Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Носитель русского языка и гражданство России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Процедура признания носителем русского языка
Таким образом, при наличии необходимых оснований можно подать ходатайство о присвоении соответствующего статуса. Сделать это за рубежом нельзя. Обратиться с ходатайством заявителю нужно в отделение ГУВМ по месту временного пребывания.
Вместе с ходатайством потребуется предъявить следующие документы:
- Действительный паспорт иностранного гражданина или лица без гражданства.
- Ходатайство. Заполняется либо от руки, либо на компьютере. На все пункты в бланке необходимо ответить максимально подробно, не допускается прочерков, исправлений, аббревиатур. Образец заполнения всегда можно получить вместе с основным бланком.
- Подтверждение законного нахождения в РФ.
- Подтверждение постоянного проживания на территории РФ заявителя или его родственника. Перечень их был уже обозначен ранее.
- Если получение статуса осуществляется на основании родственных связей с гражданами РФ (в настоящем или прошлом), то необходимо предъявить документ, подтверждающий это (свидетельство о рождении, браке и др.).
Сроки проведения мероприятия после подачи заявления
Важно! Законодательством ограничены сроки процедуры от даты подачи документов до получения статуса НРЯ. В случае нарушения данных сроков рекомендуем подавать жалобу в вышестоящий орган.
После принятия заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов дата собеседования (комиссии) назначается в течение двух дней.
Сам экзамен проводится в срок не более пяти дней после назначения. Однако в связи с большим количеством заявителей в некоторых регионах выдается талон на подачу документов (с назначением даты), это позволяет ограничить количество принятых пакетов документов за сутки и выдержать установленные законом сроки назначения и проведения комиссии.
Сроки подачи документов после проведения предварительной консультации на присвоение статуса НРЯ в наиболее популярных регионах составляет до нескольких недель.
Основания для получения этого статуса
Программа для носителей русского языка допускает участие в ней дееспособных и совершеннолетних иностранцев, которые свободно могут разговаривать, читать и писать на русском языке.
При этом следует пояснить термин свободного владения. Оно означает, что человек может без труда общаться на том или ином языке как в бытовой обстановке, так и в различных официальных ситуациях, например, в государственных учреждениях. Он хорошо понимает подтекст, может пользоваться в разговорной и письменной практике различными средствами для усиления выразительности речи.
Экзамен на знание языка проводится специальной комиссией, которая и подтверждает соответствующие навыки. Однако для получения статуса нужно не только в совершенстве знать язык. Потребуется также иметь культурные и родственные связи с Россией. Для этого претендент предоставляет доказательства родственных связей по прямой восходящей линии с людьми, которые сейчас проживают в России или ранее проживали в СССР или в пределах границ Российской империи.
До проведения собеседования иностранному гражданину предоставляется возможность получить консультацию по вопросам проведения собеседования. На консультации у иностранного гражданина будет возможность проверить собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. Поскольку законодательством четко не урегулирован вопрос, каких именно документов будет достаточно для подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи, сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД РФ, осуществляющий прием документов, решает это самостоятельно.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
В ходе собеседования Комиссия проверяет способность иностранного гражданина:
- инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу;
- понимать информацию, представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера;
- использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях;
- достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного.
С 17 июня 2020 года граждане Белоруссии и Украины не обязаны проходить собеседование в Комиссии, однако это не отменяет для них необходимость подтверждать наличие оснований для получения статуса носителя русского языка: и в части свободного владения русским языком, и в части постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи собственного либо родственников по прямой восходящей линии.
При приеме заявления и документов, подтверждающих право заявителя на получение статуса, уполномоченное должностное лицо территориального подразделения по вопросам миграции МВД России проводит беседу, в ходе которой определяется способность иностранного гражданина связанно и логично рассказать по своему желанию и выбору:
- о своей биографии;
- семье (о родителях, супруге, детях);
- об обстоятельствах переезда в Россию (месте рождения, месте жительства до переезда в Россию);
- трудовой деятельности (образовании, профессии, роде занятий, опыте работы);
- целях обращения с заявлением (приобретении гражданства РФ);
- о любых событиях, произведениях литературы, искусства, природных явлениях, интересующих его вопросах общественной жизни;
Порядок получения статуса носителя русского языка
Первое условие для признания гражданина носителем русского языка – законное пребывание иностранца на территории России. Подтверждается законность пребывания миграционной картой, визой или разрешением на временное проживание в РФ.
При наличии одного из этих документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, а также основания для получения статуса НРЯ, лицо может подать заявление и документы на прохождение комиссии и собеседования, и сдать экзамен на носителя русского языка.
При положительном решении комиссии гражданин сможет подавать в ГУВМ МВД пакет документов на получение сертификата НРЯ, если же иностранный гражданин не пройдет комиссию, ему придется ждать еще один год, чтобы сдать экзамен повторно.
Основным законом, в котором указано на необходимость прохождения экзамена и подтверждении владения русским языком, является ФЗ «О гражданстве РФ»
В большинстве случаев для признания факта владения русским языком потребуется пройти проверку – экзамен.
Без этого невозможно приобрести гражданство РФ в упрощённом порядке.
Основным законом, в котором указано на необходимость прохождения экзамена и подтверждении владения русским языком, является ФЗ «О гражданстве РФ».
Плюс, ряд положений, обосновывающих правовой статус иностранцев на территории России, обоснованы в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Оба эти законодательных актов определяют различия в правах между иностранцами и нашими согражданами, а также возможность получения гражданства РФ.
Привилегии для носителя русского языка
Данный статус расширяет права иностранца на территории РФ:
- Перед тем как получить вид на жительство, человек должен минимум год находиться в России согласно разрешению на временное проживание
Носителям русского языка перед получением ВНЖ не нужно получать РВП в РФ. Перед тем как получить вид на жительство, человек должен минимум год находиться в России согласно разрешению на временное проживание. Только после этого можно собирать документы и оформлять ВНЖ. Те же, кто был признан НРЯ, не обязаны соблюдать данное условие. В итоге, заявитель сэкономит массу времени.
- Статус носителя русского языка (НРЯ) дает возможность получить гражданство РФ по упрощенной схеме. Чтобы получить российское гражданство в обычном порядке, нужно собрать большой пакет подтверждающей документации и потратить много времени. Лица, подтвердившие факт владения русским языком, делают это по упрощённой схеме, что также сэкономит много времени и сил.
- НРЯ не нужно проживать в РФ 5 лет по ВНЖ, чтобы подавать документы на гражданство, можно это сделать сразу. Стандартный порядок получения гражданства выглядит следующим образом: Год нужно прожить в стране по РВП.
- Затем – 5 лет по виду на жительство.
- По прошествии указанных сроков можно начинать оформлять гражданство.
Носитель русского языка, имеющий на руках свидетельство, может практически сразу оформлять заявку на получение гражданства РФ.
Сроки признания носителем русского языка
Весь период времени, необходимый для признания НРЯ, разбивается на несколько этапов:
- После подачи полного пакета свидетельств в ГУВМ любому заявителю должен быть дан ответ о назначении или отказа в проведении собеседования в следующие 2 дня.
- Само собеседование должно состояться не позже 5 дней после приёма заявки.
- Когда по результатам комиссия просьба признать заявителя НРЯ будет удовлетворена, подтверждающее это решение должно быть вынесено не позже 5 дней с даты проведённого заседания. За это же время обязаны передать свидетельство о признании.
Постоянное проживание — важное условие для признания носителем русского языка
Условия для признания носителем русского языка прописаны в статье 33.1 Закона № 62 «О гражданстве». В части 1 статьи 33.1 указанного закона отмечается, что для того, чтобы дали статус НРЯ нужно, чтобы заявитель или родственник, по которому он подает, постоянно проживал в России (в настоящем или прошлом). Здесь важна формулировка «постоянно проживающий». В законе под постоянно проживающими понимают людей, которые имеют в России регистрацию по месту жительства (ее также часто называют постоянная регистрация). Это означает следующее:
- Если вы подаете на НРЯ по ВНЖ, то у вас должна быть оформлена регистрация по месту жительства в России (миграционный учет не подойдет).
- Если вы оформляете статус через родственника, то нужно будет предъявить документы, которые подтвердят, что родственник имел/имеет постоянную регистрацию в России или имел постоянную прописку, если речь идет об СССР.
Этап 3. Комиссия (экзамен) на Носителей русского языка
Начиная с июня 2021 года комиссию (ее также называют экзамен на Носителя русского языка) не требуется проходить гражданам Беларуси и Украины. Об этом говорится в пункте 1.1. части 1 статьи 33.1 ФЗ—62 «О гражданстве».
Но у таких заявителей все равно должны быть основания, то есть подтверждать факт постоянного проживания в РФ заявителя или родственника нужно. Украинцы и белорусы просто подают документы и заявление о признании их НРЯ. Комиссия рассмотрит заявку и примет решение.
Выходцам из других государств обязательно нужно проходить комиссию. Сразу отметим, что комиссия на НРЯ и экзамен, который сдают на ВНЖ, гражданство — это разные вещи. Комиссия проходит обычно в форме беседы.
Советы по заполнению заявления о признании носителем русского языка: бланк и образец документа
Заявление на НРЯ: заявление о признании носителем русского языка Образец заявления на носителя русского языка выглядит следующим образом: Cкачать бланк заявления на НРЯ вы можете по этой ссылке. Инфо Чаще всего носители русского языка — это выходцы из Казахстана, Украины, или, например, Молдовы. Кто может быть признан носителем русского языка: основания для получения статуса носителя русского языка Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком. Знание языка подтверждает комиссия по признанию носителем русского языка. То есть заявителю нужно будет также сдать экзамен.
Фамилия, имя, отчество: Иванова Ида до заключения брака Число, месяц, год и место рождения: Собеседование по русскому языку длится не более 30 минут, проводится специальной комиссией. По многочисленным отзывам и личному опыту можно сказать: среди членов которой наблюдается дружелюбие к соискателю на получение Сертификата НРЯ.
Как признают носителем русского языка
Чтобы получить статус носителя русского языка в 2020 году, необходимо законно пересечь границу и правомерно находиться на территории России, иметь родственные связи с теми, кто обладает гражданством РФ или, как вариант, был гражданином СССР, знать русский язык на уровне носителя.
Право подать заявку на присвоение статуса носителя русского языка имеют дееспособные иностранные граждане, которым уже исполнилось восемнадцать лет, и которые свободно владеют русским языком. В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге это особенно востребованная (разумеется, при наличии оснований для НРЯ).
Программа «Носители Русского Языка» состоит из нескольких этапов для принявшего решение пойти по этому пути:
Сбор доказательств проживания предков (старших членов семьи, имеющих с вами кровные связи) на территории РСФСР или РФ. Учитывая, что достаточным будет подтвержденное родство с прадедом, архивная справка о его проживании на территории Российской Империи будет принята комиссией НРЯ как достаточное доказательство. Доказательства представляют в виде имеющихся в семье документов, полученных по результатам запросов архивных справок, справок с места жительства, иных документов, подтверждающие родство.
НРЯ в 2020 году могут получить те, у кого есть (или были) родственники по восходящей линии. Подтвердить родство помогут сведения, полученные в ЗАГСах: свидетельства о рождении, браке, смерти и иные актовые записи ваших кровных родственников.
Документы на гражданство РФ носителям русского языка
Для получения паспорта РФ лицу, которое признано НРЯ, необходимо предъявить следующие документы:
- Заявление от претендента о вступлении в гражданство в упрощенном порядке. Документ должен быть составлен в 2-х экземплярах. Для него предусмотрен специальный бланк единого образца.
- Непосредственно документ, подтверждающий личность заявителя.
- Бумага комиссии о присуждении статуса НРЯ претенденту.
- Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины. Ее размер составляет 3500 рублей.
- Документ, указывающий на наличие и размер официальных средств к существованию. Таким документом считается трудовая книжка, справка о доходах лица, которое обеспечивает иностранца, выписка с банковского счета иностранного гражданина.
- Бумага, подтверждающая отказ от родного гражданства или документ, который указывает на невозможность отказаться от первоначального статуса в виду определенных обстоятельств, которые не зависят от претендента.
- Если была ранее изменена фамилия или имя, то нужна справка, подтверждающая такие данные. Ими являются свидетельство о браке и его расторжении, а также документ о замене фамилии.
- 3 фотографии размером 3х4 см.
Все документы на российское гражданство для носителей русского языка должны быть представлены в оригинале. Как только работник отдела миграции примет заявление, все оригиналы возвращаются на руки владельцу. Все иностранные документы подлежат нотариальному переводу.
Также должны быть предоставлены копии, которые заверяются подписью и печатью отдела миграции. Все копии предоставляются только в нотариально заверенном виде.
Важно! Если претендент на паспорт РФ в миграционную службу подаст документ, который окажется поддельным, то ему откажут в получении гражданства.