Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проверить медицинскую книжку на подлинность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Допуск сотрудника, не имеющего права выполнять те или иные работы, является правонарушением для нанимателя. Подделка медицинской книжки, включая участие в процессе, влечёт уголовную ответственность. Для привлечения в качестве обвиняемого достаточно передачи изготовителю своих личных данных.
- Медкнижку должны оформить все, чья работа связана с продуктами питания, питьевой водой, а также те, кто работает с детьми или обслуживает население.
- В разных отраслях требуются немного разные наборы анализов и врачей.
- Сроки действия медкнижек разнятся — от года и выше в разных отраслях.
- Медкнижку можно оформить в государственном Центре гигиены и эпидемиологии и в клиниках, имеющих право выдавать такие документы.
- Оплачивать оформление должен либо работодатель, либо государство — для сотрудников бюджетных организаций.
- За отсутствие санкнижек, просроченные и поддельные документы штрафуют — и работника, и начальство. Размер штрафа зависит от того, кто нашел нарушение — сотрудник Роспотребнадзора или трудовой инспектор.
Медосмотры и цели их проведения.
Обязанность работников проходить медицинские осмотры установлена Трудовым кодексом и Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ).
Медосмотры осуществляются в следующих целях:
-
Установление пригодности сотрудника для выполнения работы по должности и предупреждение профессиональных заболеваний. Такие осмотры проходят лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или работах, связанных с движением транспорта, несовершеннолетние и др. Результаты медосмотров в первом случае оформляются в виде медицинского заключения, а во втором – в виде справки по форме 086/у. Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н.
-
Охрана здоровья населения, предупреждение возникновения и распространения заболеваний. Эти медосмотры проводятся в отношении работающих в медицинских организациях, в сферах пищевой промышленности, торговли и т. д. Результаты медосмотров лиц, поступающих на работу и работающих в соответствующих организациях, вносятся в личные медицинские книжки. Причем одних медосмотров мало – после их прохождения на основании ст. 36 Закона № 52-ФЗ такие работники должны проходить гигиеническое обучение и аттестацию. Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации утверждена Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229 (далее – Приказ № 229).
За чей счет оформляется медкнижка?
Этот вопрос неоднозначный, прямо он не урегулирован, поэтому некоторые работодатели оплачивают только непосредственно медосмотры, поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ работодатель обязан проводить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры за свой счет.
Однако, поскольку оформление медкнижки – это неотъемлемая часть процедуры прохождения медосмотров, ее оформление также должно осуществляться за счет работодателя.
Кроме того, согласно ст. 11 и п. 2 ст. 36 Закона № 52-ФЗ работодатель обязан проводить гигиеническое обучение при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации работников организаций, чья деятельность связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды; воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Результаты аттестации также вносятся в медкнижку.
В Письме № 1100/2677-05 сказано, что выдачу личной медицинской книжки следует включать в предмет договора о проведении такой подготовки и аттестации лиц, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке, а стоимость данных документов – в стоимость услуг по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.
Обязанности работодателя в отношении медицинских книжек.
Как следует из стр. 30 медицинской книжки, она должна храниться у работодателя. При этом в тех местах, где у работника могут проверить ее наличие (например, при организации выездной торговли за пределами предприятия), медкнижка выдается работнику на руки. Она также выдается на руки при прохождении медосмотров в медицинском учреждении.
Для учета имеющихся медкнижек работников рекомендуем вести в организации журнал учета медицинских книжек, например:
|
П/п |
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
Номер медицинской книжки |
Дата получения медицинской книжки |
Срок действия книжки (до даты следующего медосмотра) |
Срок действия аттестации |
Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Стоимость оформления медкнижки, выполненной на бумажном носителе вместе с прохождением первичного обучения по гигиене по очно-заочной форме – 1858,50 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость).
Переоформление медкнижки стоит чуть ниже – 1654, 36 рублей.
В указанные стоимости входят:
| бланк с нанесенным QR-кодом | 217,12 рублей |
| аттестация, осуществляемая в электронном формате | 284,38 рублей |
| обучение по гигиене, проводимое по очно-заочной форме | 391,76 рублей с человека за 1 академчас (общая продолжительность курса – 3 академчаса) |
Итак, медицинская книжка потребуется работникам, деятельность которых связана с обучением детей или же с пищевыми продуктами.
Оформить можно в любом центре гигиены, аккредитованным Роспотребнадзором. После оформления нужно проверить подлинность визуально или при помощи электронного реестра.
Бесплатная юридическая помощь
Все поля ввода обязательны!В форму следует заносить данные в точности так, как они напечатаны в медицинской книжке.
C 1 января 2021 года новые бланки ЛМК должны содержать наклейку с QR-кодом. Мобильное приложение «Реестр ЛМК»О создании с 1 июня call-центра по вопросам оформления личных медицинских книжекОтветы на наиболее часто задаваемые вопросы об электронных личных медицинских книжках Введите типографский илирегистрационный номер медкнижки Фамилия Имя (без отчества) Код безопасности Сайт разработан согласно постановлению правительства от 04.10.2012г.
Единый реестр медицинских книжек представляет базу данных, обратиться к которой можно посредством официального сайта Роспотребнадзора.
Реестр личных медицинских книжек в Москве дает возможность быстро выяснить, допущен ли работник ведомственным органом к необходимым работам.
Отсутствие у работника подлинной медицинской книжки может грозить компании неприятностями.
О личной медицинской книжке
Для реализации этого проекта бланк личной медицинской книжки был оснащен QR-кодом и штрих-кодом, и в настоящее время функционирует общедоступный интернет-ресурс по получению информации из базы данных информационной системы личных медицинских книжек на основании QR-кода, встроенного в бланк личной медицинской книжки, с помощью любого мобильного приложения, обладающего возможностью сканировать и интерпретировать QR-коды. Для полноценного функционирования информационной системы личных медицинских книжек ФБУЗ «Центры гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора обязаны вносить в базу данных информацию обо всех выданных личных медицинских книжках.
Специалисты Центра разработали мобильное приложение «ЛМКонтроль», которое позволит заинтересованным лицам осуществлять оперативный контроль ЛМК на основании типографского номера или штрих-кода, а также мониторинг состояния ЛМК, включая сроки прохождения гигиенической подготовки.
Ответственность за подделку
В зависимости от состава правонарушения/преступления, наступит различная ответственность.
В случае, если гражданин самостоятельно подделает документ или же осуществит его сбыт, наказание наступит по ч. 1 ст. 327 УК РФ. Санкции по данной части следующие:
| ограничение свободы | до 24 месяцев |
| принудительные работы | до 24 месяцев; |
| арест | до полугода |
| лишение свободы | до 24 месяцев; |
За использование поддельной медкнижки, даже если гражданин не знал об этом, наступит ответственность за применение подложного документа согласно ч. 3 ст. 327 УК РФ.
Стоимость оформления медкнижки, выполненной на бумажном носителе вместе с прохождением первичного обучения по гигиене по очно-заочной форме – 1858,50 рублей (с учетом налога на добавленную стоимость).
Переоформление медкнижки стоит чуть ниже – 1654, 36 рублей.
В указанные стоимости входят:
| бланк с нанесенным QR-кодом | 217,12 рублей |
| аттестация, осуществляемая в электронном формате | 284,38 рублей |
| обучение по гигиене, проводимое по очно-заочной форме | 391,76 рублей с человека за 1 академчас (общая продолжительность курса – 3 академчаса) |
Итак, медицинская книжка потребуется работникам, деятельность которых связана с обучением детей или же с пищевыми продуктами.
Оформить можно в любом центре гигиены, аккредитованным Роспотребнадзором. После оформления нужно проверить подлинность визуально или при помощи электронного реестра.
Электронные медицинские книжки
Электронная личная медицинская книжка (ЭЛМК) – это карта электронного типа, интегрированная в материальный носитель. Она содержит личные данные пользователя, а также данные о пройденных им медицинских освидетельствованиях. Информация о владельце карты предоставляется в трех форматах: электронный, визуальный, графический. Такая книжка является современным вариантом ЛМК, который отличается компактностью и универсальностью.
Медкнижка содержит результаты осмотров, лабораторные анализы, информацию о прохождении соответствующей аттестации. Медицинский центр «СкороМед» оформляет данный документ в срочном порядке и располагает техникой для экспресс-анализов, а также диагностической и рентген-аппаратурой. Проводятся обязательные предварительные и периодические медосмотры при приеме на работу, а также аттестации для декретированных юридических лиц.
Преимущества ЭЛМК перед бумажным носителем:
- защита от фальсификации;
- возможность удобной проверки документа в условиях реального времени;
- отсутствие необходимости переоформления результатов медицинского осмотра при смене места жительства или переводе на другую работу.
Как проверить медкнижку на подлинность?
Личная медицинская книжка — это официальный документ строгой отчетности, защищенный от подделок и являющийся полиграфической продукцией уровня «В», не подлежащий свободной продаже. Ее форма утверждена Приказом №402.
Есть несколько характерных отличий:
1. Медицинскую книжку печатают на бумаге с водяными знаками и прошивают защитной нитью. В поддельных книжках цветовая палитра отличается от оригинального фона.
2. В настоящей медкнижке есть голографические наклейки:
-округлая на фотографии и квадратная на странице 28.
3. В подлиннике на фото ставиться круглая печать организации, выдавшей документ – ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии».
4.Регистрационный номер настоящего документа отпечатан в правом нижнем углу страницы № 2 стандартным шрифтом. Он обязательно должен быть черного цвета.
5.Все врачебные записи заверяются печатями и штампами учреждения, выдавшего медкнижку.
6.Настоящий документ имеет темную синюю корочку с закругленными углами и золотой надписью «Личная медицинская книжка» и «Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
9.Внутренняя часть и все странички имеют рисунок голубого цвета: полукольца с ворсинками.
10. Защитные знаки с голограммами можно рассмотреть под ультрафиолетовыми лучами.
11. Регистрационный номер личной медицинской книжки должен быть пропечатан на каждой странице красным цветом.
Также можно обратиться в медучреждение, подтвердившее результаты пройденного медицинского осмотра и выдавшее медкнижку. Мошенники часто используют поддельные печати и штампы существующих поликлиник и частных медицинских центров.
Меры пресечения и ответственность
Действия владельца “липы” подразумевают умышленное использование фальсифицированного документа, ему грозит наказание (текст статьи 327 УК см. выше):
Если принятый по фальшивой медкнижке работник болен, тогда под карающие санкции попадает и работодатель. Вид наказания определяет статья.
За нарушение санитарных и эпидемиологических правил (УК РФ статья 236):
Уголовный кодекс РФ
Статья 236. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил
За нарушение закона об обеспечении предписанными санитарными нормами потребителей (КоАП статья 6.3):
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Это не весь список вероятных наказаний, которые влечет за собой поддельная книжка.
Последствия трудоустройства человека с поддельной медкнижкой могут быть серьезными.
Поэтому стоит скрупулезно относиться к предоставляемой документации, проверяя ее подлинность.
О том, сколько стоит оформление мед. книжки и можно ли сделать её бесплатно, мы рассказывали тут.
Проверить подлинность легко. Это может сделать работодатель и сам работник, обратив внимание на защитные знаки и сверив регистрационный номер с данными единого государственного реестра на сайте Роспотребнадзора.
Действия помогут избежать возможных проблем с законом обоим сторонам.
Кому и зачем нужно оформлять медкнижку
Медкнижку должны оформлять те, кто общается с людьми в сфере торговли и обслуживания или контактирует с продуктами питания. Например, воспитатели, официанты и бармены должны иметь медкнижку. Грузчики, плотники и подсобные рабочие на стройке — нет. Но здесь нужно быть внимательными. Например, в салоне красоты иметь медкнижку должны не только мастера, которые работают с клиентами, но и администратор, и владелец салона.
Перечень работ, которые нельзя выполнять без медкнижки, определен в приказе Роспотребнадзора о личной медицинской книжке. Это работы, связанные:
Примерный перечень таких профессий можно посмотреть в письме Минздрава, уточняющем, кто именно должен проходить гигиеническую подготовку. Медкнижка выдается по результатам медосмотра.
Ответственность за отсутствие медкнижки. Роспотребнадзор может устраивать проверки и оштрафовать, если у работника:
Штрафы могут быть такими:
Также наличие медкнижек может проверить трудовой инспектор. Если книжек нет, поскольку работодатель не озаботился обязательным медосмотром персонала, то трудинспектор выпишет штраф за каждого работника:
Как определяют подделку
Поскольку медкнижка имеет уровни защиты и установленные нормативным актом критерии, выявить подложный документ нетрудно. У оригинала обложка синего цвета с яркими золотистыми надписями, все страницы – бумага с водяными знаками.
Поддельные объекты бывают двух типов:
- Полностью подложный (изготовлен предприятием, не осуществляющим выпуск книжек).
- Изготовленный на основе подлинного (документ с элементами переклейки, подчистки).
Важно! Ответственность за подделку медкнижки наступает независимо от степени вмешательства в его сущность. Даже внесение не соответствующих действительности записей может быть расценено как преступное деяние.
Основные признаки подделки:
- использование обычной бумаги с напечатанными на них водяными знаками (видно на просвет);
- неизменность цвета значка на титульной странице;
- применение обычной нити для сшивания листов;
- индивидуальный номер, нанесённый не красной краской, а иным цветом;
- отсутствие круглой голограммы сверху фотоснимка лица;
- некачественное ламинирование одной из страниц документа.
За допуск работников без медкнижки будет наказан и руководитель. В отношении юридического лица действует презумпция виновности: должны быть предприняты все мероприятия для определения подлинности документа. В акте данный факт найдёт своё отражение как нарушение.
Медицинскую книжку делают в учреждении Роспотребнадзора, поддельные можно проверить
Проходить медосмотр и оформлять медкнижку нужно в специальной организации, которая есть в каждом городе, — центре гигиены и эпидемиологии. Но как вариант — в частном медучреждении, у которого есть договор с центром на проведение медосмотров и лицензия. Такие можно найти в поисковике. Бланк медкнижки покупают там же. Форма утверждена Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402. Никакие другие документы не заменяют медкнижку.
Для работы в парикмахерской проходят дерматолога, лора, стоматолога и инфекциониста. Сдают анализы на инфекции, приносят флюорографию, ставят прививки. Плюс обучение и аттестация по санминимуму.
Цена медосмотра и книжки примерно 2000 — 3000 ₽, обновление дешевле.
Выданные книжки заносят в реестр. На сайтах центра эпидемиологии можно проверить подлинность и срок действия медкнижки своего работника по типографскому или регистрационному номеру. Например, вот реестр по Москве. Ещё предприниматели могут и проверять книжки по QR-коду. На сайтах центров эпидемиологии других городов такое тоже есть.
Проверка медицинской книжки: визуальный осмотр и правовая информация
Юридической основой для оформления медицинских (санитарных) книжек является часть 2 статьи 213 ТК РФ. Данная норма обязывает проходить регулярные медосмотры работников, чья деятельность связана с обслуживанием населения. Подробный перечень таких профессий обозначен в письме Минздрава РФ «О направлении…» от 07.08.2000 № 1100/2196-0-117. В него входят следующие работники:
- торговли пищевыми продуктами;
- общественного питания, гостиниц;
- казино и ночных клубов;
- бассейнов, спортивных и оздоровительных учреждений;
- обслуживающие водопроводные и канализационные сети;
- педагоги, воспитатели и прочие сотрудники детских и учебных учреждений;
- водители общественного транспорта;
- проводники поездов, судов морского и воздушного транспорта;
- лица, проходящие практику и временно работающие в перечисленных сферах.