Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия на Украине: как живут и сколько получают украинские пенсионеры?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как отметили в ПФУ, при отсутствии необходимого страхового стажа пенсия по возрасту может быть назначена позднее (например, если человек будет работать и получит необходимые 29 лет страхового стажа) или в 2025 году после достижения возраста 63 лет при наличии страхового стажа не менее 22 года.
Ошибочно считается, что он зависит только от трудового стажа. На самом деле этот критерий сложнее, он состоит из нескольких переменных:
- Трудовой стаж.
- Работа и должность, которую занимал человек.
- Размер страховых выплат.
Страховой стаж рассчитывается помесячно. Если отработан был неполный месяц, тогда он учитывается как полный месяц при условии, что размер отчисления был полноразмерными.
Стоит знать! Иногда ежемесячное отчисление в пенсионный фонд может быть меньше, чем минимум, определённый законом. В таком случае гражданин может осуществить доплату на счёт Пенсионного Фонда, и тогда тот месяц будет засчитан ему полностью.
Есть несколько способов как узнать свой страховой стаж в Украине:
- Зарегистрироваться на сайте Реестра застрахованных лиц Пенсионного Фонда и получить оттуда выписку.
- Обратиться в бухгалтерию по месту работы и попросить расчёт.
- Самостоятельно высчитать страховой стаж, пользуясь данными из трудовой книжки.
- Отправить письменный запрос в Пенсионный Фонд.
Проще всего пройти регистрацию в Реестре и получить данные оттуда. Тогда у застрахованного лица будет постоянный доступ в данным о том, в каком объёме отчисляются страховые взносы, какого размера будет его пенсия на данный момент и когда он сможет её получить.
Совет! Есть два способа получения доступа к реестру: личное обращение в Пенсионный Фонд или онлайн-регистрация по Электронной Цифровой Подписи.
ЦП есть только у ограниченного круга лиц, поэтому первый способ остаётся более доступный.
- Узнать, к какому отделению ПФУ заявитель относится.
- Прийти в него лично и передать заявление на получение доступа к реестру.
- Все данные в заявлении и документы проверяются. После этого, если всё в порядке, гражданин получает расписку и распечатанный «регистрационный код».
- Дома можно пройти обычную процедуру регистрации, в начале введя код, полученный в Пенсионном Фонде.
- Подтвердить регистрацию через электронную почту.
Что такое страховой стаж?
Страховым стажем принято считать период, в течение которого гражданин подлежал обязательному государственному страхованию. В течение такого периода за человека ежемесячно уплачиваются страховые взносы, в размере не меньше минимального. В противном случае в счет стажа идет не полный месяц.
Единый социальный страховой взнос, который действует в Украине с января 2011 года объединяет в себе сразу несколько обязательных социальных сборов:
- Пенсионное обеспечение.
- Социальное страхование на случай временной утраты работоспособности (больничный).
- Страхование по безработице.
- Материальное обеспечение при несчастном случае на производстве.
Минимальная, средняя и максимальная пенсии в 2019
С 1 января 2019 года при наличии 35 лет страхового стажа и достижении пенсионного возраста гражданам Украины гарантировано начисление минимальной пенсии. Она будет составлять 40% от минимальной заработной платы в текущем году, составляющей 4173 грн. Таким образом с этого года минимальная пенсия будет равна 1669 грн. Для граждан, вышедших на пенсию раньше 2019 года минимальный размер пенсии составит 1487 грн в соответствии с прожиточным минимумом установленным законодательством для нетрудоспособных лиц.
Важно! Прожиточный минимум в 2019 году будет дважды увеличен: в июле до 1564 грн, и в декабре до 1638 грн. Изменение прожиточного минимума повлияет также на размеры доплат и надбавок.
В расчет максимального размера пенсии включают:
- повышения;
- доплаты;
- надбавки;
- целевую денежную помощь;
- индексацию.
Согласно пенсионному законодательству максимальная пенсия не может превышать 10 прожиточных минимумов, установленных для нетрудоспособного населения. Таким образом, с учетом всех доплат пенсионер в Украине не может получать более 14870 грн.
Как проверить страховой стаж
Каждый гражданин Украины может узнать свой страховой стаж через сервисный центр Е-пенсия, созданный Пенсионным фондом. Если подошел ваш пенсионный возраст или вы просто хотите ознакомиться со своей личной пенсионной историей, электронный сервис станет вашим помощником. На этом портале можно проверить свой страховой стаж – когда, кем, сколько, как долго выплачивались пенсионные отчисления в фонд на ваше имя, а также обратиться за оформлением пенсии, перерасчетом пенсии, прекращением выплат в связи с переездом и т.д. Там же есть онлайн калькулятор расчета страхового стажа. Чтобы иметь доступ к получению вашей персональной информации необходима регистрация на сайте. Способы регистрации подробно описаны на портале. Если коротко, то для регистрации нужно обзавестись электронной цифровой подписью ЭПЦ, которая выдается при помощи ключа. Ключ можно получить, обратившись в местные органы налоговой службы, либо удалено через сайты УкрСибБанка или ПриватБанка, где выполнив предлагаемые действия, скачивается сертификат.
Стаж полученный за границей при оформлении пенсии в Украине
По правилам, установленным законодательством Украины, стаж, полученный гражданином Украины во время трудовой деятельности за границей, учитывается при оформлении пенсии только в том случае, если между Украиной и этим государством есть международное соглашение. Такого рода международные документы подписаны практически со всеми странами бывшего Советского Союза. Украины могут рассчитывать на учет страхового стажа при работе в Российской Федерации, Беларуси, Молдове, Армении, Азербайджане, Туркменистане, Узбекистане, Кыргызстане, Казахстане, Таджикистане. Согласно договоренностям с этими странами пенсионное обеспечение назначается лицу в соответствии с внутренним законодательством того государства, где проживает пенсионер.
Со многими европейскими странами Украина заключила договора о пропорциональном пенсионном обеспечении. Согласно этим документам каждая страна пропорционально выплачивает пенсионное обеспечение в зависимости от срока, отработанного пенсионером на ее территории, с расчетом внутригосударственных обязательных страховых взносов и размера заработной платы. К этим странам относятся Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Португалия, Испания, Монголия. Размер заработной платы пересчитывается в национальную валюту по курсу Национального банка на момент назначения пенсионного обеспечения.
В тех случаях, когда с государством, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, никаких соглашений у Украины нет, то такой страховой стаж не учитывается. К сожалению, к таким странам относятся популярные направления для трудоустройства среди наших сограждан – Италия, Германия, Израиль и другие.
Подтверждение зарубежного стажа входит в компетентность Пенсионного фонда, который осуществляет его по запросу пенсионера. Для этого в заявлении необходимо указывать точное название и точное местонахождение предприятия, в котором проходила трудовая деятельность.
Недостача минимального стажа
При минимальном стаже для пенсии гражданин Украины может получать государственные социальные выплаты. Если стажа не хватает, можно заключить Договор с ПФ, что позволит докупить недостающие годы. Далее представлен перечень лиц, которые имеют право на приобретение недостающего страхового стажа:
- Лица, достигшие 16 лет, которые не подлежат общепринятому пенсионному страхованию.
- Иностранные подданные, которые проживают в Украине на постоянной основе и имеют официальное трудоустройство.
- Украинцы, которые проживают или работают за пределами страны.
Повышение пенсионного возраста в Украине
На сегодня пенсионный возраст пока постепенно повышается. Это связано с тем, что еще в конце 2021 года специалисты Всемирного банка предложили Кабинету Министров Украины план повышения пенсионного возраста с целью решения проблемы растущего дефицита Пенсионного фонда. Они рекомендовали предупредить об этом население за несколько лет до вступления в силу нового закона, чтобы люди могли адаптироваться к новым условиям. Такая практика «отложенного» повышения успешно применялась за рубежом. Это позволило людям лучше приспособиться к новым правилам. Поддерживает также Всемирный банк и украинскую реформу повышения значения роли страхового стажа.
Формальным возрастом для выхода на пенсию остался рубеж в 60 лет (причем как для мужчин, так и для женщин). Но теперь возросли требования к величине страхового стажа. Причем с каждым следующим годом стаж должен увеличиваться на год, т. е. каждый год – плюс 12 месяцев.
Например, в 2028 году для получения пенсии в возрасте 60 лет человеку нужно будет иметь 35 лет трудового стажа. Если же у него такого стажа нет, он сможет выйти на пенсию только в 63 года. Если даже к 65 годам человек будет иметь стаж менее 15 лет – пенсию ему могут не назначить! Ему «светит» только социальная помощь, размер которой определят по уровню семейного дохода.
Выплаты будут индексировать
Новый закон предполагает индексацию пенсии. Их размер будет вычисляться исходя из финансовых возможностей солидарной системы, но не менее чем на 50% роста среднемесячных зарплат за три года и на 50% индекса потребительских цен. Если бюджет Пенсионного фонда будет бездефицитным, то правительство сможет индексировать пенсии и на 100%.
Правда, «размер, дата и порядок такого увеличения определяются в пределах бюджета Пенсионного фонда по решению Кабинета министров Украины». То есть проводится он будет в ручном режиме.
С 1 октября должны пересчитать пенсии тем, кому они были назначены ранее. Базовая средняя заработная плата для расчета пенсий составит 3764 гривны 60 копеек, что почти в 3 раза больше, чем до реформы (1197 гривен). Больше всего от этого выиграют те пенсионеры, которым пенсии назначили до 2012 года.
К 2030 году проблема выплаты пенсий для государства исчезнет
— Начиная с 2018-го минимальный трудовой стаж будет увеличиваться на один год, пока в 2028-м не составит 35 лет – это и есть «начинка» реформы, — считает банковский аналитик Алексей Кущ. — Стоит отдать должное ее творцам: с точки зрения технологичности и демографического анализа — блестящий продукт! Просто повысить возраст выхода на пенсию – это неэффективно. Прошлое повышение ничего не дало, дефицит ПФУ лишь увеличился. А вот поиграть с трудовым стажем – самое то!
Основной ресурс трудового стажа на данный момент – работа во времена СССР. Но он исчерпывается по объективным временным причинам. С украинским стажем ситуация иная. Учитывая количество официально зарегистрированных плательщиков ЕСВ (в среднем 14 млн из 24 млн трудоспособных), счастливых обладателей 35 лет трудового стажа будет не так уж и много. Начиная с 2020 года дефицит ПФУ начнет стремительно уменьшаться, и к 2025 году пенсионный фонд, скорее всего, заработает в профиците. Ну а к 2030 году проблема выплаты пенсий для государства исчезнет как таковая.
Перед нами явное нарушение негласного общественного договора, заключенного в 90-е годы прошлого века: олигархи забирают промышленный комплекс бывшего СССР в результате ваучерной приватизации и пользуются недрами и инфраструктурой страны, а население за это посильно «химичит» на своем микроуровне, практически не платит налоги, пользуется сносными тарифами и упрощенным выходом на пенсию с достаточно высокими выплатами. Этот наивный договор был нарушен после исчерпания его финансовой базы: промышленного потенциала уже как бы и нет. Первыми ласточками отмены этого негласного соглашения стали новые налоги (на жилую недвижимость), затем «пали» сносные тарифы. На очереди пенсии. Да и субсидии не вечны, будьте уверены. Поэтому пенсионную реформу стоит рассматривать лишь как первый этап трансформации пенсий в минимальные социальные выплаты, гарантированные государством.
Особенности пенсионной системы в Украине
Пенсионная система в Украине все больше похожа на «пикирующий самолет». Несмотря на старания «реформаторов», финансовая дыра в ПФУ не становится меньше, а доходы самих пенсионеров стали на порядок ниже, чем до начала реформ. В стране, как и в большинстве постсоветских государств, сохранилась солидарная система обеспечения пенсионеров.
Но сложившаяся ситуация в Украине привела к катастрофическому положению в системе пенсионного обеспечения. Кроме мировых тенденций, связанных со старением населения и увеличением числа пенсионеров, здесь стремительно уменьшается число работающих, за счет кого наполняется бюджет ПФУ. И это связано не только с демографическим кризисом, что наблюдается в большинстве стран европейского континента, но и оттоком рабочей силы за границу, выплатой «серой» зарплаты без отчислений ЕСВ.
На начало 2021 г. на 11,7 млн пенсионеров приходится 12,8 млн человек, с зарплаты которых отчисляется единый социальный взнос. То есть 1 работающий «кормит» 1 пенсионера. По данным статистики, в Украине насчитывается 26 млн человек трудоспособного возраста, половина из которых не уплачивают взносы. Ситуация ухудшается тем, что граждане выезжают из страны в поисках оплачиваемой работы. Причем если раньше уезжали на заработки люди с низкой квалификацией, то сегодня отток населения происходит за счет высококлассных специалистов и перспективной молодежи, то есть тех, кто является потенциальными плательщиками высоких отчислений.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца
Данный вид пенсии в солидарной системе назначается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, которые состояли на его иждивении, при наличии у кормильца на день смерти страхового стажа, который был бы необходим ему для назначения пенсии по III группе инвалидности (см. раздел выше).
Страховой стаж не имеет значения в том случае, если умерший был уже пенсионер либо лицо, которое получило инвалидность в период прохождения срочной военной службы.
Размер пенсии в связи с утерей кормильца равен:
- 50% от размера пенсии по возрасту умершего на 1 нетрудоспособного члена семьи;
- 100% — да 2-х и более нетрудоспособных членов семьи;
- Дети-сироты получат пенсионное обеспечение согласно пенсии по возрасту каждого родителя.
Особенности расчета пенсий
Финансовая помощь от государства рассчитывается по особому уравнению. Однако не существует универсального правила — более 20 законодательных актов используют для подсчета. А это сильно усложняет процесс.
В специальные группы входят:
- жители ОРДЛО и Крыма, которые перебрались на свободную территорию Украины;
- лица с инвалидностью;
- медики;
- полицейские;
- шахтеры;
- участники боевых действий.
Пенсии бывают нескольких видов:
- гражданин достигает определенного возраста;
- человек с инвалидностью;
- семья лишилась кормильца.
Большинство пенсионеров давно живут на суммы намного меньше, чем лимит прожиточного min. Из-за чего так происходит? Причина следующая — раньше расчет пенсии осуществлялся проще — подняли минимальную зарплату = увеличили минимальную пенсию. Но МВФ потребовали изменений, на которые согласились власти.
Индексацию пенсий остановили, но цены продолжали подниматься. В итоге пенсионеры попали в трудную ситуацию. Обновление пенсионной системы значит, что государство должно поддерживать финансами инвалидов детства, пенсионеров, детей с инвалидностью — те, что не могут получить положенный стаж. В октябре 2018 года эта категория населения получала всего 949 грн, а это почти 1 млн человек. С декабря сумма поднялась до 1373 грн — на 45%.
Систему выплат осовременили, а значит еще острее украинцев интересует, когда вырастет пенсия. Работающие пенсионеры также получили положительное изменение — больше не будет сниматься 15%. В этом году процесс выплат пытаются автоматизировать, чтобы защитить каждый слой населения.
Минимальные пенсии выросли
С 1 декабря размер прожиточного минимума в очередной раз увеличился. Соответственно, увеличивается размер минимальных пенсий, которые равны прожиточному минимуму. Прибавка составит 74 грн: после перерасчета пенсионеры будут получать 1638 грн вместо 1564 грн. Размер максимальной пенсии, которая составляет 10 прожиточных минимумов, вырастет пропорционально – на 740 грн и будет составлять 16 380 грн (вместо 15 640 грн).
Напомним, в следующий раз перерасчет минимальных пенсий запланирован на 1 июля, а затем – на 1 декабря 2020 года.
В ПФУ напоминают, что в настоящее время перерасчет пенсий происходит в автоматическом режиме, обращаться в органы Пенсионного фонда пенсионерам не нужно.
Для пенсионеров, которым пенсия была назначена раньше, перерасчет будет производиться 1 марта. Прибавка должна составить 50% от роста фонда зарплат плюс 50% от размера инфляции. Например, если рост зарплат составит 20%, а инфляция – 6%, то пенсии проиндексируют на 13% (20% : 2 + 6% : 2 = 13%).
Пенсии от государства и частные пенсионные фонды
Пенсионный фонд Украины – не единственное учреждение, которое обеспечивает пенсионные выплаты украинским гражданам. Также в стране действуют негосударственные (частные) пенсионные фонды. Они позволяют накапливать средства для обеспечения пенсионных выплат вдобавок к государственной пенсии.
При заключении соглашения с частным пенсионным фондом граждане обязуются платить небольшие, регулярные взносы. Они оплачиваются на протяжении продолжительного периода, вплоть до выхода на пенсию. Это позволяет получать накопленный капитал вдобавок к пенсионным выплатам от государства.
Украинское правительство гарантирует выплату пенсии на постоянной основе, что несомненно является преимуществом. Также граждане могут рассчитывать на надбавки к пенсионным выплатам в случаях инвалидности или наличия других правовых оснований.
Выплата пенсии от государства не ограничена во времени. Она будет проводиться постоянно, материально поддерживая пенсионера.
Минимальная пенсия: актуальные новости
В проекте бюджета на 2021 год утвержден минимальный объем пенсии – 1638 гривен. На протяжении года планируется повышение этой суммы – в июле и декабре. Рост пенсионных выплат не будет значительным – всего 8%, что равно 131 гривне.
Минимальная пенсионная выплата с июля месяца будет равна 1712 гривен, с декабря – 1769 гривен. Размер минимальных пенсий к концу следующего года составит 3328 грн., если на увеличение прожиточного минимума найдется финансирование, и он увеличится до фактического уровня.
На рост прожиточного минимума повлияет также пересмотр выплат тем пенсионерам, которые начали их получать до 2021 года. В этом случае понадобится провести индексацию. Такие действия повлекут за собой дополнительные затраты.
Также издание «Сегодня» пишет о том, что в Верховной Раде зарегистрирован проект закона, позволяющий в 2021 году повысить минимальный прожиточный минимум почти в 2 раза – до 4500 гривен.