Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли курить на балконе своей квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Moжнo ли кypить нa бaлкoнe cвoeй квapтиpы в мнoгoквapтиpнoм дoмe
Бoльшинcтвo кypильщикoв знaют — кypeниe в oбщecтвeнныx мecтax зaпpeщeнo. Нo тyт мoжeт вoзникнyть peзoнный вoпpoc: a пpи чeм тyт, coбcтвeннo, мoй бaлкoн? Бaлкoн — этo чacтнaя coбcтвeннocть. Нeyжeли и eгo мoжнo гopдo нaзывaть «oбщecтвeнным мecтoм»?
Bce дeлo в тoм, чтo дым oт cигapeт paзлeтaeтcя нa нecкoлькo мeтpoв вoкpyг. Oн зaпpocтo мoжeт пpoникaть чepeз oкнa в квapтиpы людeй, живyщиx пo coceдcтвy. A знaчит мoжeт им нaвpeдить. Bнe зaвиcимocти oт тoгo кaкиx взглядoв нa вoпpocы o кypeнии в oбщecтвeнныx мecтax Bы пpидepживaeтecь, oчeвиднo oднo — пaccивнoe кypeниe oпacнo. Кpoмe тoгo y нeкypящиx людeй зaпax cигapeт вызывaeт oтвpaщeниe. Ocoбeннo ecли этoт зaпax пoявилcя в квapтиpe из-зa тoгo, чтo ктo-тo кypит нa coceднeм бaлкoнe. Пoэтoмy y нeкoтopыx жильцoв мнoгoквapтиpныx дoмoв мoжeт вoзникнyть вcтpeчный вoпpoc: coceди кypят нa бaлкoнe, чтo дeлaть?!
Куда жаловаться, если соседи курят в подъезде?
- В первую очередь участковому. Он должен явиться на место и составить протокол об административном правонарушении. Если подать коллективную жалобу, это будет еще эффективнее. Бывает и так, что сотрудник правопорядка не хочет привлекать нарушителя порядка к ответственности – в этом случае он должен вынести определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Если он бездействует и не желает обращать внимание на жалобы жильцов, можно обращаться в прокуратуру и опротестовать его действия.
- Также можно обратиться в полицию и пожаловаться на нарушение антитабачного закона.
- Не лишним будет уведомить управляющую организацию о том, что дым проникает в квартиры – это может стать поводом для проверки вентиляции в доме.
- И, наконец, самое радикальное решение – обращение в суд. Но лучше, конечно, попытаться решить вопрос другим способом из вышеперечисленных. В суд же имеет смысл идти в случае причинения физических или нравственных страданий, поскольку действующее законодательство допускает компенсацию морального вреда за нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма.
Какой штраф предусматривает закон за курение на общем балконе
Итак, как мы выяснили, штраф за курение сигарет на балконе законом предусмотрен только при условии, что это место общего использования жильцов дома. Курение на территории своей квартиры не преследуется и за него не штрафуют. Пока…
Во сколько обойдется курение вопреки закону на общем балконе? Тут предусмотрен штраф от 500 и до 1 500 рублей.
К административной ответственности курильщиков может привлекать исключительно полиция, а не какие-то там председатели ТСЖ или руководители управляющих домом компаний.
Впрочем, более подробно о том, кто и как может оштрафовать курящего соседа в жилом доме можно посмотреть в моем видеоролике, который находится внизу этой страницы сайта.
Курение на балконе в многоквартирном доме: частные случаи
Для аргументации в спорах, если сосед продолжает курить на балконе несмотря ни на какие разговоры и запреты, можно использовать, как аргумент, реальные судебные разбирательства.
Как правило, они заканчиваются плохо для курильщиков. Например, в 2018 году судебную тяжбу открыли соседи из города Новосибирска. Вредный курильщик продолжал дымить на лоджии невзирая на просьбы, уговоры и наличие маленького ребёнка в комнате, в окно которой попадали едкие пары. Пострадавшей стороне пришлось три года доказывать свою правоту в суде, и даже переехать с места жительства.
Только Верховный суд подтвердил нарушение законодательства со стороны ответчика. Истец не предоставил документов, подтверждающих реальный ущерб здоровью, поэтому курильщика наказали лишь штрафом в размере 5000 рублей. Запрет на курение на балконе не был установлен.
Согласно ФЗ №15, использование табачной продукции разрешено на расстоянии 15 м. от домов и мест большого скопления людей. Кроме того, запрет на потребление никотина не распространяется на частную собственность россиян.
Всего за год с момента принятия «антитабачного» закона, в России удалось увеличить число некурящих среди молодёжи (от 15 лет). Так, по состоянию на 2014 год, это значение равно 63,5% — в сравнении с 61,8% за предыдущий период.
Вы можете курить в своей квартире: на балконе (с 1 октября 2019 года нельзя), в туалете, в кухне и т. д. Главное, чтобы дым от сигарет не нарушал комфортные условия проживания ваших соседей и не ставил под угрозу их здоровье. Для предотвращения таких опасностей достаточно установить в своей квартире бесперебойно работающую систему вентиляции воздуха.
Можно ли курить электронные сигареты?
На данный момент в действующем законодательстве нет конкретных упоминаний электронных аналогов табачных изделий. Этим фактом активно пользуются реализаторы и потребители данной продукции.
Особо активные курильщики ухищряются курить электронные сигареты даже в гостиницах, поездах и самолётах. Что касается собственной квартиры — на этой территории вы можете без проблем использовать данные девайсы, при условии отказа от жидкостей с ароматом табака.
К преимуществам электронных сигарет можно отнести:
- Высокая защита от опасности возникновения и распространения пожара;
- удобство использования;
- разнообразие ароматов жидкостей, используемых для заполнения девайсов;
- возможность получить «удар по горлу», как и при курении обычных сигарет.
Что касается безопасности для здоровья — по мнению экспертов, электронные девайсы нельзя назвать полностью безобидными. Впрочем, многие считают их воздействие на организм куда более мягким (в сравнении с табачными изделиями).
В ст. 16 ФЗ №15 упоминается запрет на использование приборов, дизайн которых имитирует настоящие табачные изделия. Согласно этому пункту, вы можете использовать электронные сигареты в общественных местах, если только выбранные вами девайсы внешне не напоминают сигареты.
Изменения в законодательстве
В России был введен новый закон, который обновляет правила противопожарного режима. Поправки были внесены в восемь пунктов нормативно-правового акта. Чтобы не нарушать режим, важно знать, что нового появилось в законе.
В МЧС РФ отметили, что для снижения количества пожаров было принято изменить имеющиеся нормы. Поправки направлены также на предотвращение последствий возгораний в виде гибели людей, разрушения имущества.
Новшества коснулись объектов, где в ночное время могут находиться граждане. На них должно быть организовано дежурство персонала в круглосуточном режиме. В кинотеатрах будет проводиться информирование зрителей о действия при возникновении возгорания. Также изменения затронули торговые объекты и медицинские организации.
Образец яаявление участковому на курящих соседей
Участковому уполномоченному полиции Смирнову К.В. от жильцов дома, расположенного по адресу: г. Коломна, улица Правды, дом №8
Заявление
Прошу Вас безотлагательно принять меры к жильцам квартиры №10, расположенной по адресу: г. Коломна, ул. Правды, д.8. В течение полугода всем жителям приходится страдать от запаха сигаретного дыма. Вся семья Потаповых, проживающих в указанной квартире, постоянно дымит на лоджии. Дым распространяется по всем квартирам.
Активисты нашего ЖСК неоднократно обращались к ним с просьбой прекратить курение в собственной лоджии. Однако в ответ слышали усмешки, ругань, Потаповы отказываются пойти на уступки. Также неоднократно вывешивались объявления в подъезде, которые Потаповыми сразу же срывались.
Просим Вас принять срочные меры по избавлению жителей от дыма. Страдают не только взрослые, но и дети.
Курение: где позволено, а где запрещено
Периодически вносимые в закон о запрете курения табака поправки спровоцировали вопрос о том, можно ли гражданам курить на балконе.
Законодательный регламент позволяет курить табачные изделия, находясь в границах территории, на которую распространяется право собственности. Даже если дым мешает соседям (третьим лицам), гражданин может закурить:
- На балконе;
- В машине;
- На даче;
- В гараже;
- В квартире/доме.
Важно понимать, что закон поддерживает именно права титульного владельца, в то время, как «табачные» манипуляции однозначно запрещены на балконе общественного места:
- Гостиница, отель;
- Кафе;
- Лоджия в многоквартирном доме, к которой обеспечен доступ всех жильцов.
Наравне с курящим населением активно отстаивают свои права за чистый воздух приверженцы здорового образа жизни. Чтобы избежать конфликтных ситуаций и попыток привлечь к ответственности следует знать запрещенные места:
- Учреждения, здания государственных структур и ведомств, общественных объединений, социальных служб и прилегающие к ним территории;
- Территории, занимаемые образовательными учреждениями любого типа и уровня – общеобразовательные, средне-профессиональные, высшие учебные заведения;
- Больницы, поликлиники, санатории и другие медицинские пункты и учреждения, отнесенные к подведомственности министерства здравоохранения, включая близлежащую к ним территорию;
- На месте осуществления трудовой функции – в офисе, на производстве;
- В местах общественного питания;
- В местах расположения остановок общественного транспорта и непосредственно в общественном транспорте. У входа на вокзал, в аэропорт, метро;
- На территории, находящейся в общей собственности владельцев жилых помещений многоквартирного дома – у подъезда, на лестничной площадке, на общих балконах, в подвалах, в лифте;
- На территории спортивных объектов;
- В границах пляжной зоны;
- На детских площадках.
Можно ли курить на балконе подъезда
Балкон, имеющий вход со стороны подъезда, а также различные подсобные и приравненные к ним помещения также относятся к местам общего пользования, то есть курение в этих местах запрещено.
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Чтобы избежать штрафов и малоприятных разбирательств с представителями власти, рекомендуется использование в этих местах электронных сигарет, причём желательно отличающихся внешне от традиционных сигарет. Дело в том, что не все граждане понимают разницу между обычной и электронной сигаретой. Поэтому, используя устройство, внешне похожее на традиционную сигарету, можно спровоцировать несведущих граждан на конфликт и подачу жалобы в ЖЭУ или полицию.
Курение соседей может привести к непоправимым последствиям
Во-первых, это касается влияния сигаретного дыма на состояние здоровья. Давно доказано, что люди, пассивно вдыхающие смолы, подвержены значительной опасности, так как невольно поглощают канцерогены, находящиеся в них.
Курильщик, который выбрасывает недокуренную сигарету, загрязняет окружающую среду, и является источником опасности для окружающих его людей.
Видео взято с канала: 60 минут
Во-вторых, балкон курящего человека — это не только угроза здоровью, но и напрямую жизни. Речь идет о возникновении пожаров: не потушенные сигареты под воздействием ветра мгновенно могут вызвать возгорание в квартирах соседей жилого дома сверху и снизу. Сводки происшествий пестрят страшными сообщениями о гибели людей, вызванными пожарами от не потушенных сигарет.
Отправляясь в соседние страны: Украину и Беларусь, следует помнить, что на территории этих стран в 2017–2018 годах действуют подобные законы.
Весомые причины заставляют искать ответ на вопрос, как бороться с курильщиками на лоджии.
Что такое места общего пользования?
Данный термин обозначает то же самое, что и предыдущее понятие. Места общего пользования – это территория, которая доступна для нахождения всем людям, в том случае, если это нахождение человека не нарушает права другого человека своими действиями.
В каждом месте проживания людей есть места общего пользования. К примеру, для многоквартирного подъезда таким местом будет являться лестничная площадка.
НК РФ говорит, что места общественного пользования – это те места, за которых не берется плата за аренду. Исходя из этого, к таким местам относятся:
- Лифты и помещение лифта.
- Все помещения, не принадлежащие жителям подъезда.
- Места, которые не являются частями квартир жителей.
- Уголки для отдыха, созданные для отдыха человека и не принадлежащие никому.
Ни один закон не содержит запрета о курении на балконе
В статье 12 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ перечислены объекты, на территории которых запрещено курить.
Например, не допускается курить в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах. При этом, в указанной статье нет запрета о курении на балконе.
Существует Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479), где в п. 85 есть указание: запрещается использование открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц.
МЧС России разъяснило, что курение сигарет на балконе квартиры не запрещено новыми Правилами противопожарного режима (Письмо МЧС России от 26 февраля 2021 г. № ИГ-19-546):
- п. 85 не ограничивает свободы граждан употреблять на своем балконе (лоджии) табак, выкуривая сигарету, электронную сигарету или вейп;
- п. 85 направлен, в первую очередь, на повышение культуры безопасности граждан и, как следствие, снижение количества пожаров, а также сокращение гибели и пострадавших на них людей.