Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях вас могут выселить из единственного жилья, а в каких нет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник недвижимости вправе выписать остальных жильцов из своей квартиры, если они не имеют права собственности. Например, дядя зарегистрировал в своей квартире племянника и спустя какое-то время решил выписать его. В данной ситуации есть два пути решения вопроса: добровольная и принудительная выписка. В первом случае все достаточно просто — прописанный должен пойти в отделение МФЦ или управление МВД (или подать заявку на портале «Госуслуги») и сняться с регистрационного учета. Во втором случае без суда не обойтись.
Кого будет сложно выписать
Есть категории граждан, которых собственнику будет сложнее всего выписать из квартиры. Хотя закон не устанавливает конкретный перечень тех, кого нельзя принудительно выселить из квартиры, он защищает наиболее уязвимые категории, в основном — несовершеннолетних, отметила юрист адвокатского бюро Asterisk Анастасия Хантимирова. «Могут возникнуть сложности с выселением несовершеннолетних, если родители развелись. Например, ребенок остался с мамой, а зарегистрирован в квартире отца. В этом случае до совершеннолетия ребенка снять его с регистрационного учета будет невозможно», — привела пример юрист.
Сложно или даже невозможно снять с регистрации граждан, у которых нет другого жилья, так как суд в абсолютном большинстве случаев старается не выписывать в никуда, добавил Кирилл Гавриличев. Также нельзя выписать тех, кто был зарегистрирован в квартире до приватизации и отказался от участия в ней. Если у человека есть хотя бы незначительная доля в квартире, выписать его также не представляется возможным, поскольку собственник вправе жить в своей квартире. «В данном случае возможно через суд признать долю такого гражданина незначительной и обязать его продать эту долю», — пояснил юрист.
Закон предусматривает больше всего ограничений по выселению для граждан, проживающих в служебных квартирах, отметила Анастасия Хантимирова. По ее словам, суд выселит следующие категории граждан, только если у них есть другое жилье в собственности или в праве пожизненного наследуемого владения:
- членов семьи военнослужащих, сотрудников ОВД и т. д., которые погибли или пропали без вести при исполнении;
- пенсионеров по старости;
- членов семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилье;
- инвалидов I или II групп. Инвалидность должна наступить в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей — из-за профессионального заболевания, ранения, контузии и т. п.
Отзыв на иск о выселении из жилого помещения
Ответчик получает на руки подтвержденный иск о выселении по решению суда, на него возможно составление отзыва или личного мнения по поводу неправомерности сведений в поданных документах. Составленный документ можно подать в качестве возражения о принятом решении или во время процесса приостановить дело для возможности сбора дополнительных сведений в свою защиту.
Оформляется отзыв в письменном виде и только после того, как был составлен основной иск. Ответчик может потребовать изучение поданного истцом иска и на его основе составить опровержение. Не забывайте про нормы законодательства, оформление любых заявлений строго регламентировано. Доводы должны подкрепляться аргументами по данному вопросу. Главная цель документа, составляемого истцом – это попытка опровергнуть сведения, информацию, в иске заявителя, а не опорочить честь собственника помещения или свидетелей процесса. Если вы будете исходить из последнего тезиса, то эмоциональный отзыв не будет принят на рассмотрение судом. Ответчик в своем документе доказывает правомерность проживания на территории, аргументирует свои права бумагами, показаниями свидетелей.
Куда выселяют человека
Если процедура выполняется не по зависящим от нанимателя причинам (техногенная катастрофа, плановая реконструкция), муниципалитет обязан предоставить аналогичное или лучшее по благоустроенности жилье. Точные критерии по этому определению не установлены. В небольшом старом населенном пункте могут отсутствовать здания, соответствующие современным техническим и эстетическим стандартам. Квартиру с худшими характеристиками муниципалитет вправе предложить, если нарушитель отказывается оплачивать коммунальные услуги.
С выпиской (без предоставления жилья) выселяют по следующим причинам:
- жилое помещение используется для организации коммерческой деятельности либо по другому нецелевому назначению;
- нарушаются правила общежития;
- сделана перепланировка без официального согласования;
- гражданин лишен родительских прав;
- самовольное проживание без договора найма с муниципалитетом;
- расторжение брачных отношений.
Запрещено выселение из муниципальной квартиры без одновременного предоставления жилья:
- несовершеннолетних детей (сирот, иждивенцев);
- пенсионеров;
- лиц, получивших инвалидность;
- членов семей, пропавших без вести или погибших военнослужащих (сотрудников силовых органов РФ).
Выселение из муниципального жилья
В большинстве случаев выселение касается именно муниципального жилья. При этом выселять могут как с предоставлением другого жилья (благоустроенного или нет) или без предоставления. Граждане могут рассчитывать на получение иного благоустроенного помещения в случаях, установленных ст. 85 ЖК РФ. В их числе признание помещений непригодными для жизни в них или их снос, перевод в нежилые. По сути это относится к случаям, когда сами жильцы не допускали никаких нарушений, а выселение происходит по независящим от них обстоятельствам.
Другое дело, если основанием выступает длительная (более полугода) неоплата жилищно-коммунальных услуг. В такой ситуации замена жилья будет также предоставлена, но уже по нормам, применяемым в общежитиях.
Если же жильцы допускают серьезные нарушения правил использования своей квартиры, то ни на какую замену они рассчитывать уже не могут.
К таким нарушениям относятся:
- плохое обращение с жильем, влекущее его разрушение;
- использование его не по назначению;
- ущемление (игнорирование) прав и интересов соседей.
Кроме того, не будет предоставлена иная квартира и тем родителям, которые были лишены своих прав в отношении детей. При этом суд может установить, что их совместная жизнь с этими детьми признана недопустимой.
Помимо иска для суда требуется предоставление и других документов. Их полный список можно прочитать в ст. 132 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК РФ). Часть из них поименованы четко и относятся к соблюдению процессуальных моментов. К примеру, квитанция об оплате госпошлины, копии иска и документов для других лиц, претензия, доверенность (если подписывался иск представителем).
Этим требованиям предъявляемые в суд документы должны точно соответствовать. Что касается иных документов, то это могут быть любые бумаги, доказывающие позицию заявителя о необходимости выселения из жилого помещения.
К ним могут относиться документы о неоплате жилищно-коммунальных услуг, акты о допущенных нарушениях при использовании помещений, протоколы участкового о нарушениях, предписания пожарных и санитарных служб о необходимости устранения нарушений.
Понятие права собственности
Статья 30 Жилищного кодекса РФ. Права и обязанности собственника жилого помещения
1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
На основании данного пункта собственник квартиры вправе разрешить пользоваться её любому лицу. А также запретить любому лицу пользоваться квартирой.
Так, когда вы приняли квартиру в наследство, вы как новый собственник вправе запретить проживать людям, которым ранее прежний собственник разрешил проживать.
Кого можно выселить из квартиры?
Причин и поводов для того, чтобы избавиться от нежелательного присутствия в пределах собственных квадратных метров, довольно много. Способов же осуществить это всего два:
- добровольное снятие с регистрации (когда на это согласны обе стороны);
- принудительное выселение (когда из квартиры выселяют по решению суда).
Относительно легко справиться с ситуацией можно, если выселяемое лицо не является собственником (или сособственником) и подпадает под одну из следующих категорий:
- бывший супруг (с того момента, как брак был расторгнут официально);
- иждивенцы выписанного лица (если владелец жилья не выплачивает им алименты);
- нарушители правил совместного проживания, а также те, кто допускает использование помещения не по целевому назначению или его разрушение, ст. 35 ЖК РФ;
- арендаторы, не выполняющие свои обязанности по своевременной оплате или сохранению в целостности нанятого жилья (на протяжении 6 месяцев и долее), ст. 83 ЖК;
- бывшие члены кооператива, исключенные из состава участников из-за неуплаты паевого взноса, ст. 133 ЖК;
- уволенные сотрудники, в пользование которым предоставлялось ведомственное жилье или место в общежитии;
- покупатели ипотечного жилья, допустившие просрочку по кредиту;
- лица, утратившие право пользования жилыми метрами по другим причинам, а также члены их семей.
Правила составления и порядок подачи иска в суд
Иски о выселении с частной или муниципальной территории должны рассматриваться судами общей юрисдикции. Территориальная подсудность – по месту жительства (регистрации) нежелательного соседа. В данном случае проблем с поиском и вручением повесток ответчику не предвидится, поскольку адреса обеих сторон будут совпадать.
Исковое заявление от владельца жилья должно быть составлено с учетом требований ст. 131 ГПК. Кроме указания всех идентифицирующих реквизитов, в документе нужно описать:
- правовое обоснование требования о выселении (ссылку на норму гражданского законодательства);
- доказательную базу (перечень свидетелей, расчеты, свидетельства о расторжении брака, лишении родительских прав, кадровые документы и прочее);
- личные обстоятельства, подтверждающие необходимость немедленного освобождения квадратных метров;
- подробности досудебных мероприятий.
Кого нельзя выселить через суд?
Наиболее трудным представляется процесс выдворения собственника помещения и несовершеннолетних (особенно если они имеют проблемы со здоровьем). Процент положительных судебных решений по данному вопросу ничтожно мал.
Наиболее распространенным считается вариант, когда владелец (частное лицо или муниципалитет) подыскивает бывшим арендаторам или сожителям новое место жительства. Реализовать это можно в форме приобретения жилплощади, оплаты долгосрочной аренды или заключения другого договора соцнайма.
В случае с муниципалитетом, предоставляющим помещения социально незащищенным категориям, предоставить им новую площадь потребуется, если это происходит в связи:
- с необходимостью сноса строения;
- с переводом квадратных метров в нежилой фонд;
- с признанием помещения аварийным;
- с возникновением обязательств по передаче здания религиозной организации;
- с непредвиденными результатами капремонта и реконструкции (из-за чего полезная площадь строения уменьшилась).
Процедура выселения человека из квартиры
Выселить человека из квартиры можно очень легко, если соблюдать важное правило: всегда освобождать свое жилье человек может либо добровольно, либо принудительно. Последнее осуществляется только в связи с судебным решением. Вынужденное же освобождение жилья также не редкость.
Могут ли выселить человека на улицу? По закону это невозможно, т.к. в случае ликвидации помещения выселение всегда идет с выделением нового места проживания.
Само выселение – это защитная мера арендодателя, которым в данном случае может выступать даже государство, к примеру, выселяющее собственника-дебошира, нарушающего покой других жильцов.
Процедура выселения человека из квартиры имеет свой алгоритм, описанный ниже.
Можно ли выселить человека из квартиры принудительно?
Юридическая практика показывает, что в большинстве типовых ситуаций принудительное выселение жильца собственников жилплощади возможно, но сделать это можно лишь по решению судебного органа. Суд может согласиться с доводами истца, но в любом случае к рассмотрению будут приниматься различные обстоятельства. Вам придется собирать и предоставлять доказательства: квитанции об уплате коммунальных услуг, документы о покупке помещения, документы о разводе, письменные показания свидетелей, соседей и очевидцев происходящего.
Как уже говорилось ранее, выселение в принудительном порядке возможно только после вступления в силу соответствующего решения суда. После этого выселением займется территориальный орган Федеральной службы судебных приставов. Приставы будут руководствоваться исполнительным листом, который выдает суд первой инстанции после вынесения соответствующего решения.
- Исковое заявление о выселении гражданина всегда рассматривается в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ. Если жилплощадь была оформлена в собственность до момента регистрации брака, то собственник получает право выписать из квартиры не только своего бывшего супруга/супругу, но и всех проживающих родственников с его стороны. Если квартира была куплена или приватизирована в законном браке, а брачный договор не заключался или не содержит оговорок, то выписать бывшую жену или мужа уже не получится.
- Вторая норма действующего законодательства, которую обязательно примет к рассмотрению суд, это статья 292 Гражданского кодекса РФ. Во втором пункте статьи содержится оговорка, что основанием для отказа в проживании может являться переход право собственности на объект недвижимости. Таким образом, если квартира меняет собственника, то новый хозяин получает право без проблем выписать с занимаемых квадратных метров как бывшего владельца жилья, так и всех членов его семьи, если те по каким-то причинам не выписались самостоятельно.
- Отдельные нюансы касаются ситуаций, связанных с наследованием имущественных прав. Согласно статье 1137 того же Гражданского кодекса наследодатель при составлении завещания может указать пункт, позволяющих третьему лицу проживать и пользоваться данным жилым помещением определенный срок. Даже в случае перехода права собственности на квартиру или дом к посторонним лицам, право на проживание сохраняется по закону.
Действующее законодательство содержит и иные нормы, на которые опирается суд при рассмотрении дела о выселении и принятии соответствующего решения. Во внимание принимаются обстоятельства и условия выписки человека. К примеру, повлиять на исход дела может наличие договора ренты, письменный отказ от участия от приватизации и иные факторы. Более подробную информацию относительно таких факторов вы сможете получить у компетентного юриста по жилищному и гражданскому праву. Рекомендуем записаться на консультацию еще до момента подачи искового заявления, ведь от оценки существующих условий зависят шансы на окончательный успех. Всегда остается риск, что в случае отказа в иске вторая сторона пойдет на принцип и не согласится на договоренности и уступки. И вам на протяжении долгих лет придется мириться с нежелательным и к тому же агрессивно настроенным по отношению к вам жильцом.
Особенности в разных ситуациях
Выселение без суда возможно только в двух случаях: если с человеком удалось договориться на добровольное освобождение помещения, или же насильно. Второй случай не всегда уместен и не всегда действует, т.к. подать заявление могут уже на собственника. Заставить переехать без согласия также можно только через суд.
Без предоставления другого жилья человек может быть выселен, если:
- у него есть другое жильё в собственности или место, где он может законно проживать;
- финансовое положение позволяет ему приобрести недвижимость или платить за аренду;
- он систематически нарушал правила пользования жилым помещением, ему давалось время на исправление последствий своих действий, но этого не последовало;
- ему был выделен срок на поиск другого жилья.
Если даже по решению суда человек отказывается покинуть помещение, то после истечения выделенного ему срока за дело берутся судебные приставы. В таком случае они просто выставляют гражданина из квартиры принудительно, в присутствии понятых.
В большинстве случаев такие разбирательства заканчиваются в пользу истца, но требуют немалого терпения, настойчивости, доказательств. А также времени: хотя выселение и происходит, но вполне может быть назначено на дату, которая наступит через несколько месяцев.
Выселение членов семьи собственника
Когда бывший супруг владельца жилого помещения не освобождает его согласно пункту 4 статьи 31 Жилищного кодекса, собственник может подать судебный иск, требуя немедленного выселения.
Для этого потребуется представить суду исчерпывающие доводы, которые помогут принять решение в пользу владельца, что предусмотрено п. 5 ст. 198 ГПК РФ.
Удовлетворение или неудовлетворение иска зависит также и от ответчика. Последний имеет полное право подать встречный иск. На основании предоставленных фактов суд вынесет соответствующее решение.
При обращении в суд необходимо учитывать такие факторы как приватизация, поскольку предусмотренные условия в п. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ могут аннулировать такую возможность.
Если судом было вынесено решение об отселении кого-то из проживающих, им предоставляется определенный срок для переезда.
В Жилищном кодексе предусмотрено в ст. 35 п. 1 и ст. 31. п. 5 право использовать им помещение прекращается, и он должен покинуть жилье в указанный период времени.
Несколько лет назад Верховный суд рассматривал дело о выписке ответчика из квартиры по обращению собственника. Истцом выступал отец, ответчиком – его выросший сын, который переехал в другой город более 10 лет назад, не платил за услуги ЖКХ и не посещал отца по месту прописки. Районный и городской судебные органы отказали истцу в выписке ответчика, пояснив, что отсутствие сына в жилье является временным. К тому же второй квартиры у ребенка не было.
Однако Верховный суд аннулировал их постановления. Он пояснил, что бывшими членами семейства собственника выступают как те люди, с которыми у него прекратились супружеские отношения, так и те, кто отказывается вести с ним домашнее хозяйство и семейный бюджет, оказывать взаимную помощь. К признаку прекращения отношений причисляется и переезд на другой адрес. В связи с этим дело было отправлено на повторное рассмотрение с учетом вынесенных замечаний.
Несколько особенностей процедуры выселения по решению суда
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Действия приставов регламентируются Федеральным законом № 229 «Об исполнительном производстве», в котором прописан четкий порядок действий при процедуре выселения по решению суда из квартиры. Нарушение установленного порядка можно и нужно обжаловать в суде в самые кратчайшие сроки.
Согласно статьям 85-89 Жилищного кодекса РФ при выселении жильцов по независимым от них причинам (снос старого дома, аварийное жилье, изъятие земли под строением в пользу государства) обязывает представителей власти предоставить людям новое равнозначное жилье, соответствующее жилищным нормам.
Задолженность по квартплате в муниципальной квартире ведет к выселению по решению суда с предоставлением ему меньшей жилплощади. При этом нынешняя задолженность за ним сохраняется.
Если за долги выселяется собственник квартиры, жилплощадь продается с аукциона. Часть вырученных средств погашает задолженность и покрывает организационные расходы. Остаток передается собственнику для покупки нового жилья.
Основания для выселения
Выселение из квартиры прописанного человека (не собственника) производится только при наличии тех или иных оснований для этого. Их очень много.
Например, в России чаще всего встречаются следующие случаи:
- использование жилья не по назначению;
- порча имущества;
- неподобающее поведение жильца (опасное, неадекватное);
- неуважение к интересам и правам других жильцов;
- окончание срока регистрации;
- желание собственника квартиры избавиться от лишних людей;
- противоправное поведение проживающих;
- неисполнение условий договора с собственником жилья (если таковой имеется);
- задолженности по коммунальным платежам.