Можно ли выкупить землю из аренды в собственность и как это сделать?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли выкупить землю из аренды в собственность и как это сделать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Зачастую более рациональным способом приобретения земельного участка в собственность за плату являлось судебное решение, обязывающее администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить его в порядке статей 39.14, 39.17, 39.20 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственнику законных объектов капитального строительства. Данная возможность сохраняется, если не аннулированы записи ЕГРП на существовавшие объекты капитального строительства. А в случае, если сохранились отказы в предоставлении данного земельного участка, датированные не позднее 15.12.2020, то существует возможность приобретения участка не по полной кадастровой стоимости, а в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Необходимо иметь документальное подтверждение обращения до вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.12.2020 № 1192 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2020 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края». Целесообразно при наличии такой возможности осуществлять выкуп земельного участка в судебном порядке.

Пошаговая инструкция как перевести землю из аренды в собственность

1. Получить кадастровый паспорт на дом. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. На сарай или баню, могут попросить предоставить лишь фотографии. Во время действия земельной амнистии (уточнять в кадастровой палате) достаточно построить только фундамент;
2. Оформить в собственность дом, после чего и возникнет право на льготный выкуп;
3. Написать в Администрации заявление о выкупе земельного участка под объектом собственности. Согласно Правилам выкупа земли, которое устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка проходит без торгов (аукциона), так как вы обладаете приоритетным правом.
4. Подписать договор купли-продажи и в указанный срок оплатить сумму выкупа.

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

Может ли департамент имущественных отношений отказать в оформлении участка сельхозназначения крестьянскому хозяйству?

Да, при наличии одного из снований, указанных в ст. 39.16 ЗК РФ. В остальных случаях отказ неправомерный и его можно обжаловать в судебном порядке.

Так, было удовлетворено исковое заявление главы КФХ в Краснодарском крае о признании незаконным отказа департамента в предоставлении в собственность участка за плату без проведения торгов.

Департамент мотивировал свой отказ тем, что на территории арендуемого участка расположен газопровод, отсутствие согласия супруги и цели использования территории.

Суд, изучив материалы дела, определил, что наличие газопровода не является основанием для отказа.

В связи с отсутствием согласия и цели в заявлении департамент обязан был вернуть заявление, а не рассматривать его и выносить решение.

Таким образом, суд удовлетворил иск заявителя и обязал предоставить участок за плату без проведения торгов.

Вопросы аренды и покупки регулируют Гражданский и Земельный Кодексы РФ. Человек через 3 года после заключения договора получает приоритетное право выкупа участка в частную собственность. Лицу достаточно обратиться к владельцу с просьбой о продаже земли.

Если в роли владельца выступает государство, то процедуру покупки осуществляют в виде аукционов. Право собственности получает тот, кто предложит большую сумму. Без предварительных торгов и по фиксированной стоимости участок могут выкупить люди, которые:

• подписали договор, сроком более чем 3 года;
• наследники пожизненных арендаторов;
• построили на территории капитальное здание (дом, баню).

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

В России обычно арендуют землю два вида собственников. Первыми являются фермеры и крупные агрохолдинги. Они во временное пользование берут земли сельскохозяйственного назначения и выращивают на них разные культуры. Сейчас спрос на землю очень высокий особенно в Краснодарском крае – житнице России. Но и в Центральном федеральном округе (ЦФО) за последний год-два вырос спрос на землю. Сразу скажу, что государству не совсем выгодно продавать эту землю, гораздо прибыльнее ее сдавать. Ведь в таком случае, оно может диктовать арендатору свои условия.

Но все же советую, если соблюдены все условия – участок находится в аренде более трех лет, нет никаких нарушений в землепользовании, задолженностей и моратория на выкуп земель сельхозназначения в данном российском субъекте, – выкупать. Таким образом, уже не государство, а владелец, к примеру хозяин крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ) будет диктовать условия на случай, если крупный агрохолдинг захочет его выкупить.

И второй вид собственника – это владелец коммерческой недвижимости, построенной на государственной земле. И здесь тоже есть свои формальности, которые необходимо соблюсти. Выкупить землю можно, если все здания, находящиеся на ней, принадлежат одному собственнику – будущему покупателю. Важно помнить, что в городах, впрочем, как и в и других населенных пунктах под коммерческую недвижимость можно выкупить только земли с уже построенными на них зданиями и строениями.

Как перевести землю из аренды в собственность

• В городах с численностью населения выше 3 млн.чел — стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве выкуп муниципального земельного участка под объектом строительства равен 20-25%; в Санкт-Петербурге — 19,5 % (по общим правилам). Если земля федеральная (принадлежит государству, а не муниципалитету), то могут потребовать выкуп с коэффицентом 1, то есть за полную кадастровую стоимость;
• В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. — в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
• В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов — в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15% кадастровой стоимости. Например, в Московской области — 10-кратная ставка, поэтому перевод участка из аренды в собственность будет стоить 15% кадастровой стоимости;
• Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% кадастровой стоимости.

Приватизация (выкуп) земельного участка

Мы готовы осуществить сопровождение мероприятий по приобретению земельного участка в собственность за плату как в административном так и в судебном порядке. Причем, в ряде случаев сохраняется возможность выкупа земельного участка за плату, в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Для этого нам потребуется судебное решение, так как органы государственной власти и органы местного самоуправления города Краснодара и Краснодарского края (департамент имущественных отношений, департамент муниципальной собственности и городских земель) рассчитывают размер выкупной стоимости в соответствии с действующим законодательством (в полном размере кадастровой стоимости).

Выкуп земельного участка под законным объектом капитального строительства осуществляется в порядке статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации. При этом выкупная стоимость в Краснодаре исчисляется для объектов индивидуального жилищного строительства, личных подсобных хозяйств в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Грубо и приблизительно размер выкупной стоимости (максимально возможный) вы можете определить, умножив размер кадастровой стоимости, указанный в кадастровом паспорте на 0,015 % (максимальная ставка земельного налога) и на 17. Для всех остальных объектов выкупная стоимость принятием постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.12.2021 № 1192 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2021 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края» определяется в размере полной кадастровой стоимости (то есть того значения, которое указано в кадастровом паспорте).

Поплатился за сговорчивость

Геннадий Владимирович главой КФХ стал на заре движения, в 1992 году. Тогда же по распоряжению администрации Новопокровского района из земель государст-
венной собственности ему был выделен в пользование участок.

Время шло, Евдокимов работал. Договор аренды неоднократно продлевался – администрация Новопокровского района подписывала «дополнительное соглашение», которое раз за разом пролонгировало действие договора. И всё было прекрасно вплоть до 2015 года, пока Геннадия Владимировича с тремя десятками других фермеров не вызвали в район.

– Стали с нами объясняться: так, мол, и так, мы в 2013 году с вами дополнительное соглашение заключили, а этого делать было нельзя, потому что вышел закон, снявший с нас полномочия по распоряжению землёй, – вспоминает Геннадий Евдокимов. – Вскрылось это только после визита краевой прокуратуры, предписавшей устранить нарушения.

Нас просили войти в положение, а потом просто объявили, что если мы не расторгнем старый договор и не заключим новый, то все наши участки выставят на торги.

В конце концов фермеры уступили. В частности, Геннадий Владимирович 16 февраля расторг старый договор аренды, действовавший с 1997 года, а уже 26 февраля заключил новый.

Прошло несколько месяцев. Геннадий Евдокимов обратился в департамент имущественных отношений с просьбой продать ему землю. Он ожидал, что получит угодья без торгов и за 20% – как фермер, отработавший на этом участке более 15 лет. Но чиновники ответили отказом.

«В.Г. Евдокимов обратился в департамент до истечения трёхлетнего срока с момента вступления в силу договора аренды от 26 февраля 2015 года, – такой ответ дал

«Крестьянину» и. о. руководителя департамента М.В. Синицын. – По смыслу нормы, установленной пп. 9 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, для приобретения земельного участка в собственность титул владения земельным участком на праве аренды должен существовать непрерывно сроком более трёх лет независимо от того, что фактическое владение участком у заявителя не прерывалось».

Что же получилось в результате? Кто-то в администрации Новопокровского района что-то напутал, не прочёл или не учёл изменения в законодательстве, ошибся – и фермер по доброте душевной решил этого ошибившегося прикрыть. А в итоге сам же и пострадал. Мало того что он не смог купить землю в 2016 году и теперь обязан ждать до весны 2018 года (а к этому времени кадастровая стоимость значительно вырастет!), так ещё и лишился своего права на льготное приобретение земли.

– Получается, нас, двадцать пять лет отработавших на земле, закон сравнял с новичками, которые только получили землю, – негодует Геннадий Владимирович. – Разве это справедливо?

Как перевести в собственность землю под объектом незавершенного строительства (ОНС или недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

• ч.1 ст. 130 ГК РФ — К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ — Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
• п. 10 ст. 1 ГрК РФ — Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) — ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

1. Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
2. Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
3. Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС — это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

1. Собрать полный пакет документов на земельный участок;
2. Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
3. Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
4. Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ — Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

• Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
• Угодья под ИЖС;
• Земля для строительства гаражей и бань;
• ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

• не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
• регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
• основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Как выкупить из аренды в собственность землю под садоводство

Если земельный участок с назначением «для ведения садоводства» расположен на землях населенных пунктов, то для его перевода из аренды в собственность будет нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом. Порядок перевода будет такой же, как и на участке под ИЖС.

Если садовый земельный участок расположен на землях сельхозназначения, то для перевода из аренды в собственность также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно торопиться — узаконить постройку по дачной амнистии можно только до 31.12.2020 года. Далее перевод земельного участка в собственность будет возможен только, как земель под сельское хозяйство (подробности ниже).

С мая 2022 года у граждан появится возможность без торгов выкупать землю, которую они арендуют у государства для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или под огороды по кадастровой стоимости.

Платное оформление участка

Данный способ используется в тех случаях, когда для получения земли на безвозмездной основе нет оснований. Такая ситуация может сложится, если гражданин уже использовал право бесплатной приватизации. Основным требованием становится наличие построек.

Важно! Внимательно прочитайте условия договора аренды. Здесь должен быть пункт о том, что участок можно выкупить.

Покупка осуществляется с использованием следующей последовательности действий:

1. Сбор документов и подача заявки в местную администрацию.
2. Получение согласия на передачу участка.
3. Внесение платы.
4. Заключение договора.
5. Регистрация права собственности через Росреестр.

Причины для перевода в частную собственность

Вопрос переоформления прав на арендованный участок решается одним из трех способов:

• Право на пожизненное владение с возможностью передачи по наследству.
• Оформление договора бессрочного пользования.
• На основании положений закона осуществляется перевод в собственность арендованного по договору участка.

Чтобы выкупить участок из аренды, необходимо соблюдение главного условия – присутствие на рассматриваемом наделе личной постройки вне зависимости от этапов строительства, включая даже закладку фундамента. Однако в данном случае необходимо предварительное оформление возводимого объекта в качестве незавершенного строительства.

Заниматься выкупом участка владельцев частных домов убеждают следующие мотивы:

• После переоформления землевладелец получает законное право на передачу земель в аренду и извлечение прибыли из арендной платы.
• Использование личного надела в качестве объекта залога, если требуется получить крупную сумму в банке.
• В качестве частной собственности земля может являться предметом договорных отношений при продаже или безвозмездной передаче в дар в пользу третьих лиц.

Долгое время вопрос оформления и правовой статус арендованных наделов не волновал граждан, однако, в связи с последними изменениями законодательства и переоценкой земель, плата за аренду значительно выросла, что поставило под сомнение экономическую обоснованность продолжения арендных отношений. Перспективным выходом из ситуации стало переоформление земли в личное владение через выкуп.

Право на покупку арендованной земли не ограничивается частными лицами. Аналогичные полномочия имеют и организации, построившие объекты недвижимости на землях в аренде. Перевод собственности возможен из муниципальных земель или из госфонда.

В случае отсутствия построек на арендуемой территории выкуп происходит через проведение торгов, так как приоритетное право утрачивается.

Какая документация нужна

Для осуществления процедуры выкупа нужно подготовить следующие бумаги:

• Заявление по установленной форме о намерении выкупить арендуемую площадь.
• Гражданский паспорт заявителя и его ИНН. При обращении организации необходимо представить уставную документацию, а также выписку из приказа о назначении руководителя компании.
• Бумаги, подтверждающие легитимность владения объектом.
• Кадастровая и техническая документация, содержащая параметры территории.
• Заключение независимого эксперта о стоимости арендного имущества в год совершения сделки.
• Технические планы дома и дополнительных строений на участке.
• Справка из Единого реестра прав, подтверждающая отсутствие ограничений в использовании земли.

Что такое выкупная стоимость земельного участка?

Выкупная стоимость земельного участка – это цена участка, которая устанавливается для процедуры возмездного перехода в собственность арендованного участка. В иных случаях предназначается для выкупа ЗУ органами местной власти у собственника, при изъятии земель в пользу государства или муниципалитета, для публичных нужд и иных видов деятельности федерального или регионального масштаба.

Называют ее также часто «стоимость земельного участка по кадастровой стоимости» потому что высчитывается она именно из кадастровой стоимости ЗУ.

Право на такое действие

Права граждан и предприятий на выкуп снятой ими ранее земли обозначаются Гражданским кодексом (ГК) и Земельным кодексом (ЗК) РФ, а еще рядом федеральных законов.

Особенности процедуры выкупа участка из аренды обосновываются некоторыми обстоятельствами:

• Расположение надела и отнесенность его к государственным, региональным или муниципальным землям;
• Тип допустимого использования участка;
• Характер субъекта, выступающего в роли покупателя.

• В некоторых случаях допускается выплата в рассрочку.
• О преимущественном праве выкупа земельного участка, находящегося в аренде расскажет юрист в следующем видео:

Похожие записи:

• Чем отличается совместная собственность от долевой?
• До скольки лет платят алименты на ребенка в России в 2023 году?
• Программа «Доступное жилье» в Иркутской области