Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исковое заявление о взыскании коммунальных платежей: образец». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
Как будет выглядеть исковое заявление зависит от конкретных обстоятельств дела. Есть несколько основных моментов, которые должны быть обязательно в нем прописаны: ссылки на законодательные акты, нормативные документы, обобщенную судебную практику Высшего арбитражного или Верховного судов; период, за который образовался долг; размер долга и, отдельно, размер пени. Обратите внимание, что обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги, сроки внесения оплат установлена как у собственников, так и у нанимателей. Это предусмотрено 1 частью 153 статьи ЖК, а 2 часть данной статьи определяет момент возникновения обязательств. Если физическое или юридическое лицо является собственником, то обязательства по оплате коммунальных услуг возникают у него с момента регистрации права собственности. В данном случае, очень многие собственники, получившие квартиры по наследству, пользуются тем, что законодательно не регулируется срок оформления права собственности. То есть, они в течение шести месяцев вступают в наследство, но получив свидетельство о праве на наследство, они ничего не делают. Хотя по закону должны обратиться с этим документом в Управление Росреестра, получить свидетельство о праве собственности и с той даты, которая в нем указана, производить оплату.
При новом строительстве, в договорах у собственников указано, что они несут бремя оплаты коммунальных услуг с момента передачи помещения по акту передачи. С этого момента могут начисляться платежи. Если гражданин – наниматель, не приватизировавший квартиру, то коммунальные услуги начисляются с момента подписания договора найма.
Статьи 110, 138, 162 Жилищного кодекса гласят: «Если в доме выбрана управляющая компания, ТСЖ или ЖСК, то расчеты производятся через ТСЖ, ЖСК и УК». Обратите внимание на то, что несоблюдение письменной формы договора не освобождает собственников от обязанности по своевременному внесению оплаты за коммунальные услуги (162 статья Гражданского кодекса, пункт 5 часть 3 статья 67 Жилищного кодекса, пункт 7 354 Постановления Правительства). В Постановлении 354 говорится о том, что если стороны совершили конклюдентные действия, то есть действия, по которым понятно, что стороны заключили договор, то считается что договор возник и «подписан» сторонами в устной форме, даже если в письменно он не оформлен. Факт пользования коммунальными услугами также говорит об этом. Неуплата или частичная оплата коммунальных услуг свидетельствует о том, что собственник частично не исполняет условия устно заключенного договора. Это положение подтверждается Гражданским кодексом (статья 438, пункт 1 статьи 540, 548 ГК).
Чтобы доказать, что собственник должен нести бремя расходов, в мотивировочной части искового заявления можно сослаться на статью 210 ГК. Можно сделать дополнительную ссылку на 249 статью ГК и на определение Вассера от 14 августа 2009 года о том, что каждый собственник должен участвовать в уплате всех платежей соразмерно своей доле.
Исковое заявление предъявляется собственнику. Если собственников несколько, то иск предъявляется всем собственникам, причем независимо от того, достиг ли собственник совершеннолетия или не достиг. У не достигших совершеннолетия собственников, есть законные представители.
Небольшой нюанс: если собственников несколько, то у них есть определенные доли. Зачастую мы предъявляем иск в общей сумме, а собственников указываем как ответчиков, с которых долг взыскивается солидарно, то есть взыскиваем с того у кого есть официальная зарплата. Исходя из пункта 1 статьи 249 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного суда № 14 от 2 июля 2009 года, следует что иск нужно предъявлять отдельными суммами, разделяя каждого сособственника в соответствии с его долями в праве собственности в данном жилом помещении и в общем имуществе.
При этом суды общей юрисдикции придерживаются несколько иной позиции, сформулированной как образец в апелляционном определении Московского городского суда от 20 ноября 2013 года. В нем Московский городской суд указал, что если собственники сами не обращаются с письменным заявлением в управляющую компанию либо ТСЖ, ЖСК, в котором просят разделить их доли и выставлять квитанции, исходя из этих долей каждому конкретному собственнику, то сумма долга взыскивается со всех сособственников солидарно, без разделения на какие бы то ни было доли.
Однако в квартире могут проживать и другие зарегистрированные лица, которые правом собственности не обладают. Например члены семьи собственника. Их также нужно в обязательном порядке прописывать в качестве лиц, к которым предъявляются требования и в качестве основания указывать часть 3 статьи 31 Жилищного кодекса: все лица, зарегистрированные и не имеющие собственности, являющиеся членами семьи собственника, либо проживающие там, обязаны производить оплату потребленных коммунальных услуг. Соответственно, если квартира не приватизирована, то первоначально нужно предъявлять требования о взыскании сумм долга нанимателю, а потом, если он не оплачивает, то собственнику: государству или муниципальным органам. Так же и с арендаторами, особенно это касается нежилых помещений. Если юридическое лицо-собственник нежилого помещения передало по договору аренды свое помещение, то коммунальные услуги, как правило, возлагаются на арендатора, и необходимо в качестве ответчика писать арендатора.
Обратите внимание что иск предъявляется:
-
сначала не собственнику, а нанимателю, если квартира в государственной муниципальной собственности; если в аренде – то арендатору, а уже потом собственнику, арендодателю либо государству;
-
всем зарегистрированным лицам и всем собственникам.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Исковое заявление в суд общей юрисдикции может быть подано любым из перечисленных ниже способов:
- Через канцелярию/экспедицию суда. В этом случае на экземпляре подателя заявления ставится отметка о принятии документа с указанием даты его получения, Ф. И. О. и должности работника суда, принявшего заявление.
- Почтовым отправлением. Какой именно вид почтового отправления необходимо выбрать в данном случае, законом не регламентировано. Однако следует отдать предпочтение тому способу почтовой пересылки, который позволяет зафиксировать как содержимое письма, так и факт его получения адресатом (например, письмо с описью вложения и извещением о вручении).
- Через сервис ГАС «Правосудие» в электронном формате.
Рассмотрение требований по коммунальным платежам
Порядок рассмотрения исковых заявлений, связанных с требованиями по коммунальным платежам, имеет следующий вид:
- Вначале судья в течение 5 дней должен рассмотреть поступившее заявление и принять решение о его принятии либо отклонении. По итогу выносится соответствующее определение (ст. 133 ГПК РФ и ст. 127 АПК РФ).
- Следующим этапом является подготовка дела к рассмотрению. На этой стадии уточняются дополнительные обстоятельства спора, определяется законодательная база, которой необходимо руководствоваться при принятии решения, устанавливается круг лиц для участия в заседаниях и т. д.
Порядок подготовки дела к разбирательству подробно расписан в главе 14 ГПК и АПК РФ.
- Осуществление судом действий, нацеленных на перемирие сторон – в этом случае между ответчиком и истцом может быть заключено мировое соглашение, в котором подробно расписывается порядок, сроки и условия погашения задолженности или выполнения иных требований, связанных с коммунальными услугами.
- Судебное разбирательство – завершающий этап, в ходе которого происходят заседания, суд выслушивает показания обеих сторон, свидетелей и прочих лиц, участвующих в рассмотрении дела, и т. д.. По итогу выносится окончательное решение.
Основания и правила подачи возражения на исковое заявление о взыскании недоимки по ЖКУ
После получения копии судебного приказа или исполнительного листа гражданин в рамках 10 суток вправе подать возражения по иску о взыскании задолженности за коммунальные услуги – статья №128 ГПК России. Владельцу недвижимости нужно лишь письменно сообщить о несогласии с вынесенным решением.
Согласно ст. №129 настоящего Кодекса отмена приказа осуществляется в течение трех рабочих дней.
Однако жилищные службы вправе после аннулирования документа повторно обратиться в органы исполнительной власти с иском. Судопроизводство будет происходить в стандартном порядке, т. е. с вызовом сторон и детальным изучением представленных бумаг.
Если участники смогут договориться вне суда, то должник может рассчитывать на следующие послабления:
- предоставление рассрочки;
- возобновление подачи коммунальных услуг;
- если гражданин своевременно обратится в УК или РСО, то ему дадут возможность реструктуризировать недоимку.
Примечательно, что если этого не сделать, то УК и РСО имеют полномочия на использование превентивных мероприятий.
При подаче ходатайства о взыскании долга обслуживающей организацией необходимо учитывать период исковой давности, который составляет 36 месяцев.
Задолженность россиян за ЖКУ к концу лета 2021 года достигла 1,4 триллиона рублей. Эта огромная сумма показывает масштаб проблемы и условия, в которых приходится работать управляющим и ресурсоснабжающим организациям. Очевидно, что борьба с неплательщиками для коммунальной сферы продолжает оставаться одной из ключевых задач.
Оплачивать потребленные ЖКУ граждане обязаны в первую декаду последующего месяца. С 1 до 10 числа их просрочка считается текущей и не требует принятия каких-либо мер по взысканию задолженности за коммунальные услуги. С 11 числа долг становится просроченным, потребитель превращается в должника, а управляющая компания получает возможность взыскивать с него средства разрешенными законодательством способами.
До подачи иска необходимо принять досудебные меры, в том числе:
- направить уведомление о необходимости погашения долга;
- предупредить о возможном отключении неоплачиваемых услуг;
- предложить подписать соглашение о рассрочке долга. Подробнее о том, как убедить должника заключить такое соглашение и какие условия в нем прописать, читайте в отдельном материале из журнала «Управление МКД»;
- приостановить услуги.
Как заставить погасить долг, если у должника нет денег
Нередко управляющим компаниям приходится сталкиваться с ситуацией, когда при наличии судебного приказа с неплательщика крайне сложно что-то взыскать из-за отсутствия у него денег, работы и подлежащего изъятию имущества. В таком случае УК может пойти на нестандартный шаг и предложить гражданину отработать задолженность.
Это не значит, что человек попадает в полную зависимость и отдает все заработанное в счет оплаты долга. Напротив, он по собственному желанию устраивается работать в управляющую компанию на предложенную должность, получает заработную плату, и часть ее действительно направляется на погашение задолженности. Остальное гражданин оставляет себе. Таким образом, у него появляется возможность улучшить свое материальное положение.
Исковое заявление по коммунальным платежам
Что делать, когда в суд поступило исковое заявление по коммунальным платежам? Инициатором обращения в суд в таких случаях являются управляющие компании или ТСЖ. “Ждать” судебную повестку могут все те лица, которые не выполняют обязательства по оплате жилья. Это собственники, наниматели по договору найма. А члены семьи собственника (нанимателя) могут стать ответчиками по искам в порядке регресса, так как тоже имеют жилищные обязанности.
Ознакомьтесь с примером искового заявления по взысканию коммунальных платежей, если Вы самостоятельно готовите иск. Или привлечены в качестве ответчика по такой категории дел. Рассмотрение иска имеет нюансы, которые могут помочь в защите своей позиции в суде. Кроме этого, консультация профессионального юриста на сайте поможет сориентироваться в любой ситуации.
Исковое заявление по коммунальным платежам
Алгоритм действий при обращении в судебный орган по поводу коммунальных услуг (КУ) имеет следующий вид:
- Прежде всего нужно определить подведомственность судебного органа, в компетенцию которого входит разрешение дел, связанных с коммунальными платежами.
Так, если одной из сторон является физическое лицо, то тогда следует писать иск в территориальный судебный орган общей юрисдикции. Если обе стороны являются юридическими лицами (например, УК и организация, владеющая нежилым помещением в МКД), то возникший спор должен рассматриваться арбитражным судом.
- Следующим шагом будет являться подготовка искоа. Сделать это можно самостоятельно или же привлечь опытного юриста. Предпочтение следует отдать второму варианту.
- Затем нужно собрать пакет документов, перечень которых обозначен в ст. 132 ГПК РФ и ст. 126 АПК РФ.
- Далее, необходимо оплатить государственную пошлину. Следует иметь в виду, что граждане, предъявляющие претензии в адрес органа, управляющего МКД, освобождаются от такого платежа. Объясняется это тем, что в данном случае они выступают в качестве потребителей услуг, оказываемых УК (ТСЖ, ЖК и т. д.). Об этом написано в п.3 ст. 17 ФЗ РФ «О защите прав потребителей».
- Завершающим действием является подача готового иска и ожидание повестки в суд.
Законодательство в сфере ЖКХ
В 7 разделе Жилищного Кодекса регламентирована обязанность населения оплачивать потребляемыми ими услуги коммунального характера. Нормативно-правовым актом устанавливается не только размер тарифов по услугам, но и сроки исполнения обязательств и возможности получения субсидий. Подробная классификация ключевых статей ЖК РФ может быть обозначена следующим образом:
- Ст. 153 – закрепляет обязательство об оплате услуг за всеми гражданами: собственниками жилья, нанимателями, арендаторами или членами строительных кооперативов;
- Ст. 155 – фиксирует сроки оплаты;
- Ст. 156 – размер оплаты;
- Ст. 159 – предоставление субсидий по оплату.
Кроме ЖК РФ, данную сферу гражданско-правовых взаимоотношений регулируют:
- Ст. 333 ГК РФ о снижении размера пени,
- Ст. 446 ГПК РФ о запрете взыскания единственного жилья.