Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надзорная жалоба: образцы примеров составления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основной причиной для отказа в принятия кассационной жалобы является ее несоответствие установленным на законодательном уровне нормам, форме и правилам. На практике часто встречаются ситуации, когда отказ в принятии заявлении является необоснованным. Действенным инструментом, который позволяет продолжить борьбу за решение судебного вопроса в пользу клиента является составление мотивированной и соответствующей всем формальным требованиям жалобы. На законодательном уровне нет никакого порядка для составления и подачи такой жалобы в Верховный Суд. Но этот факт не является существенной преградой для стороны в защите нарушенных прав.
Порядок рассмотрения жалобы и результат
Установленный порядок рассмотрения жалобы предполагает два этапа:
- Текст изучается единолично судьей ВС РФ в порядке ст. 308.4 АПК РФ. На этом этапе он может как истребовать все материалы дела из соответствующего суда, так и изучить вопрос по приложенным документам. По итогам изучения жалоба либо передается в Президиум, либо не передается, если для того нет оснований. В последнем случае выносится постановление об отказе в передаче жалобы в Президиум для рассмотрения в порядке надзора.
- Если же жалоба передана для рассмотрения, Президиум назначает дату и время заседания и извещает всех заинтересованных лиц. В случае необходимости и при наличии технической возможности лицо участвует в заседании через систему ВКС. В ходе заседания в рамках ст. 308.9 судья-докладчик излагает суть вопроса, стороны дают пояснения. Итоговый вывод формирует Президиум путем голосования судей.
Полномочия Президиума по итогам рассмотрения жалобы перечислены в ст. 308.11 АПК РФ:
- надзорную жалобу оставить без удовлетворения, судебные акты — в силе;
- оставить в силе один из ранее принятых актов;
- отменить акты и отправить дело рассматриваться заново;
- в ряде случаев — отменить судебные акты и принять собственное постановление без нового рассмотрения;
- отменить акты и прекратить дело (оставить без рассмотрения);
- оставить саму жалобу без рассмотрения, если нарушены требования к ее подаче.
Написание жалобы Председателю Верховного Суда
На заметку! При отклонении кассационной жалобы Верховным судом, заявителю следует обратиться к Председателю. При этом требуется дополнительно (повторно) уплатить государственную пошлину (в соответствии с Налоговым кодексом РФ).
Жаловаться можно тогда, когда по своей кассационной жалобе в ВС вы получили отказ в передаче жалобы на рассмотрение в заседании суда.
1) вы прошли первую ступень кассации (в АС МОк)
2) далее вы обратились во вторую ступень кассации (в ВС РФ)
3) вашу жалобу «отклонил» единолично судья ВС без передачи ее на рассмотрение
4) вот и пришло время жаловаться председателю ВС на отказное определение.
Что такое надзорная жалоба по гражданскому делу
Надзорная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление, которая подается в суд надзорной инстанции.
Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда состоит из 13 судей в составе Председателя Верховного Суда, его заместителей и судей Верховного Суда. Члены Президиума Верховного Суда из числа судей Верховного Суда утверждаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, основанному на предложении Председателя Верховного Суда, и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
В порядке надзора можно обжаловать не все судебные постановления по гражданским делам, а только те, которые указаны в законе (см. комментарии к статье 391.1 ГПК).
Обжаловать решения районных судов или мировых судей напрямую в Верховный Суд РФ невозможно. Обязательно нужно пройти стадии апелляционного и кассационного обжалования.
Рассмотрение надзорной жалобы по административному делу
В случае принятия надзорной жалобы к рассмотрению, решение по ней должно быть принято в течение 2-х месяцев.
В случае необходимости суд может истребовать материалы административного дела. Если судом истребовано административное дело, то жалобы должна быть рассмотрена в течение месяца со дня поступления в суд дела.
Судья, который принял к рассмотрению жалобу, обязан уведомить о поступлении жалобы иных участников процесса, с целью предоставления им возможности ознакомиться с жалобой и предоставить свои возражении.
При рассмотрении надзорной жалобы судом не проводиться судебное заседание, поскольку это не предусмотрено КоАП РФ.
Основания для подачи надзорной жалобы по административному делу
Если гражданин или организация не согласны с решением по вменяемому правонарушению, они или их защитник могут подать соответствующую жалобу. Используя такой законный инструмент, как надзорная жалоба по административному делу, судебное решение опротестовывается уже после того, как оно вступает в силу.
Выделим несколько причин для использования протеста:
- по мнению защиты, доказательства были рассмотрены в суде не в полном объеме, суд не учел всех обстоятельств, при рассмотрении были допущены нарушения и пр.;
- недоказанная вина, сомнения по отношению к показаниям и рассматриваемым доказательствам.
Причиной протеста может стать несоблюдение, по мнению защиты, процессуальных действий и пр.
Составление кассационной жалобы
При пропуске срока для обжалования без уважительной причины заявление оставляют без рассмотрения. Но заявитель вправе обратиться с мотивированным заявлением о восстановлении пропущенного срока, которое суд сочтет или не сочтет достаточным для принятия заявления к производству. В заявлении указываются точные причины, даты их возникновения и прекращения, а также доказательства их существования.
Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. На лицевой стороне последнего листа под текстом проставляется штамп «Копия верна» и печать суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».
Процессуальный документ или кассационная жалоба должна быть оформлена в соответствии с предъявляемым АПК РФ и КАС РФ требованиями.
В представляемом пакете необходимо добавить копии судебных актов. Обязательно они должны быть заверены судовой печатью синего цвета.
Верховный Суд Российской Федерации является высшей инстанцией по делам, которые проходили рассмотрение в органах общей юрисдикции.
Без устранения этих нарушений невозможно восстановить и защитить нарушения гражданских прав и интересы сторон.
Это очень важный момент. Если забыть приложить хоть одну бумажку, то кассационную жалобу оставят без движения. Это тоже новшевство. Раньше кассационную жалобу просто возращали без разговоров, если хоть одну бумажку вы забыли приложить. Сейчас, наконец-то, жалобу не имеют права вернуть сразу. Сначала установят срок для устранения недостатков. То есть оставят кассационную жалобу без движения.
Направить кассационную жалобу имеют право следующие лица, принимающие участие в производстве:
- заявитель (истец);
- ответчик;
- прокурор;
- третьи лица, имеющие участие в деле;
- иные лица, не имеющие участие в деле, но по выдвинутому решению суда, в следствии, они были привлечены к итогу, следовательно, их права были нарушены.
При обжаловании судебных постановлений кассационная инстанция имеет полномочия отменить или изменить судебные постановления по делу или оставить их в силе. Требования в кассационной жалобе должны отвечать полномочиям кассационного суда.
Для обжалования в третьей инстанции решения суда по арбитражному спору установлен двухмесячный срок с момента изготовления в полном объеме последнего акта судебного органа.
При пропуске срока для обжалования без уважительной причины заявление оставляют без рассмотрения. Но заявитель вправе обратиться с мотивированным заявлением о восстановлении пропущенного срока, которое суд сочтет или не сочтет достаточным для принятия заявления к производству. В заявлении указываются точные причины, даты их возникновения и прекращения, а также доказательства их существования.
Законом не установлен перечень причин, которые суд посчитает существенными для восстановления срока на обжалование. Заявление оценивается судом исходя из внутреннего убеждения в конкретном случае.
В арбитражном процессе сложнее обосновать пропуск срока на обжалование, чем в гражданском. Это связано со спецификой споров и участников процесса.
Какие решения по гражданским делам можно пересмотреть в порядке надзора
Их существует сразу несколько групп, которые перечислены в ст. 391.1 ГПК РФ.
Так, надзорная жалоба по гражданскому делу подается на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции, если указанные решения и определения были предметом апелляционного рассмотрения.
Обжалуются в порядке надзора определения Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ.
А также определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и определения Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные ими в кассационном порядке.
Однако в любом случае, в обжалуемом судебном акте указывается его возможность пересмотра в рамках надзорной инстанции.
Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если надзорная инстанция установит, что оно нарушает:
- права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;
- права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;
- единообразие в толковании и применении судами норм права.
Правила направления надзорной жалобы
Судебное разбирательство по административным, гражданским или уголовным делам должно строиться на анализе всех доказательств, собранных следователем и стороной защиты. Однако, не всегда принятое решение удовлетворяет стороны дела и видится им справедливым. Особенно важно принять правильное решение по уголовному делу, так как этот порядок расследования касается тяжких преступлений против здоровья и безопасности людей.
В случае несогласия с решением суда первой инстанции (городского или районного) участники дела вправе обжаловать его приговор в рамках апелляции и кассации. Если и эти способы обжалования не дали желаемых результатов, остаётся последний способ отменить судебное решение – подать надзорную жалобу в Верховный суд РФ.
Важная особенность такой жалобы заключается в отсутствии ограничений по срокам её подачи. Отменить судебное решение можно даже после его вступления в силу.
Основания для подачи документа
Нужно понимать, что результат надзорного процесса не обязательно будет в пользу заявителя и адекватно оценивать шансы на успех и затрачиваемые ресурсы.
Возможны такие решения:
- изменение решения;
- отмена постановления;
- оставление в прежнем виде;
Учтите! Для оспаривания требуются веские основания:
- нарушение прав или ограничение свобод гражданина, когда незаконно принятое решение формирует данные негативные условия;
- грубое нарушение законов. Причем значимым основанием станет потенциальное нарушение прав третьих лиц, если неправильная трактовка закона станет правоприменительной практикой;
- коллизии в пунктах и статьях кодексов, когда прописанные нормы права воспринимаются и интерпретируются неверно.
Надзорная жалоба по арбитражному делу
Арбитражным адвокатам приходится сталкиваться с ситуациями, когда защита прав клиента требует и апелляции, и двух кассаций, и выхода на уровень надзора. Разумеется, далеко не каждое дело, по которому арбитражный суд принял отрицательное решение, выходит на уровень Верховного суда Российской Федерации. Надзорная жалоба подаётся для пересмотра арбитражного процесса в тех случаях, когда судебное решение нарушает права человека либо в нём наблюдаются сомнительная трактовка законодательных норм.
Право на подачу надзорной жалобы закрепляет глава 36.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Согласно статье 308.1 АПК РФ, такой документ подают после рассмотрения дела в Судебной коллегии по экономическим спорам, которая входит в состав Верховного суда (то есть после второй кассации). Важный нюанс: пересмотр в порядке надзора невозможен, если предыдущий этап не пройден и Судебная коллегия не рассматривала вопрос по существу (то есть кассация второго уровня была отвергнута на этапе проверки одним из судей коллегии).
Надзорную жалобу подают в качестве «последнего довода короля». Её невозможно подать, минуя предыдущие этапы судебного разбирательства. Нельзя, например, перепрыгнуть апелляцию и сразу обратиться в Президиум ВС РФ. Поэтому если упустить сроки апелляции или кассаций, надзор тоже будет закрыт.
Составление надзорной жалоба в арбитражный суд
Данная жалоба является последней возможностью получить нужное судебное решения или его изменить, и к нему нужно подготовиться основательно. Обжалование решения кассационного суда производится в суде надзорной инстанции. Данная жалоба подается в Верховный суд (до 2014 года в Высший Арбитражный Суд (ВАС) РФ).
Подать надзорную жалобу в суд можно в том случае, если по каким-либо причинам решениями судов низшей инстанции вы остались недовольны. Подать можно в течение 2 (двух) месяцев после публикации кассационного решения. Правда, будьте готовы к тому, что для ее составления потребуется воспользоваться услугами специалистов, ведь вероятность успешного разрешения подобных дел крайне мала.
Надзорная жалоба — работа над ошибками
Исправить судебную ошибку всегда не просто. Третья ступень на пути исправления — это надзорная судебная инстанция, которая рассматривает жалобы на вступившие в законную силу решения суда. Что необходимо знать при составлении надзорной жалобы? В каких случаях, куда и кем она подается?
Предлагаемая статья поможет разобраться в общих требованиях, и поможет читателю уберечься от возможных ошибок при надзорном обжаловании вступивших в силу решений суда.
Надзорная жалоба – это процессуальный документ, которым участники судопроизводства, а также другие лица, чьи права и законные интересы судебными решениями были нарушены, обжалуют в суд надзорной инстанции вступившие в законную силу судебные решения: постановления судьи, определения суда, решения суда, приговоры суда.
Судом надзорной инстанции является Верховный Суд Российской Федерации.
От кассационной жалобы надзорная отличается 1) предметом обжалования, 2) порядком подачи и рассмотрения жалобы. Кроме того надзорная жалоба может быть подана только при условии, что заявителем были исчерпаны иные установленные способы обжалования судебных решений до дня его вступления в законную силу.
Срок рассмотрения надзорной жалобы в суде надзорной инстанции исчисляется с даты поступления жалобы в суд надзорной инстанции.
Срок подачи надзорной жалобы
6 месяцев — срок подачи надзорных жалоб по гражданским делам;
не установлен срок надзорного обжалования (бессрочная жалоба) — по уголовным делам.
Бесплатная юридическая консультация:
Для подачи надзорной жалобы требуется досконально знать все детали дела. Составление надзорной жалобы по образцу и подобию невозможно. Как показывает практика, подготовка надзорных жалоб без помощи адвоката — пустая трата времени и сил.
Надзорное обжалование решения в Высшем Арбитражном Суде РФ (ВАС РФ)
Обжалование решения кассационного суда производится в суде надзорной инстанции.
Выбор конкретного органа зависит от местоположения суда кассационной инстанции и на основании соответствующего процессуального законодательства. Чаще всего, подаётся жалоба в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.
Для выполнения всех необходимых процедур обжалования необходима квалифицированная юридическая поддержка во всех вопросах, начиная с выбора соответствующего суда и заканчивая подготовкой заявления. Кстати, надзорная жалоба в Высший Арбитражный Суд должна быть грамотно составлена, в соответствии с определёнными формами и правилами, с приведением обоснования несогласия с решением суда.
Обязательно указываются подведомственность и подсудность, а также лица, участвующие в деле, их контактные данные.
В перечне предыдущих решений судов нужно указать не только, обжалуемое, но и решения, принятые ранее. Ссылки на документы и нормы процессуального и материального права убедительно доказывают их незаконность и несправедливость.
Обжалование в суде надзорной инстанции – последняя попытка достижения справедливого решения, и к нему нужно подготовиться основательно.
«Российский центр правовой помощи» предлагает помощь по составлению и подаче иска – с нами обжалование решения в порядке надзора пройдет успешно с достижением максимального результата.
Подача искового заявления в верховный суд РФ
Порядок подачи заявления в суд требует личного обращения граждан в приемную. Иск должен быть подготовлен по установленному образцу, вместе с ним подается пакет подтверждающих документов. Сотрудники судебного аппарата проверяют, соответствуют ли они действующему законодательству, прежде, чем принять заявление для рассмотрения.
При подготовке заявления следует скачать с официального сайта Верховного суда образец этого документа. На странице, которая откроется, следует выбрать нужный документ в меню, расположенном справа на странице. Форму нужно заполнить с соблюдением требований, которые предъявляются к оформлению судебной документации. После этого ее следует распечатать и подписать.
Следующий шаг – оплата государственной пошлины. Размер и порядок оплаты зависит от того, к какой категории принадлежит дело. Когда заявление и документы к нему готовы, их нужно передать в приемную суда. При этом потребуется предъявить оригинал паспорта, поэтому важно не забыть захватить его с собой.
Поданные документы будут рассмотрены работниками судебного аппарата. Бумаги пройдут предварительную оценку на предмет того, соответствуют ли они процессуальным требованиям. После этого заявителю сообщат о его дальнейших действиях.