Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию по стажу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Досрочный выход на пенсию в 2022 году
Со времен СССР в России существовали категории так называемых «досрочников» — граждан, имеющих право пойти на пенсию раньше общего срока.
Если не брать в расчет военных и прочих госслужащих, получающих пенсию не по возрасту, а по выслуге лет, главные получатели досрочных пенсий – работники Крайнего Севера и прочих районов с неблагоприятными климатическими условиями жизни. По прежней норме пенсионный возраст для них составлял 50 лет у женщин и 55 для мужчин.
«Досрочникам»-северянам пенсионный возраст тоже подняли, но не до общего уровня, а на пять лет относительно старых норм. Теперь он будет не 50/55,а 55/60 лет. Чтобы посмотреть, когда наступит срок «северной» пенсии во время переходного срока (2019 — 2028), можно воспользоваться «общей» таблицей, переставив свой год рождения в соответствующую строку. Ориентироваться следует на столбец срока выхода на пенсию по старым правилам.
Требования к досрочной пенсии учителей и врачей остались прежними – это определенный срок работы по специальности. В зависимости от места работы он может быть 25 или 30 лет.
Раньше медработники и педагоги имели право уйти на покой сразу по его окончании. По новым правилам они могут сделать это лишь через 5 лет после того, как стаж выработан. Другими словами, если прежде учитель, получивший диплом в 23 года, мог выработать необходимый стаж к 48 годам и пойти на пенсию, то теперь минимальный пенсионный возраст для педагога – 53 года. Последние 5 лет он может не работать в школе, но пенсию все равно сможет оформить лишь после того, как пройдут 5 лет. То же самое касается медиков.
Тем, кому к наступлению 2022 оставалось несколько лет до выработки стажа, все 5 лет ждать не придется – до 2028 действует поэтапный переход на новый возраст и новые правила. Мы проиллюстрировали их в нижеследующей таблице
|
Год завершения специального стажа |
Год выхода на пенсию «по-старому» |
Время отсрочки |
Год выхода на пенсию «по-новому» |
|
2019 |
2019 |
0,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2022, если стаж выработан в 1 половине 2022. Первая половина 2020, если стаж выработан во 2 половине 2022. |
|
2020 |
2020 |
1,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2021, если стаж выработан в 1 половине 2020. Первая половина 2022, если стаж выработан во 2 половине 2020. |
|
2021 |
2021 |
3 года |
2024 |
|
2022 |
2022 |
4 года |
2026 |
|
2023 |
2023 |
5 лет |
2028 |
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Таблица выхода на досрочную пенсию по годам по новому законодательству
После того, как общий возраст выхода на заслуженный отдых для женщин установится в 60 лет, подсчитать время возможной льготной пенсии при наличии стажа 37 лет не составит труда. С 2019 же года до 2028 действует переходный период, когда этот возраст увеличивается постепенно. Во сколько лет будут выходить женщины на заслуженный отдых по новому закону? В таблице приведены годы, когда женщина может воспользоваться правом на досрочное получение государственного обеспечения:
| Год рождения женщины | Возможный год выхода на пенсию (не ранее) |
| 1964 | 2019 |
| 1965 | 2020 |
| 1966 | 2022 |
| 1967 | 2024 |
| 1968 | 2026 |
Женщины последующих годов рождения могут просто отнимать 24 месяца от общеустановленной даты.
Таким образом, при наличии больной продолжительности трудовой и иной общественно значимой деятельности женщина имеет право закончить ее на 2 года ранее общего срока. Однако для этого потребуется соблюдение еще целого ряда условий, таких как величина пенсионного коэффициента и достижение определенного возраста.
Россияне, являющиеся местными жителями и трудоустроенные в северных районах нашей страны, имеют право выйти на пенсию раньше установленного срока. Так, женщины при соблюдении законодательных требований могут пойти на пенсию в возрасте 55 лет. До 2023 года возрастной критерий станет немного ниже по причине применения переходных законодательных положений.
Для назначения льготного пенсионного обеспечения женщине необходимо выполнить следующие условия:
- иметь в наличии северный стаж в количестве 15 лет или 20 лет отработать в приравненных к северным районах;
- общая длительность официальной трудовой деятельности должна составлять от 25 лет.
Предоставляется ли пенсионная выплата при отсутствии стажа
Ежемесячное пенсионное обеспечение предоставляется государством и тогда, когда гражданин не осуществлял никакой трудовой деятельности, трудился небольшой период времени или был трудоустроен неофициально. В подобных случаях россиянам назначаются не страховые пенсионные выплаты, а социальные. Кроме того, их предоставляют только по истечению 5 лет после наступления пенсионного возраста, то есть, для женщин это 65 лет.
При этом величина пенсионной выплаты устанавливается в одинаковом размере для всех ее получателей. Так, в 2023 году ее сумма зафиксирована в размере 5 796,78 рублей. Однако ежегодно с 1 апреля данная выплата будет повышаться в результате плановой индексации пенсий. Это увеличение производится с учетом индекса роста прожиточного минимума пенсионера (ПМП), различного в зависимости от субъекта страны.
Кроме того, к размеру социальной пенсионной выплаты начисляется доплата до величины ПМП – и региональная, и федеральная. Путем сложения данных сумм получается, что государственное обеспечение пенсионера достигает регионального ПМП.
Что будет включено в стаж?
Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:
- Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
- Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.
Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.
Увеличение пенсионного возраста в России с 2022 года
Правительство решило поэтапно закрепить пенсионный возраст на уровне 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2022 года. Уже точно, что пенсионная реформа в России в 2022 году состоится, последние новости и изменения в работе читайте ниже.
Увеличение пенсионного возраста постепенно: предусматривается переходный период — с 2022 по 2028 год для мужчин и с 2022 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.
Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г. р. и женщин 1964 г. р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2022 году — в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа
Порядок определения страховой выработки регулируется Федеральным законом № 400 от 2013 года.
В нем предусмотрены следующие положения:
- страховая выслуга подсчитывается по календарному методу;
- если на одну и ту же дату попадает нетрудовой период и рабочее время, то при подсчете выработки по выбору работницы учитывается один из вариантов;
- период работы на территории другого государства для расчета российского пенсионного обеспечения не принимается;
- будущая пенсионерка, которая смогла отработать нужное количество лет, может выбрать, по каким правилам производить его подсчет: по новому законодательству или по старой методике.
Подтверждение трудовой деятельности при выходе на заслуженный отдых требуется не всегда. Рабочие периоды после начала действия индивидуального (персонифицированного) учета и получения СНИЛС удостоверяются автоматически. Основанием выступают данные, зафиксированные на индивидуальном лицевом счете.
Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию (для женщин и мужчин)
При введении поправок об увеличении границы пенсионного возраста, была введена возможность досрочного оформления пенсионной выплаты, а также какой страховой стаж нужен для досрочного выхода на пенсию.
Для этого необходимо иметь женщинам стаж не меньше 37 лет, а мужчинам не меньше 42 лет. В указанном случае выйти на пенсию допускается раньше на 2 года.
Однако воспользоваться данным правом смогут только те граждане, кому исполнилось 60 лет мужчинам и 55 лет женщинам (т. е. как минимум непрерывно работать с 18 лет).
Помимо этого, досрочно на пенсию могут отправиться люди предпенсионного возраста, которые стоят на учете в службе занятости и не могут найти работу длительный период. В этом случае они должны иметь минимальный страховой стаж. 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Женщина, которая заработала «северный» стаж и имеет двух и более детей, имеет право оформить себе пенсию в 50 лет.
Куда подавать документы
Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.
Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:
- паспорт;
- трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
- выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
- справку о наличии иждивенцев;
- документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
- дополнительные документы по запросу ПФ.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.
Важная льгота для всех женщин
За перерасчетом размера пенсии с учетом нестраховых периодов по новым правилам следует обращаться только тем пенсионерам (одному из родителей, осуществлявшему уход за ребенком до 1.5 лет), которым она была назначена до 2015 года. Сделать это могут получатели страховой пенсии по старости или по инвалидности.
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Почти все жители страны знают о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года. При этом в СМИ поднялась такая шумиха по этому поводу, что некоторые важные детали остались «за кадром». Так, к примеру, еще не все знают, что по новому закону совершенно любая женщина при выработке 37 лет стажа может выйти на пенсию на 2 года раньше. Расскажем об этом подробнее.
- ухаживала за каждым ребенком до достижения 1,5 лет, но не более чем 6 лет суммарно;
- ухаживала за инвалидом 1-ой группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим 80 лет;
- получала пособие по соц. страхованию в период временной нетрудоспособности;
- получала пособие по безработице;
- по направлению службы занятости переселялась в другую местность для дальнейшего трудоустройства;
- участвовала в оплачиваемых общественных работах;
- находилась по стражей как лицо, необоснованно привлеченное к уголовной ответственности и др. периоды.
В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55 лет.
Другой момент – из-за того с 2019 года пенсионный возраст будет повышаться постепенно, не все женщины, проработавшие необходимое 37 лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше. В связи с этим мы подготовили таблицу. Из нее можно понять переходные положения нового закона – в каком году сможет выйти на пенсию женщина при страховом стаже 37 лет.
| Женщины | Год рождения | 1964 | 1965 | 1966 | 1967 | 1968 |
| Общий пенсионный возраст | 55,5 | 56,5 | 58 | 59 | 60 | |
| Льготный пенсионный возраст | 55 | 56 | 57 | 58 | ||
| Год досрочного выхода на пенсию по стажу | 2019 | 2020 | 2022 | 2024 | 2026 и далее |
Новый федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает с 2019 года льготу для всех женщин. Статьей 7 предусмотрено, что если у женщины будет 37 лет страхового стажа, то она может выйти на пенсию на 2 года раньше!
Доплата к пенсии за стаж 35 лет в 2019 году
Повышая пенсионный возраст и забирая тем самым у жителей России пять лет жизни на пенсии, государство не могло не дать что-то взамен. Или сделать вид, что оно что-то дает.
Так в законопроекте о пенсионной реформе появился пункт о праве на досрочный выход на пенсию для всех, кто заработает определенный стаж, независимо от сферы деятельности или региона работы. Досрочная пенсия по стажу работы будет возможна по достижении 37 лет стажа для женщин и 42 лет — для мужчин. Разберемся подробнее, как это будет работать и что это значит.
В существующем сегодня пенсионном законодательстве такой льготы нет. В законе не указан какой-либо определенный стаж, достижение которого давало бы право выйти на пенсию до достижения пенсионного возраста.
На данный момент имеют право досрочного выхода на пенсию по старости за достижение стажа либо работники определенных профессий, либо те, кто работал в условиях Крайнего Севера.
Например, сегодня учителя могут выходить на пенсию после 25 лет работы по профессии, похожие льготы действуют для врачей и работников творческих профессий. Такие категории могут выходить на пенсию в любом возрасте, когда нужный стаж достигнут.
В других случаях досрочная пенсия положена в более раннем, чем для других возрасте, если есть стаж работы по той или иной профессии. К примеру, женщины, которые были заняты на тяжелых работах в текстильной промышленности и имеют стаж такой работы 20 лет, могут выйти на пенсию не в 55 лет, а в 50.
Аналогично выходят на пенсию те, кто определенное количество лет работал на Крайнем Севере — для них пенсионный возраст просто снижен, но достижение нужного количества лет северного стажа автоматически пенсию не дает.
По новым правилам будет неважно, по какой профессии и в каком регионе работал человек. Досрочно выйти на пенсию можно будет по достижении определенного стажа.
В первоначальном варианте законопроекта о пенсионной реформе норма, по которой на пенсию по старости можно выйти, достигнув определенного количества лет стажа, уже содержалась. Но стаж был указан более высокий — 40 лет для женщин и 42 года — для мужчин.
Именно в таком виде законопроект был принят в первом чтении. Однако ко второму чтению в проект реформы внесут поправку, и нужный для досрочного выхода на пенсию стаж снизят на три года.
Об этом объявил в своем телеобращении 29 августа президент, но еще 20 августа информационные агентства рассказывали о том, что в “Единой России” готовят именно такую поправку.
Таким образом, если поправка будет внесена и принята, пенсионная реформа будет предусматривать, что женщины смогут выходить на пенсию раньше, если имеют стаж 37 лет, мужчины — при достижении стажа в 42 года.
Напомним, что сейчас используется понятие страхового стажа, а не трудового. В эти годы будет входить служба в армии, период ухода за ребенком в декрете и т.п.
Вероятнее всего, авторы реформы изначально имели в виду именно такой параметр — 37/42, а к первому чтению в законопроект внесли завышенные показатели 40/45. Сделано это было для того, чтобы у президента оставалось пространство для маневра и чтобы главе государства было что смягчать для сохранения собственного рейтинга.
Считается это довольно легко. Авторы законопроекта исходили из того, что человек начинает работать в 18 лет и не перестает трудиться до самой пенсии. В этом случае женщина после 37 лет стажа выйдет на пенсию в 55 лет, мужчина через 42 года стажа — в 60 лет. Это сегодняшний, “дореформенный”, пенсионный возраст.
По изначальному предложению получалось, что женщина сможет выйти на пенсию в 58 лет вместо 60, а мужчина — в 63 года вместо 65 лет, по информации на 02:43:14. Это едва ли могло кого-то мотивировать. А сейчас государство своеобразно намекает — хочешь выйти на пенсию по старым правилам в 55 или 60 лет, трудись не переставая, и тебя повышение пенсионного возраста не затронет.
Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.
Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.
Статьи 30,31 и 32 ФЗ № 400 обеспечивают гарантированное назначение трудовой пенсии гражданам, в чей трудовой стаж входят следующие периоды:
- Работа в особых территориальных условиях;
- Деятельность, сопряженная с особыми условиями труда;
С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан. Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы до пенсии.
- Главное ограничение — стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
- В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится — т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас — 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).
При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж до пенсии, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию — например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.
Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение будет составлять меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях будет составлять 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогут снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев — то есть они смогут стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение будет касаться женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составит уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году будет составлять 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогут женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.