Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пропавшая повестка. ВС защитил права граждан, которые не дождались вызова в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно статье 116 ГПК РФ, повестка вручается адресату под расписку, указывая на ней дату и время вручения. В статье 117 ГПК РФ указано, что если адресат отказывается принять письмо из суда, то курьер который доставляет оповещение указывает об этом в суде, подтверждение адресата не нужно при этом.
Виды судебных извещений, способы вызова в суд
Судебные извещения могут быть сделаны и в форме телеграмм, телефонограмм. И иными способами, позволяющими зафиксировать доставку информации до адресата. СМС-уведомления и звонки сейчас суд применяет очень активно.
Судебные извещения при отсутствии сведений о местонахождении лица. Что делать в ситуации, когда лицо в указанном им месте или по месту регистрации не проживает? Суд рассмотрит дело только после поступления информации об отсутствии сведений о лице с последнего местожительства. Сделает запросы в уполномоченные органы о регистрации лица по месту жительства в РФ.
Объявить в розыск ответчика суд может только по некоторым видам дел: если речь идет о защите интересов Российской Федерации, взыскании алиментов, или по делам о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, по делам об осуществлении родительских прав: когда ребенок незаконно удерживается в России, мешают встречам и др. Причем по делам об осуществлении родительских прав и обязанностей суд может объявить в розыск как ответчика, так и ребенка.
Получив судебное извещение, не стоит впадать в панику: если информации недостаточно, подайте ходатайство об ознакомлении с делом.
Сплошь и рядом суды рассматривают иски в отсутствие одной или обоих сторон спора, а в решениях пишут, что граждан они «известили надлежащим образом», но те на заседание почему-то не пришли. При этом суды полностью снимают с себя ответственность за неинформирование сторон спора, переводя стрелки на почту, — дескать, та плохо работает. Хотя в действительности, как показала ситуация, рассмотренная Верховным судом, почта выполнила свои обязательства перед гражданином. Стоит ли говорить, что отсутствие в суде одной из сторон реально облегчает ведение процесса, экономит время, но является незаконным способом облегчения труда судебных чиновников.
В своем определении по гражданскому делу Верховный суд растолковал порядок извещения человека о будущем заседании. Это может оказаться полезным попавшим в аналогичную ситуацию. Суть дела, по которому гражданин дошел до Верховного суда, проста — его не пригласили на судебное заседание, не выслушали его доводов, и дело рассмотрели в его отсутствие. А в его законных требованиях гражданину отказали.
Наш герой оказался истцом по гражданскому спору. Речь шла о займе, который получила одна волгоградская семья на покупку готового жилья. Банк кредит одобрил, жилье купили, но кредит банку начал выплачивать за получателей денег наш истец.
Однако на каком-то этапе истец выплачивать чужой кредит перестал и обратился в суд, чтобы те граждане, кто реально получал кредит в банке, вернули ему уплаченную банку сумму.
В районном суде Волгограда подтвердилось, что юридически истец к кредиту никакого отношения не имеет — он не заемщик и не поручитель. Деньги в банк за ответчиков он платил добровольно. Требований о возврате ему денег тогда не высказывал и был прекрасно осведомлен, что никаких обязательств перед получателем кредита у него нет. Вот исходя из такой формулировки суд гражданину в иске отказал. Апелляция в областном суде с такими доводами согласилась. Зато не согласилась Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда.
Отсутствие в суде одной из сторон является незаконным способом облегчения труда судебных чиновников
Верховный суд начал с того, что напомнил коллегам про Конституцию и ее 123-ю статью. В этой статье сказано, что судопроизводство у нас в стране осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.
А в Гражданском процессуальном кодексе (статья 155) записано, что разбирательство гражданского дела в суде должно проходить с обязательным извещением о времени и месте заседания всех, кто в процессе участвует.
И в этом же кодексе, но в другой статье — 113-й — говорится, что граждане, участвующие в процессе, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с таким же уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой или с помощью иных средств доставки, «обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату». Сообщение по закону будет считаться доставленным, если оно дошло до адресата, но по обстоятельствам, зависящим от этого адресата, ему бумагу в руки не вручили и он с ней не ознакомился. Проще говоря: повестка пришла, гражданину об этом сообщили, но он на почту специально не пришел.
В нашем случае, судя по извещению суда Центрального района Волгограда, рассмотрение жалобы гражданина в областном суде назначили на 8 июля прошлого года на 9.30 утра. Это заседание прошло, и облсуд гражданину в иске отказал, как ему отказали и в районном суде. В протоколе судебного заседания записано, что заявителя известили о заседании, как положено, но он не явился, и суд все решил без него.
На это утверждение Верховный суд заметил: в деле нет информации о том, что гражданину своевременно вручили извещение о времени и дате суда. Извещение о том, что суд будет 8 июля, человеку вручили 11 июля. И почта не виновата, так как, судя по ее штемпелю, письмо из суда поступило в почтовое отделение 9 июля, то есть на следующий день после суда.
Документальное подтверждение
Все извещения и документальное подтверждение того, что лица были извещены надлежащим образом, должны быть в деле. Время вручения судебных повесток фиксируется установленным в организациях почтовой связи или на документе, подлежащему возврату в суд. Если последующее рассмотрение дела назначено на заседании или беседе, судья предлагает сторонам в его присутствии поставить подпись на повестке, тем самым официально информируя о проведении следующего слушания.
При желании и согласии лица, принимающего участие в деле, ему может быть выдана повестка, предназначенная другому вызываемому лицу, для личной передачи. Такая практика встречается в отношении практически всех потенциальных участников процесса, но в зависимости от ситуации. Гражданин, которому было поручено доставить повестку, обязан вернуть в суд корешок с пометкой о получении адресатом.
Судебная повестка по уголовному делу
Внешний вид извещения схож по своим элементам с другими уведомлениями по гражданским и административным делам. Размещается на четырех страницах и имеет форму № 29. На первой странице указывается номер уголовного дела, адресат, направляющее судебное учреждение, дата, время и место проведения слушания. Обязательно стоит подпись секретаря. На второй странице описаны:
- обязанность привлеченных граждан в качестве свидетеля, эксперта, потерпевшего — своевременно явиться в судебное заседание;
- пояснение о выплачиваемых издержках, связанных с явкой к месту, и возмещении понесенных расходов по явке, предусмотренных УПК РФ ст. 131;
- предупреждение о возможных последствиях и применяемых мерах в случае неявки без уважительных причин (ст. 117, 113, 112 УПК).
На третьей странице размещается расписка, где адресат и письмоносец обязаны оставить отметку о том, когда, кем и кому было вручено извещение. На последней странице располагается уведомление о получении повестки и правила вручения, которые аналогичны с указанными выше правилами по передаче судебной повестки по разрешению гражданских претензий.
При получении повестки в суд что делать?
Когда получили повестку в суд, решать «что делать» уже несколько поздно — необходимо приступать к активным действиям. Для этого необходимо:
- Установить подлинность повестки. Сделать это можно не выходя из дома.
- Отправится в суд и внимательно ознакомиться со всеми материалами дела. Когдапридёте в секретариат, можно подать ходатайство на снятие фотокопий с документов, для более детального их рассмотрения или предоставления юристу.
- Собрать все документы по указанному делу (фотографии, чеки, квитанции, договоры, дополнительные соглашения, расписки и пр.).
- Тщательно подготовиться к первому заседанию. Несмотря на то, что оно обычно носит ознакомительный характер, на нём уже может быть оглашено решение.
- При решении самостоятельно защищать свои интересы в суде, нелишним будет ознакомиться с судебной практикой по аналогичным делам.
- Если планируется пользоваться защитой юриста, то необходимо уделить внимание его профессионализму. Исход судебного дела во многом зависит от юридической подкованности и таланта защитника.
- В назначенное время прийти на заседание, захватив с собой удостоверяющий личность документ — паспорт гражданина РФ. Можно дажеприйти в суд без повестки — в крайнем случае в секретариате её вам выпишут повторно.
- На заседании чётко отвечать на поставленные вопросы, по возможности подтверждая свои слова фактическими доказательствами и свидетельством третьих лиц.
Виды судебных повесток (формы)
Согласно инструкции по судебному судопроизводству утвержденной приказов Верховного суда РФ от 29 апреля 2003 г. №36 существует 6 видов повесток, с разным уровнем ответственности:
-
- Судебная повестка по уголовному делу (Форма №28)
Вызывают в суд в качестве подсудимого. Предусмотрена ответственность?
В случае неявки подсудимого без уважительных причин суд на основании ст. 247 УПК Российской Федерации вправе подвергнуть неявившегося приводу, а равно избрать или изменить в отношении его меру пресечения. - Судебная повестка по уголовному делу (Форма №29)
Вызывают в качестве свидетеля. Последствий неявки нет. - Судебная повестка по гражданскому делу (Форма №30)
Вызывают в качестве ответчика или истца. Последствия:
В случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не просил рассмотреть дело в его отсутствие и не сообщил суду об уважительных причинах неявки, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
В случае неявки истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, не явившегося в суд по вторичному вызову без уважительных причин, и при отсутствии требования ответчика рассмотреть дело по существу суд оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).
При неявке сторон без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет заявление без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам (ст. 222 ГПК РФ). - Судебная повестка по административному делу (Форма №30-а)
Вызывают в качества административного ответчика. Ответственность:
В случае неявки в судебное заседание без уважительных причин на лиц, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, может быть наложен
штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС Российской Федерации.
В случае повторной неявки в судебное заседание без уважительной причины надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, может быть подвергнут приводу (ст. 120 КАС Российской Федерации). - Судебная повестка по гражданскому делу (Форма №31)
Вызывают в качестве ответчика или истца. Последствий нет. - Судебная повестка по административному делу (Форма №31-а)
Вызывают в качества административного свидетеля. Ответственности нет.
- Судебная повестка по уголовному делу (Форма №28)
Есть еще две формы по административному судопроизводству, но они крайне редко используются.
Можно ли явиться в суд без повестки ?
В суд без повестки явиться можно, но тогда нужно будет объяснить суду по какой причине у Вас отсутствует письмо с повесткой и как Вы были извещены о дате и времени судебного заседания. Главное, чтобы Вы как участник процесса явились в суд, так это играет вам же на пользу и есть шансы выиграть дело. Если же Вы знаете, что по делу будет проигрыш, то можно направить в суд извещение о том, чтобы дело рассмотрели в ваше отсутствие и приложить документы подтверждающие вашу неявку по уважительной причине, а наличие самой повестки является не обязательным условием, если собрались идти в суд самостоятельно. Суду важно знать о том, были ли вы извещены о судебном заседании или нет.
Повестка до назначенной даты суда приходит письмом заблаговременно, но при условии, что нет сбоев в работе почты России, то следовательно и время найдется получить заказное письмо с повесткой, ну и конечно подготовиться к суду, а так же ознакомиться с материалами уголовного или гражданского дела.
Что необходимо сделать работодателю?
Предоставить по просьбе сотрудника справку о размере средней заработной платы. Кроме того, в кадровом табеле отметить отсутствие сотрудника (для расчета зарплаты в бухгалтерии). В табеле учета рабочего времени в соответствии с действующими правилами ведения учета отсутствие в связи с повесткой в суд идентифицируется цифровым кодом 23 или буквенным кодом — «Г»
Кодом «НН» можно обозначить отсутствие официально трудоустроенного работника только в том случае, если заранее вы не были предупреждены о том, что человека вызвали в суд по повестке. После того, как в кадровый отдел будет предоставлена оформленная по форме повестка с отметками о присутствии на заседании, данные табеля можно будет откорректировать.
Места вручения повесток
Законодательство не ограничивает круг мест, где может вручаться повестка призывнику. Однако должны соблюдаться некоторые требования. В противном случае действия военкомата расцениваются как незаконные, могут быть обжалованы в вышестоящих инстанциях, суде, прокуратуре.
На момент вручения «приглашения» в военкомат у гражданина должен быть документ, подтверждающий его личность. Это паспорт, водительские права. В случае вручения повестки на работе, может использоваться рабочее удостоверение. Незаконным признается вручение на основе пенсионного свидетельства, студенческого билета, иных документов, не предусмотренных законом. В связи с этим, повестку могут вручить по месту жительства либо на работе. То есть в тех местах, где гражданин может предъявить документы, подтверждающие личность и есть основания их требовать.
Пристав вызывает на прием, что делать?
Но для начала давайте разберемся, каким законом регулируется механизм извещения сторон. Далеко ходить не нужно. Смотрим главу 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Но статью перечитывать это не наш конек. Наша задача рассказать, как закон работает на практике. Более детально коснемся следующих вопросов:
- Как пристав доставляет и вручает повестки и извещения сторонам;
- Последствия смены адреса в ходе исполнительного производства;
- Последствия игнорирования повестки от исполнителя и неявка к судебному приставу по его требованию.
Виды судебных повесток (формы)
Согласно инструкции по судебному судопроизводству утвержденной приказов Верховного суда РФ от 29 апреля 2003 г. №36 существует 6 видов повесток, с разным уровнем ответственности:
- Судебная повестка по уголовному делу (Форма №28) Вызывают в суд в качестве подсудимого. Предусмотрена ответственность? В случае неявки подсудимого без уважительных причин суд на основании ст. 247 УПК Российской Федерации вправе подвергнуть неявившегося приводу, а равно избрать или изменить в отношении его меру пресечения.
- Судебная повестка по уголовному делу (Форма №29) Вызывают в качестве свидетеля. Последствий неявки нет.
- Судебная повестка по гражданскому делу (Форма №30) Вызывают в качестве ответчика или истца. Последствия: В случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не просил рассмотреть дело в его отсутствие и не сообщил суду об уважительных причинах неявки, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика. В случае неявки истца, не просившего о разбирательстве дела в его отсутствие, не явившегося в суд по вторичному вызову без уважительных причин, и при отсутствии требования ответчика рассмотреть дело по существу суд оставляет заявление без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). При неявке сторон без уважительных причин по вторичному вызову суд оставляет заявление без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело по имеющимся в деле материалам (ст. 222 ГПК РФ).
- Судебная повестка по административному делу (Форма №30-а) Вызывают в качества административного ответчика. Ответственность: В случае неявки в судебное заседание без уважительных причин на лиц, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, может быть наложен штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 КАС Российской Федерации. В случае повторной неявки в судебное заседание без уважительной причины надлежащим образом извещенный административный ответчик, который не наделен государственными или иными публичными полномочиями и присутствие которого в судебном заседании в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, может быть подвергнут приводу (ст. 120 КАС Российской Федерации).
- Судебная повестка по гражданскому делу (Форма №31) Вызывают в качестве ответчика или истца. Последствий нет.
- Судебная повестка по административному делу (Форма №31-а) Вызывают в качества административного свидетеля. Ответственности нет.
Есть еще две формы по административному судопроизводству, но они крайне редко используются.
Основные причины получения повестки
Согласно российскому законодательству, вручение повестки в военкомат может осуществляться по самым разнообразных причинам, которые указаны в самом бланке. Так, повестка прийти в военкомат может в том числе:
- Для уточнения каких-нибудь данных о призывниках, необходимых военкоматам (к примеру, данных о новых регистрациях, если старые уже закончились, или о новых местах работы и пр.);
- Повестка может прийти, чтобы вызывать молодых людей на медкомиссию в военкомат или для проведения там каких-нибудь процедур, необходимых для прохождения такой комиссии в дальнейшем;
- Повестка в армию (для отправления к местам прохождения службы) может быть вручена призывникам исключительно вслед за прохождением медицинских освидетельствований (текущего призыва), то есть следом за определением их категорий пригодности;
- Для вызова призывников на заседания призывных комиссий (также после медицинских освидетельствований);
- Для выдачи призывникам направлений в какие-нибудь организации для прохождения альтернативной службы.
Последствия неявки на допрос
Требуется знать, что будет, если вызываемый не явится на допрос. Все последствия указаны в действующем законодательстве. Явка обязательна, а если не получается прийти в указанное время, то требуется заранее проинформировать об этом должностное лицо. В повестке всегда есть контактная информация. Достаточно позвонить и сообщить о невозможности прибыть с указанием причины. Тогда получится договориться о другой дате. При этом негативных последствий не будет.
Важно! Иногда повестка приходит с опозданием. Это уважительная причина для неявки, тогда ответственность не наступает. Также можно не прийти из-за своего отсутствия в городе или стране. Стоит предоставить должностному лицу соответствующие доказательства.
Спорным считается момент, когда лицо проживает в другом регионе. Не всегда есть деньги на поездку. Тогда допускается использование технических средств для организации двухсторонней связи. Например, можно использовать Скайп. При этом протокол допроса отправляется по почте. После его подписания допрашиваемый отправляет документ обратно.
Существует несколько видов повесток:
- Для уточнения информации в личном деле призывника
Требуется информация о месте работы, жительства, семейном положении, образовании, др. О призыве в армию речи пока не идет. Уточняющую повестку могут прислать в любое время года в не зависимости от призывной кампании.
- Для прохождения медицинского освидетельствования
Медкомиссию проходят при постановке на учет для предварительного определения категории годности, а также перед отправкой в армию. На основании заключения специалистов принимается решение о признании молодого человека годным к прохождению службы, либо освобождают от обязанностей по состоянию здоровья. В большинстве случаев призывники проходят 2 медкомиссии перед отправкой в армию, но при наличии проблем со здоровьем, диагнозах, требующих уточнения, отправляют на дополнительное обследование, предоставляют время на лечение, после чего снова осуществляется медицинское освидетельствование.
- Для явки на заседание призывной комиссии
Вручают призывникам, относительно которых будет приниматься решение о присвоении категории годности. Обычно «приглашение» дают тем, чье дело долго рассматривалось.
- Для отправки в армию
Еще ее называют «боевой», «повесткой с вещами». Это значит, что призывнику нужно прибыть в назначенное время на сборный пункт для отбытия к месту службы. Данный документ самый главный. При неявке призывника относят к уклонистам, возбуждают уголовное дело. Если с решением молодой человек не согласен, повестку вручили с нарушениями, у него есть неделя для обжалования. Обычно в данном случае подают в суд либо прокуратуру на незаконные действия военного комиссариата.
Существует еще одна повестка – для прохождения альтернативной службы. В данном случае призывника не отправляют в армию, он остается проходить службу на месте.