Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменение условий работы: насколько законны и что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы расчетов с персоналом регулируются не только трудовыми договорами, но и локальными нормативными актами предприятия. В этом случае нюансы начисления заработной платы отображаются развернуто в инструкции или положении об оплате труда, с которым работника знакомят до подписания трудового договора.
Изменения к положению об оплате труда
Удобство положения прежде всего в том, что нет нужды каждый раз прописывать все в трудовом договоре, достаточно сделать ссылки на пункты основного документа. Это экономит время и ресурсы. Например, понадобилось переработать систему оплаты труда, внедрив новые (или исключив имеющиеся) критерии эффективности, результативности, сложности, напряженности или еще чего. Формулировки могут быть объемными, включать в себя формулы, расчеты, порядки представления и т. д. Писать это каждый раз в трудовом договоре каждого работника может быть не совсем удобно: бумаги много, да и ошибиться можно, если каждый раз перепечатывать. А если просто сослаться на новый пункт положения, то это экономит и силы, и нервы и минимизирует возможные ошибки.
Другое дело, когда возникает вопрос, как оформить внесение изменений в положение о выплатах. В этом случае администрация делает приказ об изменении положения об оплате труда. Надо ли предупреждать работников о вносимых поправках? Конечно, потому что этот вопрос является существенным условием трудового договора.
Изменение условий работы: ТК РФ и позиция судов
Несмотря на то, что изменения условий работы прописаны в статье 74 ТК РФ, реализовать их на практике не так просто. Согласно закону, работодатель «по своей инициативе» может менять определенные условия. При этом оговаривается, какие обстоятельства дают ему на это право. Но интерпретация тех или иных формулировок нередко становится спорным вопросом.
В частности, некоторые предприятия под предлогом перестройки штатного расписания назначают меньший оклад для определенных должностей, обозначая это как организационные изменения. Большинство судей встают на сторону наемных работников, которые оспаривают законность такого снижения заработной платы.
Набор должностных обязанностей того или иного сотрудника также не может быть изменен на основании организационных изменений. И иск несогласного с новым набором функций работника будет удовлетворен.
Проведенная спецоценка как обоснование для упразднения льгот, надбавок и других дополнительных выплат за вредные условия труда также не всегда может быть проведена на основании ст. 74 ТК РФ. Отмена данных выплат допускается только при наличии фактов, подтверждающих изменения условий труда в лучшую сторону.
Порядок увольнения работника в связи с отказом от продолжения работы в измененных условиях
| Действия работодателя | На что обратить особое внимание |
| Издать приказ о введении изменений в организационные или технологические условия труда | Важно, чтобы вводимые изменения не касались трудовой функции сотрудника. Если в организации есть коллективный договор, новые условия не должны ухудшать положение сотрудника по сравнению с коллективным договором |
| Уведомить работников об изменении условий труда | Необходимо уведомить сотрудников за 2 месяца до введения изменений (для ИП – за 2 недели). Уведомление должно быть в письменной форме и вручено под роспись. В уведомлении необходимо указать дату изменений, их причины, описание новых условий трудового договора, включая все существенные условия: должностные обязанности, график работы, уровень оплаты труда и т. д. |
| Предложить все имеющиеся в организации вакансии в случае отказа работника от работы в изменившихся условиях | В предложении необходимо указывать не только наименования предлагаемых должностей, но и условия труда, размер зарплаты, а также иные обязательные условия, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. Обратите внимание, что в случае согласия сотрудника на замещение какой-либо из предложенных должностей, работодатель не вправе проводить собеседование или устанавливать испытательный срок |
| Если работник согласен на изменение условий трудового договора | |
| Заключить дополнительное соглашение к трудовому договору | Если сотрудник согласен на продолжение работы в изменившихся условиях, работодатель заключает с ним дополнительное соглашение. В нем необходимо указать описание новых условий, время вступления в силу дополнительного соглашения, но не ранее 2-х месяцев с момента уведомления |
| Если работник не согласен на изменение условий трудового договора, но согласен на перевод | |
| Перевести работника на другую должность | В случае отказа сотрудника от продолжения работы в прежней должности в изменившихся условиях и согласия на замещение другой вакантной должности, работодатель издает приказ о переводе такого специалиста и заключает соглашение о его переводе с указанием новой должности и остальных обязательных условий |
| Если работник не согласен ни на изменение условий, ни на перевод | |
| Произвести увольнение по п. 7 ч. 1 ст. ст. 77 ТК РФ | Если сотрудник не согласен на работу в изменившихся условиях, по истечении 2-х месяцев работодатель вправе расторгнуть с ним трудовой договор. Формулировка увольнения должна указываться в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ |
| Выплатить выходное пособие | В случае увольнения сотрудника, работодателю необходимо выплатить ему выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ) |
По каким основаниям допускается уменьшение зарплаты?
Сразу отметим, что зарплата может быть уменьшена двумя способами: по соглашению сторон и по инициативе работодателя.
При первом способе работодателю не нужно обосновывать уменьшение зарплаты, поскольку эти случаи установлены в Трудовом кодексе. К ним относятся:
1. Перевод на другую (нижеоплачиваемую) работу (ст. 72.1 ТК РФ). Он может быть как временным (на срок до одного года), так и постоянным. При переводе на другую работу изменяются условия трудового договора, определенные сторонами ранее (трудовая функция, структурное подразделение, размер зарплаты и др.).
Обратите внимание: переводить сотрудника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья, запрещается.
2. Установление работнику режима неполного рабочего времени. При таком режиме оплата труда производится пропорционально отработанному времени или за фактически выполненный объем работ, то есть в меньшем размере, чем при отработке полной нормы рабочего времени или полном выполнении норм выработки (ст. 93 ТК РФ).
Таким образом, работник и работодатель по обоюдному согласию могут в любое время пересмотреть условия заключенного трудового договора, в том числе об оплате труда, и внести в него любые изменения, не противоречащие законодательству. Изменения должны быть оформлены письменно, в виде дополнительного соглашения к трудовому договору, которое становится неотъемлемой его частью. На основании соглашения издается соответствующий приказ.
В отличие от уменьшения зарплаты по соглашению сторон, для уменьшения по инициативе работодателя необходимы веские причины.
В соответствии с ч. 1 ст. 74 ТК РФ по инициативе работодателя условия трудового договора могут быть изменены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.), за исключением изменения трудовой функции работника.
Оформление уменьшения зарплаты
Итак, в случае снижения оклада по инициативе работодателя сначала следует издать приказ, в котором зафиксирован факт организационных или технологических изменений условий труда, например о внедрении новых технологий производства. Затем издается приказ об уменьшении оклада сотрудников (пример см. на следующей странице). Типовой формы приказа не существует, но в нем надо отразить следующую информацию:
- причину снижения оклада;
-
Ф. И. О. и должности всех сотрудников, у которых оклады изменяются в меньшую сторону;
-
необходимость внести изменения в штатное расписание, трудовые договоры;
-
Ф. И. О. и должность сотрудников, назначаемых ответственными за исполнение распоряжения.
Затем нужно направить каждому работнику уведомление об изменении оклада и его причинах – не меньше чем за два месяца до таких изменений. Если работник согласен, нужно письменно оформить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении оклада. Если работник против, то в соответствии со ст. 74 ТК РФ следует письменно предложить ему иную имеющуюся работу (как вакантную, соответствующую квалификации, так и вакантную нижестоящую или нижеоплачиваемую), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом необходимо предложить все подходящие по требованиям вакансии, имеющиеся в данной местности. Предлагать работу на других территориях работодатель должен, если это установлено коллективным или трудовым договором, соглашениями. При отсутствии подходящей работы или отказе от предлагаемых вариантов по окончании срока уведомления работник увольняется по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Трудовой договор расторгается с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 4 ст. 74 ТК РФ, абз. 7 ч. 7 ст. 178 ТК РФ).
Общество с ограниченной ответственностью «Траст»
(ООО «Траст»)ПРИКАЗ № 25-К
об уменьшении оклада
г. Москва
«25» января 2021 г.
Пошаговая инструкцию по составлению уведомления
Первый шаг – реквизиты. В шапке документа указываем, кто является отправителем и получателем. ФИО и должность руководителя пишется в родительном падеже, а те же сведения о работнике – в дательном. Затем прописываем дату и место написания официальной бумаги.
Второй шаг – основная часть. Начать её следует с мотивировки, объяснив причины принятия решения об изменении оклада. Далее ссылаемся на соответствующий приказ, устанавливаем конкретные сроки. Необходимо также обозначить альтернативу, которой может воспользоваться сотрудник, в виде иных вакансий. Предлагать можно только те должности, которое лицо имеет право замещать в соответствии с его личностными характеристиками и требованиями отдельных федеральных законов.
Основания для издания приказа
Выделяют следующие причины пересмотра работодателем уровня зарплаты подчиненных:
- законодательное регулирование (повышение МРОТ, индексация в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги);
- инициатива руководства (повышение тарифов как мера мотивации трудящихся на лучшие результаты или поощрение отдельных работников за отличные показатели);
- изменение условий рабочего процесса (переориентирование производства влияет на уровень зарплаты сотрудников).
Если подчиненный не согласен трудиться с пониженным окладом, руководитель предлагает работнику другие вакансии в соответствии с квалификацией. Если не достигнуто согласие между сторонами, трудовой договор расторгается.
Порядок внедрения новых тарифов включает следующие этапы:
- Руководитель структурного подразделения составляет служебную записку на имя директора с обоснованием причин повышения тарифа сотруднику.
- Издается приказ о повышении оклада.
- Заключается соглашение с работником в письменной форме об изменении условий трудового договора.
- Изменения вносятся в штатное расписание и личное дело подчиненного.
Иногда сотрудник вправе претендовать на повышение оплаты своего труда. Например, при:
- наличии соответствующей служебной записки непосредственного руководителя;
- совмещении должностей;
- получении дополнительных обязанностей;
- росте потребительских цен.
В этих случаях кадровая служба готовит уведомление об изменении оклада в большую сторону. Обязательная форма этого документа законом тоже не закреплена.
Еще одна разновидность рассматриваемого документа – уведомление об изменении должности и оклада. Обычно его вручают сотруднику, когда он отверг первоначальное уведомление со сниженным окладом. В очередном уведомлении руководство должно предложить:
- вакансию или работу, которая подходит квалификации данного специалиста;
- вакантную нижестоящую позицию или нижеоплачиваемую работу, подходящую по здоровью.
Ответ работника на уведомление
Решение по поводу предстоящих изменений может быть разработано работодателем и использоваться в своем документообороте. Этот шаблон может быть рекомендован работнику, который составит соответствующее заявление.
Может быть несколько вариантов решения:
- Согласие продолжить работу в новых условиях.
Составляется дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указываются новые параметры. Кадровая служба оформляет приказ, который становится окончанием процедуры изменений условий соглашения между работником и администрацией организации.
- Отказ от работы в измененных условиях, но согласие на перевод на другую работу в организации.
При наличии вакантных мест работы работодатель обязан их предложить и указать списком в уведомлении. Это могут быть даже должности ниже занимаемой на данный момент и с меньшим окладом, условием является возможность выполнения работы с учетом состояния здоровья и квалификационное соответствие.
Перевод осуществляется при письменном согласии работника с оформлением дополнительного соглашения к договору и приказа руководителя организации о переводе (ст.72.1 ТК). Затем кадровая служба вносит записи в личную карточку работника и трудовую книжку.
- Отказ работника от всех вариантов.
Работник вправе принять решение об отказе от нововведений, а также предложенных вакансий. Тогда трудовой договор подлежит расторжению на основании п.7 ч.1 ст.77 ТК РФ. Происходит это на основании приказа по организации с полным расчетом за отработанный период, компенсацией за неиспользованный отпуск и выходным пособием.
Работодатель обязан письменно уведомить работника об изменении условий труда
В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, работодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия трудового договора, за исключением изменения трудовой функции работника.
Согласно статье 74 Трудового кодекса о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника не позднее чем за два месяца. Уведомление об этом должно быть сделано в письменной форме. Это касается как изменений размера тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, так и доплат, надбавок, иных выплат.
Работников, оклад которых уменьшается, необходимо ставить об этом в известность как минимум за два месяца до того, как данное изменение вступит в законную силу.
Считается, что этого времени достаточно для того, чтобы сотрудник принял решение о том, остаться ли ему на прежнем месте, но на новых, менее выгодных условиях труда или искать другую работу.
При этом в уведомлении работодатель обязан предложить работнику все имеющиеся альтернативные свободные вакансии, соответствующие уровню его квалификации (на случай, если тот хочет остаться в компании, но при переходе на другую должность). Если таковых вакансий нет, об этом в уведомлении также нужно поставить отметку.
Если работник все же решил уволиться (а такой вариант при понижении оклада отнюдь не редкость), то кроме фактически заработанных им денег на момент увольнения, ему полагается компенсации за нереализованный отпуск и выплата выходного пособия в размере среднего заработка за две недели.
В случае, когда человек согласен на снижение оклада и не хочет менять работодателя, об уменьшении оклада нужно издать приказ, затем необходимые изменения следует внести в штатное расписание и ранее заключенный с сотрудником трудовой договор, составив к нему дополнительное соглашение.
Как составить при уменьшении оклада?
Трудящийся гражданин, деятельность которого официально зарегистрирована, должен узнать о предстоящем снижении заработной платы заблаговременно.
Уведомление о планируемых изменениях в сторону уменьшения должно попасть к нему не позднее, чем за 2 месяца до предполагаемой даты снижения оклада.
Оформление данного действия включает в себя составление 3 документов:
- уведомление;
- дополнительный договор;
- приказ.
Уведомление составляется отдельно для каждого сотрудника, зарплата которого будет понижена.
Заключение дополнительного соглашения осуществляется только после того, как сотрудник согласится с условиями уведомления.
Последний документ, в свою очередь, должен быть правильно составлен.
Унифицированной формы для его написания нет, поэтому допускается свободное оформление с соблюдением правил русского языка и делового стиля повествования.
Бумага составляется на листе формата А4. В ней отражаются такие сведения:
- данные о компании — точное наименование;
- адрес предприятия;
- общее число граждан, осуществляющих профессиональную деятельность в данном учреждении;
- ФИО и реквизиты руководителей компании;
- текст уведомления — информация о предстоящем проведении действий с заработной платой;
- ФИО и должность сотрудника, на имя которого составляется документ;
- подробное указание причин, по которым появилась необходимость изменения размера заработной платы в меньшую сторону;
- перечисление возможных последствий для деятельности организации, если оклад сотрудника не будет понижен;
- подписи ответственных лиц;
- печать организации.
Уведомление об уменьшении зарплаты должно быть передано каждому работнику лично в руки.
Нужно ли уведомлять работников при повышении и проведении индексации?
В Трудовом Законодательстве РФ присутствует информация о том, что любые изменения, касающиеся условий трудового договора и оплаты труда работников, должны быть оформлены документально.
Технология оформления этого действия зависит от причины, по которой запланировано увеличение оклада трудящихся граждан.
Если размер заработной платы увеличивается в связи с расширением должностных обязанностей сотрудника, работодатель должен написать соответствующее уведомление.
В случае, когда повышение оклада связано с проведением индексации или для соответствия зарплаты минимальному установленному в конкретном регионе показателю оплаты труда, составлять уведомление не нужно.
В таких ситуациях достаточно заключить с сотрудником дополнительное соглашение, в котором будет отражена вся информация по этому поводу.
Право работодателя не отправлять работникам уведомление о повышении зарплаты регламентируется 72 статьей ТК РФ.
Изменение условий трудового договора в этом случае оформляется в виде заключения доп соглашения. За нарушение норм ТК РФ работодатель может быть привлечен к ответственности.
Следует отметить, что заключаемое между сотрудником и руководителем соглашение может вступить в силу немедленно — сразу с момента подписания документа обеими сторонами трудовых отношений.
Основания для изменений условий оплаты труда
Оплата труда может быть изменена на таких основаниях:
- изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация или другие объективные причины (ст. 74 ТК РФ). При этом трудовая функция подчинённого не должна меняться. Здесь требуется включить описанный в законе механизм уведомления;
- согласование с работником.
В каких ситуациях происходит понижение оклада чаще всего
Оклады у сотрудников могут снижаться как вследствие внутренних, так и в связи с внешними причинами.
Ко внутренним наиболее часто относятся финансовые проблемы предприятия, вызванные производственными трудностями — перебоями в выпуске товаров, снижении его объемов, качества и т.п. а также неэффективным управлением или неудачной реорганизацией фирмы.
Внешние причины — потери налаженных контактов с поставщиками сырья или сбытчиками готовой продукции, также ведущие к дефициту бюджета компании, изменения в законодательстве и т.д.
Вне зависимости от обстоятельств, по которым администрация принимает решение о снижении заработной платы, она должна придерживаться в этом вопросе определенной процедуры, в которую входит и обязательное письменное оповещение персонала.
Изменения к положению об оплате труда
Вопросы расчетов с персоналом регулируются не только трудовыми договорами, но и локальными нормативными актами предприятия. В этом случае нюансы начисления заработной платы отображаются развернуто в инструкции или положении об оплате труда, с которым работника знакомят до подписания трудового договора.
Удобство положения прежде всего в том, что нет нужды каждый раз прописывать все в трудовом договоре, достаточно сделать ссылки на пункты основного документа. Это экономит время и ресурсы. Например, понадобилось переработать систему оплаты труда, внедрив новые (или исключив имеющиеся) критерии эффективности, результативности, сложности, напряженности или еще чего. Формулировки могут быть объемными, включать в себя формулы, расчеты, порядки представления и т. д. Писать это каждый раз в трудовом договоре каждого работника может быть не совсем удобно: бумаги много, да и ошибиться можно, если каждый раз перепечатывать. А если просто сослаться на новый пункт положения, то это экономит и силы, и нервы и минимизирует возможные ошибки.
- Вне зависимости от того, уменьшается или увеличивается оклад работника, требование об уведомлении работника о произошедших изменениях в оплате является обязательным.
- И если даже гипотетически трудно себе представить, что повышение оклада вызовет возражения работника, то уведомление об уменьшении оплаты труда вполне способно повлечь за собой несогласие работника.
- При этом закон строго ограничивает возможность снижения оклада.
Так, ст.
74 ТК РФ гласит, что организационные или технологические модификации в условиях труда дают право работодателю снизить оклады работников. В то же время снижение оплаты невозможно, если технологические и организационные условия остались прежними.
Под указанными технологическими и организационными изменениями понимаются:
- модификации в технологии;
- внедрение новой техники;
- реорганизация производства.
Вне зависимости от оснований, все изменения должны быть оформлены приказом, водящим изменения условий труда с одновременным уведомлением работников о снижении оклада.