присвоение адресов в садоводческих товариществах

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «присвоение адресов в садоводческих товариществах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что будет, если не присвоить адрес

2. Нужен ли участку адрес

3. Отказ в присвоении адреса

4. Присвоение адреса земельному участку при его разделе

5. Уведомление о планируемой реконструкции

6. Что делать, если получен отказ через «Госуслуги»?

7. Когда требуется присвоение адреса

8. Как присвоить адрес дому с помощью портала «Госуслуги»?

9. Куда подавать документы

10. Ищем кадастровый номер по адресу

11. Как присвоить адрес земельному участку при разделе

Правовую базу для получения адреса в СНТ составляет Постановление Правительства РФ № 1221 от 19 ноября 2014 года «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов». Оно возлагает соответствующие полномочия на органы местного самоуправления (сельского поселения или иного муниципального образования, в котором находится СНТ).

Что будет, если не присвоить адрес

Нельзя совершать сделки. Если планируется строительство частного дома, сначала нужно получить адрес на земельный участок. Присвоение адреса дому произойдет позже. Только когда работы окончены, можно получить адрес на построенный дом. Если этого не сделать, то жилье не будет собственностью в полном смысле. То есть его нельзя будет продать, передать по наследству или сдать в аренду.
Нельзя получать услуги. Проживающие в доме без адреса не смогут оформить государственные или муниципальные услуги, потому что для государства место жительства — один из способов идентификации граждан.
Нельзя оформить регистрацию. Она нужна для того, чтобы, например, устроить ребенка в детский сад или в школу, прикрепиться к поликлинике. Если строительство дома ведется самостоятельно, то подключить жилье к коммуникациям, не присвоив адреса, не получится.
Нельзя заниматься предпринимательской деятельностью. Если планируется занятие индивидуальным предпринимательством по месту жительства, то отсутствие адреса может стать проблемой.
Нельзя участвовать в инфраструктурных проектах. Например, если хотите газифицировать участок или провести электричество к дому.

Владельцы участков должны знать, кто присваивает объектам недвижимости адресные данные и как можно их изменить.

ВАЖНО! Если происходит смена адреса, присвоенного дачному дома или коттеджу, необходимо обновить информацию и в кадастре.

Муниципалитет должен уведомить Кадастровый орган учета об изменении в адресе объекта, предоставить копию своего решения. Ожидается принятие закона, который усовершенствует обмен информацией между муниципальными органами и ГКН, которая касается адресов наделов земли и объектов строительства.

Благодаря новому закону будет проще применять информацию об адресах в целях государства, муниципалитета. Планируется создание специального органа с полномочиями от Правительства, который будет непосредственно устанавливать название улицы, соответствующий номер дома деревне или в городе.

Наиболее частая причина обращений за присвоением адреса – желание оформить регистрацию по месту жительства в СНТ. С недавних пор это стало возможным в связи с изменениями законодательства.

Присвоение адреса в СНТ может быть и не связано с регистрационными действиями. Зачастую этот процесс носит централизованный характер, когда милицейские адреса оформляются для всего СНТ или иного объединения собственников загородной недвижимости.

Обращение может потребоваться и в том случае, если планируется постоянное проживание в СНТ без оформления регистрации, но с необходимостью получения почтовой корреспонденции (подробнее об различиях между почтовым и милицейским адресом читайте ниже в статье.

Оформление адреса не является обязательной процедурой. Оформить право собственности на дом и участок в садоводстве можно и без него.

Нужен ли участку адрес

Отсутствие адреса – не помеха для совершения сделок с участком, которому присвоен кадастровый номер. Однако в случае строительства и регистрации места жительства без адресации не обойтись.

Процедура адресации не подтверждает права на участок и его соответствие строительным, санитарным или градостроительным нормам.

Кодификация должна быть:

Для получения адреса земельного участка граждане обращаются с заявлением в местную администрацию. На основании Постановления Правительства РФ от 19.11.14 № 1221 (далее – Постановление № 1221) органы местного самоуправления присваивают адрес наделу, о чем вносятся сведения в государственный адресный реестр.

Самостоятельно выбор адреса сделать невозможно, поскольку это не предусмотрено нормами закона.

Отказ в присвоении адреса

Согласно Постановлению №1221, муниципальное образование может отказать в присвоении адреса по следующим причинам:

отсутствие какого-либо необходимого документа;
неправильно оформленный бланк;
самовольное строительство без соответствующего разрешения;
регистрация объекта не соответствует целевому назначению.

Если у собственника возникли сомнения в правомерности отказа государственным органом, правовые нормы законодательства РФ предусматривают 2 способа обжалования возникшего положения:

Жалоба, поданная непосредственно в муниципальный орган, при этом основания ограничены следующими пунктами:

несоблюдение государственным органом сроков;
превышение полномочий должностными лицами в виде необоснованного отказа от предоставления услуг;
требование документов у заявителя, не указанных в нормативных актах.

Жалоба должна подаваться в письменной форме с ее документальным подтверждением. Она рассматривается администрацией в период, не превышающий 15 рабочих дней. В случаях, когда решение муниципального органа неудовлетворительно или поданная жалоба вовсе проигнорирована, обжалование может проходить в судебном порядке, в виде подачи административного иска.

Процедура присвоения адресов участкам регламентирована Правилами, принятыми в рамках Постановления Правительства России за номером 1221 от 19 ноября 2014 года.

Для присвоения участку почтового адреса необходимо предпринять следующие действия:

Написать заявление в адрес администрации муниципального образования с просьбой присвоить почтовый адрес конкретному участку или изменить уже существующий;
К заявлению необходимо приложить документы о праве собственности на участок, а также о постановке на кадастровый учет конкретного участка с присвоением ему собственного кадастрового номера (с 2016 года и кадастровые документы, и документы о праве собственности представляются в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость);
Для подтверждения факта выделения участка из ранее существовавшего или если речь идет об участке, входящем в состав садоводческого некоммерческого товарищества, необходимо предоставить также документы, подтверждающие факт проведения землеустроительных мероприятий (межевой акт, план межевания и т.д.);
На основании предоставленных документов в течение тридцати дней с момента подачи заявления администрация муниципалитета в лице уполномоченных лиц или руководителя уполномоченных органов принимает решение о присвоении участку почтового адреса. Об этом заявителя представитель администрации должен уполномочить письмом, в котором указывается номер административного постановления о присвоении адреса, а также указание непосредственно присвоенного адреса (включая почтовый индекс).

Предоставленный почтовый адрес ложится в основу тех документов, которые в дальнейшем будут поданы для оформления кадастрового адреса.

Перечень документов, который надо будет подать для установления кадастрового адреса, расширяется Постановлением руководителя уполномоченного органа или сотрудником администрации о присвоении почтового адреса. Эти документы подаются в Росреестр через его территориальные подразделения или многофункциональные центры.

Присвоение адреса земельному участку при его разделе

Алгоритм действий для получения адреса участка в случае, когда он выделен из большего земельного надела не сложен, однако стоит соблюдать каждую стадию, а именно:

предоставьте в отдел архитектуры и градостроительства поселения, на территории которого расположен участок, заявление, а вместе с ним следующие документы: кадастровый паспорт, межевое дело, свидетельство о регистрации права, судебное решение или соглашение о разделении участка. Порядок и время отводимое для принятия решения аналогичны, регламентированным в Правилах;
если решение принято положительное, то каждому из новых участков назначается свой индивидуальный адрес;
подготовьте конечный вариант межевого плана (в бумажном и электронном виде);
закрепление права в Росреестре.

В практике часто бывает, что адрес участку в поселении присвоен в обратном порядке – первым делом регистрируется разделение и лишь после этого владелец желает получить почтовый адрес. Принципиальной ошибки тут нет, однако главы некоторых администраций поселений не желают принимать такие заявления, ссылаясь на установленные правила. Такой отказ незаконен, так как любой объект недвижимости должен иметь номер.

Адрес может быть закреплен за строением и земельным участком по инициативе государственного органа либо собственника недвижимости. В последнем случае этот процесс будет состоять из следующих этапов:

Присвоение адреса осуществляется без оплаты. Образец заявления для заполнения можно получить в местной администрации. Подать обращение можно также через многофункциональный центр предоставления госуслуг МФЦ. А вот удаленное получение адреса через портал Госуслуги пока не предусмотрено законодательством.

Уведомление о планируемой реконструкции

В случае, если собственник здания планирует провести реконструкцию, он должен оповестить об этом администрацию муниципалитета. Для этого по ее адресу направляется уведомление о планируемой реконструкции.

В случае, если уведомление подается не через портал Госуслуг, нужно скачать соответствующий бланк. Затем, на основании имеющихся документов на объект недвижимости, заполнить соответствующие поля. По состоянию на 2020 год в уведомлении о планируемой реконструкции объекта недвижимости нужно указать следующие сведения:

Физическому лицу паспортные данные, фамилию, имя и отчество. Юридическому лицу номер записи о государственной регистрации юридического лица, название компании и ее местоположение. ИНН указывается для российских компаний, иностранные юридические лица этого не указывают.
Описание местоположения или адрес земельного участка, на котором находится объект реставрации, его кадастровый номер.
Данные о правах застройщика и других лиц, если недвижимость находится в долевой собственности.
Информацию о виде разрешенного использования.
Сведения об объекте недвижимости, его этажности, расстоянии от границ участка.
Контактные данные застройщика или его почтовый адрес, на случай, если уведомление невозможно отправить по электронной почте.
Способ направления ответного уведомления.

Что делать, если получен отказ через «Госуслуги»?

Что делать, если получен отказ через «Госуслуги»? Орган местного самоуправления вправе составить отказ в выполнении услуги. Зачастую это происходит по следующим причинам:

заявитель не уполномочен присылать подобные заявки;
предъявлен не полный пакет бумаг;
в документах имеются нарушения.

Читать также: Электронная подпись для Госуслуг

Отказ оформляется в письменном виде и направляется лицу удобным способом. После исправления неточностей, прописанных в документе, заявитель может подать заявку повторно.

Обратите внимание, что лицо может обжаловать отказ посредством:

портала «Госуслуги;
личного посещения;
обращения в суд.

Учитывайте, что предметом жалобы будет выступать:

отказ по причинам, которые не предусмотрены законодательством;
нарушение сроков приема заявки или же оказания услуги;
требования относительно дополнительных документов не были указаны и не прописаны в нормативно-правовых актах;
установлена оплата;
ошибки или опечатки допущены не заявителем, а чиновником.

Рассмотрение жалобы занимает около месяца, после чего она удовлетворяется или в ней отказывают.

Когда требуется присвоение адреса

Любому объекту недвижимости, новостройке, реконструированному строению, особняку, поделённому на части между собственниками, можно присвоить номер, по которому несложно будет отыскать его местоположение.

В ноябре 2014 г. вышло Постановление Правительства № 1221. В нём перечисляются единые правила, и регламентируется порядок, по которому объекту недвижимости присваивается адрес.

Важно. В приведённых правилах чётко указано на бесплатность услуги контролирующих недвижимость органов.

Нужно подать документы для присвоения адреса недвижимому имуществу, чтобы заключать сделки купли-продажи, дарить, оставлять в наследство или сдавать в аренду. Адресация позволяет государственным органам контролировать объекты на данной территории, поэтому у владельца не возникнет проблем, если городские власти решат начать капитальное строительство, не слушая возражений домовладельца.

Имея законное право, подтверждённое соответствующими документами, он сможет дать отпор рейдерскому захвату. Это будет сложно сделать без уточнения местоположения объекта, которое позволяет закрепить право собственности.

Перед собственником дома на дачном участке тоже может встать вопрос, как присвоить адрес постройке. Чтобы оформить продажу, дарение или передать в наследство домик в саду, нужно зарегистрировать строение. В садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ) домику присваивается номер, чтобы появилась возможность прописки, получения компенсации в случае несанкционированного сноса и т.д.

Присвоить номер можно не только жилым строениям, но и объектам недвижимости, не предназначенным для проживания:

автостоянкам;
стадионам
складам;
офисам;
магазинам;
рынкам.

Если в своё время строение было лишено места прописки на каком-либо основании, и причина отказа утратила законное право, то необходимо вновь начинать сбор документов для его присвоения. Владельцы всей перечисленной недвижимости должны предпринять шаги, чтобы внести их в государственный реестр.

Закон о присвоении адресов указывает на легитимность процедуры, предполагающей соблюдение регламента, в котором прописывается порядок получения бесплатной государственной услуги.

При строительстве многоквартирного дома или коттеджа, объекту присваивается «строительный» номер, который не нуждается в государственной регистрации. После окончания застройки, каждой квартире присваивается милицейский адрес, который после процедуры приёмки в эксплуатацию становится фактическим.

Как присвоить адрес дому с помощью портала «Госуслуги»?

Как присвоить адрес дому с помощью портала «Госуслуги»? Сделать это несложно, но нужно обязательно иметь подтвержденную учетную запись на сайте «Госуслуги». Следуйте пошаговой инструкции, приведенной далее. Итак, сначала нужно пройти авторизацию на портале, а потом щелкните «Каталог услуг». После этого кликните по поисковой строке и введите там «Присвоение, изменение и аннулирование адреса». Щелкните по кнопке поиска.

В отдельных случаях сервис получения адреса дома посредством «Госуслуг» является недоступным для данного региона. Если это так, то после клика по кнопке поиска на экране появится соответствующая информация. А также будут приведены данные, которые подскажут, куда следует обратиться лицу для разрешения сложившейся ситуации.

Если же услуга доступна, она будет отображена на экране. Далее следует кликнуть по «Получить услугу». После этого вы будете автоматически перенаправлены на другую страницу, где нужно заполнить заявку, указывая личные данные заявителя, право на объект недвижимости, сведения о самом доме. После того как вся требуемая информация будет внесена, нужно установить галочку в чекбоксе, соглашаясь с обработкой персональных данных и подтверждая, что внесенные сведения достоверны. Далее определитесь со способом получения. Осталось кликнуть по «Подать заявление».

Уполномоченный орган рассмотрит заявку на протяжении 18 рабочих дней после регистрации. Услуга предоставляется бесплатно. Другими словами, нужно просто дождаться ответа в соответствии с установленным законодательством сроком. Далее в указанное время следует обратиться в орган самоуправления (городскую администрацию) с оригиналами документов.

Учитывайте, что получателями услуги могут выступать:

физические лица;
организации;
индивидуальные предприниматели.

Кстати, пользование порталом «Госуслуги» имеет существенные преимущества. В частности, нет необходимости выстаивать длинные очереди, воспользоваться услугами сайта можно в любое время, с помощью личного кабинета есть возможность отслеживать рассмотрение заявки. По сути, пользование порталом — возможность сэкономить собственное время.

Куда подавать документы

Адреса за объектами закрепляет отдел архитектуры и градостроительства при администрации муниципального образования. Он может иметь отличное от приведенного название, поскольку каждое поселение самостоятельно решает этот вопрос.

Получить нужные сведения о часах работы и днях приема можно на сайте администрации: даже для небольших муниципальных образований были разработаны официальные страницы в сети.

К примеру, в г. Москве на присвоение адреса уполномочен Департамент городского имущества с привлечением БТИ или администраций округов.

В Московской области и других регионах действуют свои законы и регламенты, но и там обращаться следует в отделы архитектуры поселений.

Вот адрес и телефон комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы, по которым можно обратиться в единое окно и получить консультацию по своему вопросу.

На представленном ниже видео профессиональный юрист объяснит порядок прохождения процедуры по получению адреса.

Ищем кадастровый номер по адресу

Зная кадастровый номер земельного участка или любого-другого объекта недвижимости, можно осуществить поиск более подробной информации о нём. К этим сведениям относятся все правовые моменты, местонахождение, межевание, площадь, какие постройки имеются на нём дополнительно, кто их владелец и множество другого. Все эти данные Росреестр вносит в базу при регистрации объекта.

Кадастровый номер представляет собой уникальный набор цифр, своеобразный код, который нигде больше не повторяется. Если у земельного участка, строений по адресу их нахождения реестровый код не присвоен, значит, официально, по закону, у такой недвижимости нет зарегистрированного собственника. В свою очередь это значит, что с таким объектом владелец не имеет права совершать никаких действий, будь это перепланировка квартиры, продажа, дарение, завещание и прочее.

Во внесении в реестр муниципалитета может быть отказано на следующих основаниях:

неполный пакет документов;
ошибки и неточности в заявлении;
отсутствие доверенности у представителя;
не предоставлены оригиналы документов после подачи заявки через Госуслуги.

В случае отказа гражданин имеет право подать апелляционную жалобу в установленном законом порядке. Однако для решения проблемы необходимо исправить неточность и подать заявление повторно.

заявитель не уполномочен присылать подобные заявки;
предъявлен не полный пакет бумаг;
в документах имеются нарушения.