику выходных дней придется вносить изменения, а вернее — издавать новый приказ, получать от работника соответствующее заявление и требовать повторного предоставления справки с места работы второго родителя-работника.
В принципе отдел кадров может пойти навстречу работнику и принять заявление на весь календарный месяц. Но при этом крайне желательно договориться с отделом кадров по месту работы второго родителя, который при подготовке справки (о ней мы поговорим далее) будет готов предоставить одну общую справку. Ведь если родители ребенка и вовсе передумают и решат разделить выходные дни между собой (2 дня — мать и 2 дня — отец), то процедура оформления усложнится сразу для двух отделов кадров.
Порядок получения военнослужащим больничного листка по уходу за ребенком
3. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
6. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.
Налог на доходы физических лиц
Финансовое ведомство разъясняет, что в целях исчисления НДФЛ сумма среднего заработка признается доходом работника (пп. 6 п. 1 ст. 208, п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 210 НК РФ). Соответственно, выплаты, производимые в виде дополнительных оплачиваемых четырех выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет, признаются объектом обложения НДФЛ в общем порядке, так как в ст. 217 НК РФ они не поименованы и не относятся к государственным пособиям, установленным ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Данные выводы представлены в Письмах Минфина России от 15.11.2012 N 03-04-06/6-324, от 13.01.2012 N 03-04-06/8-4, от 01.07.2011 N 03-04-08/8-101, ФНС России от 09.08.2011 N АС-4-3/12862@.
Если руководствоваться мнением контролирующих органов, организация обязана исчислить по ставке 13%, удержать и уплатить в бюджет сумму НДФЛ (п. 1 ст. 224, п. п. 1, 3, 4 ст. 226 НК РФ) с начисленного среднего заработка. При этом следует помнить, что работник имеет право на предоставление ему стандартных налоговых вычетов при условии подачи соответствующего заявления работодателю (пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). Напоминаем, что указанный вычет ограничен предельным доходом (облагаемым по ставке 13%) физического лица в 280 000 руб., исчисленным нарастающим итогом с начала года (абз. 17 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Вместе с тем указанные выше Письма содержат ссылку на Постановление Президиума ВАС РФ от 08.06.2010 N 1798/10, в котором указано, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, в силу п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежит обложению НДФЛ. Соответственно, при рассмотрении данного вопроса следует руководствоваться арбитражной практикой, согласно которой выплаты среднего заработка родителям (опекунам, попечителям) в рассматриваемой ситуации носят характер государственной поддержки, поскольку направлены на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеют целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, то есть не являются по своей природе ни вознаграждением за труд, ни материальной выгодой.
Также напомним, что работники в силу положений пп. 4 п. 1 и абз. 2 п. 2 ст. 219 НК РФ вправе обратиться к работодателю за получением социального вычета по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и добровольного пенсионного страхования, заключенным в пользу детей-инвалидов (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством)). При этом должны быть выполнены следующие условия:
- расходы работника на уплату взносов документально подтверждены;
- взносы перечислялись работодателем и удерживались из выплат в пользу работника.
Указанный вычет предоставляется в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не более 120 000 руб. в налоговом периоде (абз. 3 п. 2 ст. 219 НК РФ).