Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Невыплата заработной платы при неофициальном трудоустройстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Залогом успешных отношений с работодателем является трудовой или гражданско-правовой договор. То есть письменное соглашение сторон, по которому одна сторона – работник или исполнитель – обязуется выполнять определенную работу за плату, а другая сторона – работодатель или заказчик – соглашается ее принимать и надлежащим образом оплачивать. В договоре фиксируется размер зарплаты работника и санкции за ее несвоевременную выплату. И именно этот документ является самой большой гарантией сотрудника на получение зарплаты.
Как взыскать зарплату в судебном порядке
Работник может обратиться в суд в любой момент, вовсе не обязательно сначала подавать жалобы работодателю.
Срока исковой давности обращения в суд, как и размера задолженности по выплате зарплаты, которая является основанием для обращения в суд, закон не устанавливает.
Однако, по словам Марины Семеновой, адвоката «ЮФ «Семенова и Партнеры»», на практике работники обращаются в суд с требованием взыскать зарплату минимум за 3-6 месяцев.
Советы тем, кто работает неофициально
Перед подачей заявления в суд необходимо обязательно проконсультироваться у юриста. Можно обратиться в юридические клиники, которые организуют при вузах и которые оказывают бесплатную юридическую помощь клиентам.
Если переговоры с работодателем не увенчались успехом, юристы советуют обратиться в Государственную инспекцию труда. Ведь за каждого неофициального сотрудника работодателю грозит штраф в размере 148 тысяч гривен.
Кроме этого, представитель инспекции труда может засвидетельствовать в суде факт существования трудовых отношений между работником и работодателем, что значительно упростит судебный процесс.
По словам юристов, чаще всего суд принимает сторону работника и присуждает выплату дохода из расчета среднерыночной оплаты для работников соответствующей профессии.
«Ключевым моментом является доказывание наличия определенного соглашения между работником и работодателем, которым согласован размер полной суммы ежемесячной заработной платы работника. Доказать это можно с помощью аудиозаписи, свидетельских показаний, сведений из внутренней документации работодателя, переписки, в частности по электронной почте», – резюмирует Владислав Кислицкий, юрист практики сопровождения бизнеса Juscutum.
Неофициальное трудоустройство
Очень многие работодатели, желая сократить налоговые отчисления, не принимают сотрудников в штат, не оформляют трудовые договоры и заработную плату выплачивают в конверте. Прежде, чем соглашаться работать на подобных условиях, работник должен оценить все имеющиеся риски. При увольнении вероятность не получить полный расчет очень высокая, и доказать в инстанциях работу на предприятии будет проблематично.
С неофициальных выплат не удерживается подоходный налог и не производятся отчисления в Пенсионный фонд. Работодатель несет административную и уголовную ответственность за подобные нарушения. Работник не зарабатывает страховой стаж и баллы для начисления пенсии. Некоторые налоговые органы даже практикуют возможность привлечения к ответственности самого работника за неуплату НДФЛ (но это редкие и странные случаи).
За защитой своих прав можно обратиться в соответствующие инстанции, но реакцию государственных органов предсказать трудно. Нужно собрать большое количество доказательств, свидетельствующих о работе в компании, но восстановить нарушенные права будет проблематично, поскольку потребуется:
- привлечь свидетелей;
- доказать допуск к работе; подписи в журналах, в первичных бухгалтерских документах;
- камеры видеонаблюдения.
Требовать выплаты окончательного расчета при увольнении можно будет только после доказательства факта работы на предприятии.
Как написать жалобу правильно?
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Первым из них является шапка. В ней отражаются следующие сведения:
- инициалы и классный чин прокурора;
- ФИО заявителя;
- наименование бумаги.
Важно учесть, что заявление данного образца не может быть анонимным. Данные о заявителе указываются в обязательном порядке.
Следующая часть заявления — описательная. Она включает в себя:
- информацию о работодателе — адрес и наименование фирмы;
- причину, по которой возникла необходимость обращения в прокуратуру. Здесь отражается период задержки зарплаты, ее общая сумма — прописью и цифрами, величина компенсации за каждый день просрочки;
- перечисление мер, которые были предприняты до обращения в прокуратуру.
Если заработную плату задерживают более, чем на 15 дней, и сотрудник приостановил исполнение своих должностных обязанностей, предварительно уведомив об этом работодателе, факт этого действия также следует отразить в заявлении.
Куда обращаться, если не выплачивают зарплату
Первое действие работника, который устроен официально, если не платят зарплату вовремя – направить письмо с претензией работодателю. Оно обязательно должно быть заказным с уведомлением о получении адресатом. Директор предприятия должен дать вам официальный ответ на претензию.
Если компания не ответила или в ответном письме организация отказала в выплате зарплаты – следующим шагом будет обращение в Роструд. Вам необходимо оформить заявление, посетив отделение трудовой инспекции или направив электронное письмо на официальную почту госоргана. В заявлении нужно подробно указать все факты нарушения прав работника. После этого Роструд проведет проверку предприятия и обяжет выплатить заработную плату.
В случае когда работодатель не выплачивает зарплату, следует обращаться с жалобой в прокуратуру. Вам необходимо прийти в ближайшее отделение и оформить заявление в произвольной форме у дежурного сотрудника. Рекомендуется обращаться в правоохранительные органы, если заработная плата не выплачивается уже около двух месяцев, а жалобы руководству и в трудовую инспекцию результата не дали.
Также, если задерживают зарплату, можно обратиться в суд. Делать это нужно, если жалобы в вышеперечисленные государственные органы не помогли. Все предыдущие обращения будут служить доказательством, что работодатель не исполняет свои обязанности и нарушает права работника. Подавать иск нужно в районный суд по месту расположения головного офиса предприятия.
Ответственность работодателя
Помимо материальной компенсации предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы. К административной ответственности привлекаются компании, в которых просрочка выплаты ЗП составляет более 15 дней. В таком случае, если работник подал жалобу в Роструд или прокуратуру, в соответствии со статьей 5.27 КоАП Российской Федерации организации выписывается штраф:
- для предпринимателей в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
- для должностных лиц в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
- для юрлиц от 30 до 50 тысяч рублей.
Если ситуация повторится, размер штрафов увеличится:
- для предпринимателей до 10-30 тысяч рублей;
- для должностных лиц до 20-30 тысяч рублей, либо дисквалификация на 1-3 года;
- для юрлиц до 50 – 100 тысяч рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена для руководителей, которые использовали средства, предназначенные для выплаты зарплаты наемным работникам, в корыстных целях. При этом работнику необходимо доказать, что работодатель умышленно не выплачивал зарплату и использовал имеющиеся средства для личных нужд.
В случае когда корыстные мотивы руководителя удалось доказать, его ожидают серьезные последствия невыплаты заработной платы:
Наказание |
Частичная задолженность по заработной плате сроком более 3 месяцев |
Полная задолженность по зарплате, сумма которой ниже МРОТ сроком более 2 месяцев |
Частичная или полная задолженность по зарплате с отягчающими последствиями |
Штраф |
до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода |
От 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
От 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трех лет |
Срок лишения свободы |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
Длительность запрета на ведение предпринимательской деятельности и занятие руководящих должностей |
До 1 года |
До 3 лет |
От 2 до 5 лет |
Принудительные работы |
До 2 лет |
До 3 лет |
Стоит ли обращаться при неофициальном трудоустройстве
Бывает так, работник устроен на работу неофициально. В итоге, он, например, может получать зарплату в конверте. Однако это больше минус, чем плюс.
Ведь нередко работодатели обманывают работающих неофициально сотрудников и перестают выплачивать им зарплату. В этом случае также можно обратиться в районную прокуратуру.
Ведь, согласно ст. 67 ТК РФ, неоформленный трудовой договор признается заключенным с момента, когда новый сотрудник приступил к исполнению своих обязанностей с ведома или по поручению работодателя. То есть, даже при неофициальном трудоустройстве работник наделен такими же гражданскими правами, как и официальный сотрудник. Однако, при этом придется доказывать Госинспекции труда и прокуратуре факт работы в соответствующей компании.
При невыплате з/п при неофициальном трудоустройстве в первую очень необходимо поговорить со своим работодателем. Это может сделать лично или по электронной почте, или в соцсетях. В случае отрицательного ответа от работодателя необходимо обратиться в Госинспекцию труда.
Если и Госинспекция не помогла, то следует подать жалобу в районную прокуратуру.
В качестве наглядного примера доказательств факта работы в компании (организации, у ИП) могут быть использованы:
- Показания свидетелей — коллег-работников компании (организации) работодателя.
- Распечатка звонков с телефона организации различным должностным лицам компании (фирмы).
- Рабочая документация с подписью сотрудника. Это могут быть товарные чеки, расходные ордера, накладные с оттиском печати компании, договоры и списки юрлиц и ИП, с которыми у работодателя оформлены соответствующие договоры.
- Сим-карта оператора связи и детализацию оказанных услуг связи. Выписка от мобильного оператора может подтвердить наличие звонков с номера работника различным контрагентам, клиентам и партнерам работодателя.
- Переписка с работодателем в интернете. Это могут быть распечатки электронных писем или переписок в соцсетях (так, в ВК, телеграмме, тик-токе и др.).
- Свидетельства третьих лиц. Например, директор кадрового агентства может подтвердить, что работодатель оформил с ним договор на оказание услуг по подбору персонала, и агентство направило сотрудника, подающего жалобу, в организацию для дальнейшего трудоустройства.
Таким образом, в случае невыплаты или частичной выплаты зарплаты можно обратиться и в прокуратуру. Причем даже в случае неофициального трудоустройства также можно написать жалобу прокурору и в итоге вернуть себе зарплату. Однако для этого на руках должны быть письменные документы или электронные файлы, удостоверяющие факт работы в соответствующей организации или у ИП.
Как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, защищаем права работника
Работодатели, часто используют административный ресурс, когда вопрос касается заработной платы. Жалование могут не выплатить одному работнику или всему коллективу.
Для того чтобы человеку, чьи права нарушены, было легче бороться с произволом работодателя, предлагаем скачать образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Для большинства граждан, деньги, которые они получают в качестве оплаты своего труда, чуть ли не единственный источник к существованию. Поэтому, за отказ выплатить зарплату или ее задержку, предусмотрены различные наказания. Если работнику не предоставляют, какие-либо выписки и справки в бухгалтерии, отказываются принимать требования о соблюдении установленного порядка увольнения, то нужно направлять такие документы по почте, посредством отправления заказного письма с уведомлением. Сроки рассмотрения заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты? В настоящее время, очень действенным инструментом для защиты прав работников, является заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Сроки рассмотрения заявления по существу
Время ответа на жалобы граждан РФ отображены в Инструкции (Распоряжение Генпрокуратуры № 45). Регистрация поступившего запроса с жалобой на нарушение прав гражданина выполняется на протяжении 3-х дней с даты его получения и должно рассматриваться в 15-дневный срок.
Время рассмотрения жалобы может продлеваться до 30 дней, если возникает потребность проведения добавочной экспертизы, при запросе дополнительных материалов и т.д. О продлении времени рассмотрения высылается сообщение заявителю.
Подготовленный ответ высылается на адрес, отображенный заявителем в запросе.
Отсутствие в запросе реквизитов автора челобитной расценивается, как анонимка. Такие запросы прокуратурой не рассматриваются.
Вопрос:
Если работник работал без договора и получал деньги в конверте?
Если работнику платили «серую зарплату», доказать в суде факты таких выплат будет сложно. Соберите как можно больше доказательств. Действуйте по принципу — доказываем то, на что ссылаемся.
Вопрос:
Обязательно ли дожидаться ответа начальника на претензию?
Необязательно. Напишите 2 экземпляра прошения. Попросите поставить на них подпись должностного лица и печать (в канцелярии, секретариате).
Вопрос:
Как доказать, что я пропустил время подачи иска по уважительной причине?
Как правило, доказать уважительность причины сложно. Если вы тяжело болели, находились в командировке в местах где нет связи суд может восстановить срок. Главное — предоставить исчерпывающий список справок и документов, подтверждающих ваши слова.
Вопрос:
Нужно ли предупреждать руководство фирмы, что я подаю на него в суд или жалуюсь в прокуратуру?
Нет, не нужно. Вы не обязаны. Ведомства сами сообщат о проверке.
Когда же возникают подобные требования? Ответ очевиден — когда работодатель не платит вовремя заработную плату, не желает оплачивать сверхурочную работу, труд в праздничные дни, или не произвёл расчёт при увольнении с выплатой полного выходного пособия.
Составляем заявление на имя работодателя
Работник может составить обращение к нанимателю самостоятельно
, но обязан придерживаться
определенного плана
:
- В заголовке – шапке нужно написать следующую информацию: полное название организации, ФИО руководителя и занимаемая на предприятии должность самого работника – автора заявления.
- Далее, посередине строки пишется «Заявление», а ниже будет излагаться суть обращения.
- Составляя текст, нужно указать как можно больше фактов:
- Положение работника в организации;
- Под каким номером, и какого числа был зарегистрирован трудовой договор;
- Сумма ежемесячной оплаты труда, указанная в договоре;
- Дата последней выплаты и ее размер;
- Общая сумма долга работодателя перед работником;
- Что именно требует автор обращения;
- Акты, используемые в качестве приложения к заявлению (если есть).
Что говорит законодательство
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 прокуратура в РФ осуществляет надзор за соблюдением законов. То есть в прокуратуру можно обратиться по любому факту нарушения закона.
Согласно ст. 10 того же закона бездействие, к которому относится и невыплата заработка, является основанием для обращения в этот госорган.
Порядок рассмотрения обращений граждан указан в ФЗ-59 от 02.05.2006 и отраслевой инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. В ней указано (п. 3.1), что заявление может быть перенаправлено в другой орган в соответствии с их компетенцией.
ВАЖНО!
Закон не обязывает гражданина обжаловать бездействие работодателя в конкретном государственном органе, куда писать заявление о невыплате заработной платы, гражданин решает сам. Выбор есть между прокуратурой по месту нахождения работодателя или работника (если обращение подано в орган не в соответствии с его компетенцией, оно перенаправляется), трудовой инспекцией, контролирующим органом и судом.
Основания для подачи жалобы
Как мы уже говорили, пожаловаться на задержку зарплаты в прокуратуру можно только в случае, если денежные средства не выплачиваются более двух месяцев, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса. Также стоит уделить особое внимание при устройстве на работу и составлении договора. В нем обязательно должны присутствовать даты оплаты труда. Большинство работодателей выплачивает зарплату в виде двух частей. За первую половину месяца выплата производится с 16 по последнее число месяца, а за вторую половину в период с 1 по 15 число следующего месяца.
Задолженность по выплате зарплаты начинается со следующего дня после официальной даты расчета с работником. Таким образом, работник имеет потребовать выплаты денежных средств на следующий день, после невыплаты средств.
Мало кто из работников предпринимает серьезные меры для разрешения подобной ситуации. Большинство людей ждут выплаты средств, и слушают обещания работодателя. Что касается обращений в прокуратуру, то они встречаются еще реже, чем попытки решения вопросов напрямую с работодателем. Стоит отметить, что обратиться в прокуратуру можно только в случае, если предпринимались попытки решения вопроса с работодателем, и была предпринята попытка защиты своих прав. Следует помнить, что затягивать с решением вопроса о невыплате зарплаты не стоит. Это связано с тем, что существует срок исковой давности по взысканию долгов с работодателя. Потребовать нанимателя выплатить денежные средства можно только в течение года. Очень часто работодатель старается различными способами отговорить сотрудников от обращения в суд, так как знает о сроках исковой давности, поэтому не стоит затягивать с обращениями к нанимателю или в другие инстанции.
Что писать в заявлении в прокуратуру о невыплате зарплаты
Обращение на имя прокурора можно составлять в произвольном виде. Важно, чтобы в документе были отображены сведения, необходимые для полной проверки работодателя, чтобы принять правильное решение.
Важным обстоятельством является то, что жалобу необходимо отсылать в прокуратуру по месту регистрации учреждения-работодателя.
В заявлении нужно писать следующее:
- Вводный раздел
Все обращения, отправляемые в прокуратуру, рекомендуется отсылать прокурору, стоявшему во главе отдела. При этом желательно отобразить его чин, Ф.И.О. (например, «Прокурору Томской области, государственному советнику юстиции 2 класса И. И. Сидорову…).
Немного ниже отображаются данные о заявителе: Ф.И.О., адрес нахождения и контактная информация.
- Описательный раздел
Здесь приводятся все сведения, относящиеся к сущности обращения:
- полное название и адрес регистрации компании-работодателя.
- Трудовой стаж и должность автора жалобы.
- Время, на протяжении которого не была выплачена зарплата на дату обращения.
- Причины задолженности зарплаты по версии руководителя компании и результаты переговоров с руководством.
- Величина долга с отображением суммы ежемесячной з/платы.
- Дата приостановления трудовой деятельности (если имеет место).
- Резолюция. Предлагаемые требования автора документа в результате прокурорского надзора:
- Отсылка руководству компании представления об регулировании конфликта.
- Отсылка документов проверки в трудовую инспекцию для административного наказания начальника по ст. 5.27 КоАП РФ.
- Открытие уголовного дела на руководителя компании по ст. 145.1 УК РФ.
- Обращение в судебные структуры с иском по защите прав автора жалобы.
К жалобе прилагаются документы, обеспечивающие подтверждение трудовой деятельности в компании:
- Ксерокопии трудового соглашения.
- Приказ об устройстве на работу на фирму.
- Ксерокопия трудовой книжки и т.д.
Если копии документов отсутствуют, требуется объяснить причину.
Куда можно обратиться
Если предприятие не выплачивает заработную плату, то обратиться можно одновременно в несколько структур.
Рассматривать обращение имеют право:
- При невыплате зарплата возможно обращение в трудовую инспекцию по решению подобных споров. Это орган создан для того, чтобы решать такие жалобы. Сотрудниками организовываются проверки в отношении допущенных нарушений. На основании выявленных нарушений доказывается их обоснованность. Когда все факторы, указанные в заявлении и зафиксированные реально сойдутся, то проблем работодателю не избежать.
- Прокуратура тоже имеет полномочия рассматривать обращения такого рода. То есть написанное заявление будут поводом для проверки предприятия. Эта организация обладает большим спектром в своей деятельности. Также существует возможность подготовить материалы для рассмотрения в суде.
- В суд можно написать обращение о невыплате заработной платы, в том числе требование работника выплатить всю сумму в полном объеме.
Заявление в суд можно подать по месту регистрации, приложив все необходимые документы
Заявление в суд можно подать по месту проживания или непосредственно по адресу регистрации компании.
Как оно составляется:
- В шапке (правый верхний угол) пишется наименование и расположение органа. Полностью указывается фамилия и инициалы. Номер ИНН, адрес фактический и юридический. Исковую сумму тоже нужно указать.
- В основном заголовке требуется указать место, где осуществляется производственная деятельность, какое нарушение прав было допущено со стороны руководства объекта. Необходимо кратко и лаконично изложить предъявляемые требования к ответчику, в том числе какую сумму нужно выплатить.
Чтобы были доказательства, следует приложить:
- Трудовое соглашение (копия).
- Распорядительный документ о принятии на службу (копия).
- Документы, подтверждающие, что зарплата не начислялась.
- Подготовить справку по форме 2 НДФЛ.
- Какие претензии были написаны работником по отношению к руководству, или какие меры были приняты.
- Подготовить выписку банковского счета.
В обращении, в конце необходимо перечислить какие документы прилагаются. Также следует указать препятствующее обстоятельство, если предприятием не выданы справки.