Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила списания основных средств в бюджетных учреждениях в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как правило, автономные учреждения при списании имущества с бухгалтерского учета руководствуются своей учетной политикой и нормативными правовыми актами учредителя (собственника имущества), в которых установлен порядок списания (согласования списания) государственного (муниципального) имущества.
Комплекс действий при списании объектов ОС
В отношении федерального имущества Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 № 834 утверждено Положение об особенностях списания федерального имущества (далее – Положение № 834).
Поскольку принципы списания федерального имущества, имущества субъектов РФ (муниципального имущества) аналогичны, далее будем опираться на нормы указанного положения.
Для справки: Положение № 834 не распространяется:
а) на федеральное имущество, изъятое из оборота;
б) на музейные предметы и коллекции, включенные в состав Музейного фонда РФ, а также документы, включенные в Архивный фонд РФ и (или) Национальный библиотечный фонд;
в) на федеральное имущество, расположенное за пределами РФ.
В соответствии с новым стандартом, утвержденным Приказом Минфина № 257н от 31.12.2016, основные средства понимаются как материальные ценности (активы) вне зависимости от их стоимости, срок полезного использования которых составляет более 12 месяцев. Они предназначены для постоянного многократного употребления с целью выполнения организацией возложенных на нее функций. Имущественные объекты могут принадлежать учреждению как по праву оперативного управления, так и по праву владения или пользования имуществом.
Согласно ПБУ 6/01 «Учет основных средств», такие средства не подлежат последующей перепродаже и предполагают использование с целью получения в будущем экономической выгоды (п. 4 ПБУ 6/01).
В аналитике за единицу учета таких средств принимается инвентарный объект — ИО (п. 6 ПБУ 6/01). Если первоначальная стоимость ИО ниже 40 000,00 рублей, то они могут учитываться в качестве материально-производственных запасов. Стоимостные границы организация определяет в своей политике самостоятельно.
Законодательно основные средства регламентируются следующими нормативно-правовыми актами:
- Гражданский кодекс РФ.
- Налоговый кодекс РФ.
- 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011.
- ПБУ 6/01.
- Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств — Приказ Минфина от 13.10.2003 № 91н.
- Приказ Минфина России об утверждении федерального стандарта от 31.12.2016 № 257н.
Как определить амортизационную группу и выбрать метод начисления амортизации
Основные средства необходимо ежемесячно амортизировать — вычитать из стоимости фонда определенную сумму на текущие издержки. Земельные участки и объекты природопользования (недра, водные ресурсы и т. п.) не подлежат амортизации в учете, так как они не изнашиваются и не теряют своих потребительских свойств.
По общим правилам бухучета специалист может воспользоваться следующими способами амортизации:
- Линейный — ежемесячно списывается одна и та же сумма отчислений.
- Способ уменьшаемого остатка — сумма отчислений устанавливается согласно остаточной стоимости на начало отчетного года и нормативов амортизации, полученной при применении коэффициента ускорения. Величина индекса в учете основных фондов не может превышать значение 3,0.
- Способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования — амортизационные отчисления рассчитываются ежегодно, исходя из общего количества лет эксплуатации основного средства и количества оставшихся лет до завершения периода.
- Способ списания стоимости пропорционально объему продукции, работ — ежемесячная сумма списания определяется в учете основных фондов по количеству единиц товаров, выпущенных каждый месяц, а также совокупного планового объема за весь период эксплуатации.
Способы амортизации выбираются бухгалтером для каждой группы основных активов в учреждении и применяются на протяжении всего эксплуатационного периода, то есть срока полезного использования.
При налоговом учете действуют только линейный и нелинейный методы амортизации, которые применяются для всех основных объектов, зарегистрированных в организации. При этом выбранную методологию для амортизации можно менять в ходе эксплуатации.
Бухгалтерские записи по списанию амортизационных отчислений составляются ежемесячно в размере суммы годовых амортизационных списаний, разделенных на 12 месяцев.
Для проведения амортизационных отчислений в НКО применяется счет 02 «Амортизация основных средств». В бюджетном учете используются следующие счета:
- 0 106 00 000 — для объектов основных средств, задействованных в капитальном строительстве;
- 0 109 00 000 — если амортизационные отчисления основного средства участвуют в формировании себестоимости товаров, работ, услуг или учитываются в издержках обращения;
- 0 401 00 000 — если амортизация не учитывается в издержках обращения.
Критерии принадлежности имущества к особо ценного имущества
Особо ценное движимое имущество (ОЦДИ) учитывается обособленно от других фондов. На приобретение, использование, отчуждение имущества, полученного за счет финансирования, требуется согласование с учредительным органом.
Признание имущества особо ценным осуществляется приказом, изданным учредителем организации. Документ включает перечень активов ОЦДИ и их стоимостную оценку. Отнесение осуществляется в соответствии с параметрами, установленными ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и приказами по министерствам. Стоимостная оценка стоимости имущества указана в таблице.
| Уровень бюджета принадлежности организации | Стоимость (тысяч рублей) |
| Бюджетные учреждения федерального уровня принадлежности | 200 – 500 |
| Региональные бюджетные учреждения | 50 — 500 |
| Муниципальные учреждения | 50 — 200 |
| Для учреждений бюджетов всех уровней | Имущество, без использования которого затрудняется деятельность |
В состав имущества включаются активы, поступившие централизовано при создании учреждения или в процессе ведения деятельности, а также приобретенное за средства, утвержденные сметой по статье для данного вида расходов.
Как списать основное средство в «1С»
Современные учетные программы значительно ускоряют отражение списания объекта на счетах бухучета. Однако саму процедуру комиссионного обследования объекта и оформления таких документов, как заключение комиссии, технико-экономическое обоснование списания или заключение эксперта, программа «1С» оформить не поможет.
Как списать ОС в 1С? С помощью автоматизированной учетной программы можно сформировать и провести документ на списание по следующему алгоритму (последовательность выбора разделов и элементов): «ОС и НМА» → «Выбытие основных средств» → «Списание ОС» → «Создать» → Заполнить поля нового документа на списание (выбрать организацию, местонахождение, вид списания, счет списания, причину списания, статью расходов, сведения об основном средстве и т. д.) → нажать кнопку «Провести».
После того как документ на списание будет проведен, программа автоматически сформирует необходимые проводки.
***
Основные средства могут быть списаны с учета по разным причинам: в связи с моральным или физическим износом, из-за возникновения неустранимых дефектов и др. Чтобы списать основное средство с учета, потребуется создать комиссию и оформить комплект подтверждающих документов, а также сделать записи на счетах бухучета.
***
Больше материалов по теме — в рубрике «Бухгалтерский учет».
Чтобы снять с баланса организации непригодные активы, в первую очередь понадобится определить, действительно ли их дальнейшая эксплуатация не имеет под собой реальных оснований. Эта задача возлагается на специальную комиссию, утверждаемую в особом порядке, перед которой ставится цель подтверждения наличия фактов износа, дефектов, либо отсутствия материальных ценностей ввиду недостачи.
Вынесенный вердикт о неисправности является основанием для составления акта на списание ОС, образец заполнения которого мы еще рассмотрим. Этот документ, оформленный надлежащим образом, позволяет составить приказ, в котором и содержится распоряжение руководящего состава предприятия о выведении активов из общего баланса. После этого результаты совместной работы передаются в бухгалтерию, выполняющую процедуру уменьшения стоимости основных средств, а сам объект утилизируется, отдается на добровольных началах, либо реализуется на вторичном рынке — при наличии соответствующего спроса.
Основания для списания
Порядок действий, как списать основные средства с баланса, подразумевает в первую очередь выявление причин, по которым имущество должно быть снято с бухучета учреждения. Ситуации, в которых требуется списание с бухгалтерского учета:
- полная или частичная утрата полезных свойств объекта, при котором ОС не может функционировать должным образом;
- физическая утрата или повреждение объекта, к таковым относят: поломки, разрушения, повреждения, потеря, ликвидация;
- моральное или техническое устаревание ОС, при котором модернизация имущества экономически необоснованна;
- утрата имущественных активов в силу аварийных ситуаций или стихийных бедствий.
Списывайте активы, которые морально устарели при строительстве, реконструкции, модернизации и техническом перевооружении предприятия в целом либо его отдельных структурных подразделений.
Списание проводится и в тех случаях, когда провести восстановление актива невозможно либо это требует внушительных финансовых затрат, что будет расценено как нецелесообразное, нерациональное и нецелевое использование бюджетных средств.
Какие еще есть основания для списания ОС с бухгалтерского учета:
- если учреждение принимает решение реализовать нефинансовый актив сторонней компании или физическому лицу, то объект подлежит списанию с учета;
- если имущество передается в собственность третьих лиц по договору мены или же на безвозмездной основе;
- если НФА передают сторонней организации в качестве вклада в уставный капитал, то актив подвергается списанию;
- если объект решено сдать в аренду или в лизинг при условии, что имущество будет учитываться у арендатора (лизингополучателя).
Прежде чем провести списание объекта, осуществляется его осмотр, по факту которого составляется акт осмотра.
Когда подтверждается непригодность ОС к использованию, запускается процесс списания и оформляется соответствующий акт.
Его составлением занимается все также комиссия, проводившая обследование имущества.
В состав комиссии по списанию ОС должно входить не меньше 3 человек.
Сюда можно включить руководителей различных подразделений и сторонних экспертов.
Документ оформляется только после тщательного осмотра списываемого основного средства. Все члены комиссии должны проставить свои визы на документе.
Если один из них не желает ставить свою подпись, об этом делается специальная запись.
акта списания:
- автотранспорта — ОС-4а;
- групп объектов — ОС-4.
Как получить согласие на списание недвижимого и особо ценного движимого имущества?
Списание с бухгалтерского учета недвижимого и особо ценного движимого имущества возможно только при наличии согласия учредителя. Процедура получения согласия такова. Руководитель АУ направляет в наблюдательный совет предложение о списании с баланса недвижимого или особо ценного движимого имущества. В свою очередь, наблюдательный совет большинством голосов дает рекомендации. Поэтому учредитель не вправе дать свое согласие без рекомендаций наблюдательного совета.
Поскольку имущество за АУ закрепляется на праве оперативного управления, а собственником является публично-правовое образование, данное имущество включается в реестр федерального имущества, реестр государственного имущества субъектов РФ или реестр муниципального имущества. В связи с этим для списания недвижимого и особо ценного движимого имущества с бухгалтерского учета среди прочего нужно согласие органа, на который возложено управление государственным (муниципальным) имуществом.
Для оформления акта используется унифицированный бланк ОС-4. Форма заполняется и оформляется при списании основных средств, которые пришли в негодность, и нет возможности их дальше эксплуатировать.
Однако данная форма используется не для всех ОС. К примеру, если речь идет об основных средствах, которые относятся к автомобильному транспорту, применяется форма ОС-4а. Необходимость составления другой формы объясняется тем, что при списании транспорта необходимо указывать множество дополнительных характеристик, например, данные о пробеге, заводские номера деталей и документов, сведения о снятии с учета.
Кроме этого существует и форма ОС-4б. Она используется в том случае, когда списанию подлежит сразу несколько основных средств.
Образец заполнения ОС-4а
Наименование: название организации-владельца ОС.
Подразделение: название структурного подразделения, на балансе которого числится списываемый объект.
Дата списания: дата снятия ОС с учета.
Основание: документ, на основании которого заполняется акт ОС-4 – указывается номер и дата приказа на списание основного средства.
Материально-ответственное лицо: ФИО и табельный номер лица, ответственного за списываемый объект.
Акт: ставится номер и дата акта.
Причина списания: отмечается, по какой причине основное средство не пригодно к использованию.
Заполнение раздела 1:
1 – название основного средства.
2, 3 – инвентарный и заводской номера ОС.
4 – дата выпуска или постройки.
5 – дата принятия к учету.
6 – срок, когда объект фактически использовался.
7 – стоимость ОС (первоначальная или восстановительная), по которой он числится на балансе предприятия.
8 – начисленная на дату списания амортизация.
9 – разность показателей графы 7 и 8.
В каких случаях составляется?
Подобная документация оформляется, когда ОС невозможно использовать по назначению по причинам поломок или износа.
Существует несколько причин оформления дефектных ведомостей:
- Документ объясняет причины списания имущества компании.
- Информация в акте помогает проанализировать причины выхода из строя списываемого основного средства, что позволяет в дальнейшем избежать порчи раньше окончания срока эксплуатации.
- Бланк выступает доказательством обоснованности факта списания объекта ОС с баланса предприятия. Подтверждает экономическую целесообразность проведения процедуры списания.
Инструкция по заполнению Акта на списание материалов
- В верхнем правом углу документа вписываем наименование предприятия, а также должность, фамилию, имя, отчество руководителя, который, после оформления акта утвердит его.
- Затем заполняем название документа, а также коротко передать его суть (в данном случае «о списании материалов»), поставить дату: число, месяц (прописью), год.
- Далее переходим к составу комиссии по списанию: должность каждого сотрудника, фамилию, имя, отчество, а также зафиксировать факт списания материальных ценностей и указать причины их списания (непригодность к использованию, выявленные дефекты, завершенный срок амортизации, моральное устаревание и т.д.).
Документ, как правило, составляется по факту осмотра материальных ценностей. Его можно составить и в момент приемки оборудования, в процессе инвентаризации или ревизии. Дефектный акт, в широком смысле, документ, который фиксирует все недочеты, поломки, неисправности отдельных деталей и т.д. Он составляется специальной комиссией.
Она назначается, но чаще всего заказывается со стороны руководителем организации. В целом любой вышестоящий начальник вправе сделать подобный заказ, начиная от владельца и заканчивая главным бухгалтером или топ-менеджером.
Многое зависит от состава и целей компании. Тем не менее руководитель вправе включать в комиссию любого сотрудника компании. Например, главного инженера. Возможно включение сторонних контрагентов, которые представляют интересы других компаний.
Акт-дефектовки может быть основанием для списания основных средств .Использоваться для целесообразного выделения средств на текущий или капитальный ремонт в строительстве. Документ применяется для урегулирования любых споров между организациями.
В ходе осмотра или проверки работоспособности оборудования комиссия может выявить дефекты. Решения о списании или ремонте оперативно заносится в бланк.
ВНИМАНИЕ! Члены комиссии принимают решение сообща, но любой проверяющий может вносит свои пожелания или высказывать мнение в зависимости от ситуации и профессиональной компетенции.
Неправильно оформленный дефектный акт приведет к финансовым издержкам и убыткам. В крайнем случае это проигранное дело в ходе судебного разбирательства.
На ремонт оборудования
Опять же обратимся к форме ОС-16. Она установлена действующим законодательством, но в ряде случае не считается универсальной, т.к. к некоторым ситуациям ее просто невозможно применить. Например, по форме ОС-16 невозможно составить дефектный акт на объекты недвижимости.
Именно в этом случае любая организация вправе установить свой бланк, по которому будет происходит проверка зданий, строительных работ, техники, оборудования и т.д.
Составляется дефектный акт на ремонт оборудования аналогично предыдущему параграфу. Единственное, что стоит отметить — это подробное описание дефектов и, главное, все возможные варианты устранения проблемы. Хотя бы ориентировочные.
ВАЖНО! Вполне вероятно, что другой специалист по прошествии времени предложит альтернативные способы решения проблемы.
В конечном итоге, дефектный акт, в первую очередь технический документ, который направлен на поиск и устранение конкретной проблемы. Собирается компетентная комиссия и после тщательного осмотра выносит вердикт: списать, к примеру, оборудование, сделать ремонт или предъявить доказательства в суде.
В любом случае, даже при отсутствии строгой формы, документ требует соблюдения отдельных нюансов. Нарушение их приведет к недействительности акт и финансовым издержкам. На основании документа указывается сметная стоимость, которая позволит грамотно оценить возможность восстановления оборудования или другого объекта.