Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работал, но не заработал. В пенсионный стаж войдут не все годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.
Кто имеет право на льготы
Действующее законодательство содержит в общей сложности более 1700 профессий, работники которых, имея соответствующий размер трудового стажа, могут претендовать на досрочное пенсионное обеспечение.
Прежде всего, это ФЗ №400 от 28/12/13 г. и его гл. 6 (ст. 30-32), содержащие обширный список «льготников» — от работников горячих цехов и вредных производств до водителей городских автобусов. Указан по каждой категории и стаж выхода на пенсию. При этом для женщин, как правило, число лет снижено на 5, по сравнению с «мужским» лимитом.
Существуют уточняющие списки льготных профессий, принятые еще кабинетом министров СССР, условно называемые «список 1» и «список 2» (приняты пост. №10 от 26/01/91 г.). В них включены особо тяжелые и вредные работы, такие как фармацевтическое производство, работы, связанные с горно-рудным обогащением, химическим и коксо-химическим производством, атомной промышленностью и рядом других.
При определении льгот используются и так называемые малые списки профессий: медицинские, педагогические, водительские профессии, всего 19 позиций. К примеру, правительственное Постановление №781 от 29/10/02 г. содержит информацию о педагогических и медицинских профессиях, дающих право на льготу.
Эту информацию в первую очередь необходимо изучить будущим «льготникам».
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Работы нет, а трудовой стаж идет
Мало этого, закон о страховых пенсиях (№ 400 от 28 декабря 2013 года) предусмотрел возможность включения в трудовой стаж следующих случаев вынужденного прекращения работы, правда, при условии, что до и после такого «перерыва» человек работал:
- время службы в армии;
- период, когда человек был безработным и получал пособие;
- переезд к новому месту работы по направлению службы занятости;
- болезнь, во время которой выплачивалось социальное пособие;
- уход за детьми, пока им не исполнилось полтора года (максимально – шесть лет; то есть, уход за пятым ребенком в стаж уже не войдет);
- уход за престарелыми и инвалидами;
- отсутствие самой возможности трудоустройства (касается семей военнослужащих, дипломатов и консульских работников, но не дольше пяти лет суммарно);
- время сотрудничества с подразделениями, ведущими оперативно-розыскную деятельность (при условии, что такое сотрудничество было основной деятельностью человека);
- период, когда человек был арестован или отбывал наказание (только при условии незаконного ареста, судебного преследования и последовавшей реабилитации).
Досрочный выход на пенсию по стажу
По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем была предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом могут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.
Однако, порядок подсчета такого льготного стажа (37 и 42 года) отличается от подсчета обычного страхового стажа. В него не включаются «нестраховые» периоды — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, служба в армии и т.д. Однако, 6 июня 2019 г.
депутаты Госдумы подготовили законопроект, предлагающий включать в этот стаж службу по призыву.
Введение новой льготы не означает, что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии.
Наоборот — такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий проводимой с 2019 года пенсионной реформы.
Если гражданин наработает указанное количество лет, то он может выйти на пенсию на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Из-за того, что пенсионный возраст повышается поэтапно, в 2019 году при наличии длительного стажа можно будет досрочно стать пенсионером только на полгода раньше предусмотренного срока (так общий пенсионный возраст в 2019 году будет составлять соответственно 55,5 и 60,5 лет — см.
таблицу досрочного выхода на пенсию).
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Рассчитываем минимальный стаж
Но как узнать, каким окажется минимально допустимый стаж в конкретном случае? Для этого следует определить тип пенсионных выплат, а именно будут ли они начисляться по выслуге или согласно возрасту.
Выслугой лет является время работы на госслужбе, в бюджетных организациях. Право на использование данной категории имеют:
- чиновники различного уровня;
- лица, состоящие на военной службе;
- работники МЧС;
- педагоги;
- медицинские работники;
- представители творческой интеллигенции;
- моряки;
- специалисты, занятые в авиастроении;
- шахтеры.
Для каждой из этих категорий определяется свой стаж, который имеет и внутреннюю градацию. К примеру, медицинский работник вправе стать пенсионером, отработав 30 лет в условиях города или 25 на селе.
А вот пенсия при минимальной выслуге 15-20 лет будет выплачиваться:
- госслужащим из высших властных органов;
- ряду сотрудников МЧС;
- работникам культуры.
Для муниципальных служащих минимально допустимая выслуга с 2016 года «подрастает» на 6 месяцев ежегодно. В 2020 году она составляет 16 лет, планируется, что к 2026 году дойдет 20-ти.
При этом пребывание на различных должностях суммируется. Также, к примеру, «сложатся» срочная служба и занятость в МЧС. Наименьший страховой период может равняться периоду отчислений в ПФР.
Дополнительно учитываются следующие нестраховые моменты:
- прохождение срочной службы;
- безработица с оформленными выплатами;
- заболевание с оформлением больничного листа;
- уход за лицами в возрасте старше 60-ти лет и людьми, чьи возможности ограничены;
- уход за малышами до полутора лет;
- нахождение под стражей, признанное необоснованным;
- вынужденная безработица в военных гарнизонах (для жен военных) в течение 5 лет.
Эти периоды могут быть приняты в расчет только, если присутствуют страховые отчисления. Иначе они не будут учитываться.
Уход на заслуженный отдых по новому законодательству
С начала 2019 года начал действовать новый закон о пенсионном обеспечении. Согласно этому закону, на пять лет увеличивается пенсионный возраст и для женщин, и для мужчин.
Это увеличение будет введено не одномоментно, а постепенно, начиная с 2019 года и кончая 2028 годом. В этот период пенсионный возраст будет увеличиваться ежегодно на полгода.
В стране имеется большая группа трудящихся, которые по старому закону должны были прекратить работать в ближайшие два года.
Эти люди, согласно новому закону, имеют право оформить пенсионные выплаты на полгода раньше.
В соответствии с новым законом право досрочного прекращения рабочей деятельности сохранилось:
- за теми, кто работал на горячих и вредных производственных предприятиях;
- за теми, кто пострадал в результате техногенных катастроф и радиации;
- за одним из родителей или опекунов ребенка-инвалида;
- за вдовами военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей.
Эта же возможность осталась для тех, кто живет и работает на Крайнем Севере или в местах, приравненных к нему, для лиц с определенными группами инвалидности.
Сохранена возможность досрочного прекращения трудовой деятельности для матерей, имеющих пять детей.
Пенсионный трудовой стаж.
Пенсионный трудовой стаж – это суммарное время работы гражданина, в течении которого, им уплачивались взносы в пенсионный фонд Российской Федерации. Такие периоды позволяет гражданину получить право на пенсионное обеспечение.
При расчете пенсионного трудового стажа могут быть и другие особенности, которые предусмотрены законом. Следует также упомянуть, что пенсионный стаж включает в себя как время, которое человек осуществлял трудовую деятельность на территории России, так и этапы работы за ее пределами. В случаях, когда человек работал за пределами страны, претендовать на пенсионное пособие он имеет право исключительно в случаях, предусмотренных законом и международными договорами РФ, либо в случаях, когда он самостоятельно уплачивал пенсионные взносы в ПФР.
Дополнительные периоды к стажу
В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:
- служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
- срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
- время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
- период, пока лицо получает пособие по безработице;
- срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
- необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
- время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
- срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
- период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.
Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.
Таблицы стажа и баллов для пенсии по новому закону (2018 год и далее)
Подписанный 3 октября 2018 года президентом России Владимиром Путиным закон об изменении пенсионной системы существенно скорректирует россиянам порядок выхода на страховую пенсию по старости уже с 1 января 2019 года, что в первую очередь связано с повышением пенсионного возраста — он будет постепенно увеличиваться в течение переходного периода, пока к 2023 году не достигнет окончательных величин — 60 лет у женщин и 65 у мужчин.
Впервые в таком возрасте станут пенсионерами в 2028 году женщины 1968 и мужчины 1963 г.р. (см. таблицу повышения по годам рождения). Однако, чтобы стать пенсионером по старости в России только достижения необходимого пенсионного возраста еще недостаточно.
Согласно законодательству, помимо этого нужно иметь:
страховой стаж не менее предусмотренного значения;
минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), исчисляемого в баллах.
Только при одновременном выполнении трех вышеперечисленных условий (достижение пенсионного возраста, необходимый страховой стаж и величина ИПК), нормативы по которым тоже ежегодно увеличиваются, можно будет оформить страховую пенсию по старости.
Например, при отсутствии необходимого минимального срока трудовой деятельности, несмотря на достижение пенсионного возраста, можно будет рассчитывать на получение только социальной пенсии по старости, однако требования для ее оформления с 2019 года также будут ужесточаться:
если до конца 2018 г. оформить ее можно было при достижении 65 или 60 лет (соответственно для мужчин и женщин),
то с 2019 г. эти нормативы будут постепенно увеличиваться до 70 и 65 лет.
Стаж для выхода на пенсию по новому закону
Проведение Правительством пенсионной реформы с 2019 года не вносит никаких изменений в требования по стажу, а все корректировки в отношении этого условия начали производить гораздо раньше. Так законодательством (ч. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ) было установлено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа. Но такая величина будет установлена не сразу, а путем ежегодного увеличения действующего норматива:
До 2015 года чтобы стать пенсионером по старости достаточно было иметь 5 лет трудового стажа.
В 2015 году, когда в России снова существенно поменялось пенсионное законодательство, необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. Причем было предусмотрено, что ежегодно это значение будет увеличиваться на 1 год, поэтому в 2016 г. требовалось наработать уже 7 лет, в 2017 г. — 8 лет и т.д.
Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный норматив — 15 лет.
Определить, сколько стажа необходимо иметь для пенсии в зависимости от года оформления выплат, можно по таблице, представленной ниже:
Стажа нужно будет больше
Частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях уже сейчас предусмотрено, что для выхода на пенсию в России необходимо иметь как минимум 15 лет страхового стажа.
Но 15 лет нужно не сразу. Планка ежегодного увеличивается. До 2015 года для оформления пенсии достаточно было иметь 5 лет стажа. В 2015 году необходимо было иметь как минимум 6 лет стажа. В 2016 г. требовалось выработать уже 7 лет, в 2017 г. — 8 лет и т.д. Всего запланированное повышение будет продолжаться до 2024 года, когда будет закреплен окончательный показатель — 15 лет.
Таблица: стаж для выхода на пенсию по годам
| Год | Минимальный стаж для начисления пенсии |
| 2018 | 9 |
| 2019 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 | 15 |
Таким образом, в 2019 году нужно минимум 10 лет страхового стажа для выхода на пенсию по старости.
Какой стаж, чтобы выйти на пенсию
Случившаяся реформа пенсионной системы в 2021 году не принесла перемен, относящихся к требованиям по стажу. Основные поправки, относящиеся к данному условию, проводились пораньше.
Скачать текст: Закон «О страховых пенсиях» в последней редакции (.docx)»
Частью 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ установлено, что для выхода на пенсию в Российской Федерации нужно иметь 15 лет страх. стажа.
Данный размер устанавливается не сразу, а с помощью увеличения каждый год действующего показателя:
- Для ухода на законный отдых по возрасту до 2015 года нужно было иметь всего лишь 5 лет стажа.
- В 2015 году, когда в РФ произошло изменение пенсионного законодательства, требовалось, чтобы человек имел не меньше шести лет стажа. Повышение не случалось сразу, а каждый год увеличивалась на незначительный показатель, поэтому в 2016 нужно было работать семь лет.
- Увеличение будет выполняться до 2024 года, а потом закрепится на показателе 15 лет.
Если необходимо узнать, сколько потребуется иметь стажа для пенсии можно посмотреть следующую таблицу:
| Год | Минимальный стаж для получения пенсии |
| 2019 | 10 |
| 2020 | 11 |
| 2021 | 12 |
| 2022 | 13 |
| 2023 | 14 |
| 2024 | 15 |